यह लेख डॉ. राम मनोहर लोहिया राष्ट्रीय विधि विश्वविद्यालय, लखनऊ से बीए एलएलबी कर रहे छात्र Sambit Rath द्वारा लिखा गया है। इस लेख में, लेखक का उद्देश्य संज्ञेय (कॉग्निजेबल) और गैर-संज्ञेय (नॉन कॉग्निजेबल) अपराधों के बीच अंतर, जांच अधिकारियों द्वारा अपनाई जाने वाली प्रक्रिया और उनकी शक्तियों और उसी से संबंधित निर्णयों पर चर्चा करना है। इस लेख का अनुवाद Divyansha Saluja के द्वारा किया गया है।
परिचय
कोलिन्स डिक्शनरी के अनुसार, “अपराध एक ऐसा अपराध है जो एक विशेष कानून को तोड़ता है और जिसमे एक विशेष सजा की आवश्यकता होती है।” हम सभी इस बात से वाकिफ हैं कि किसी अपराधी को सजा देने के लिए पहले उसे गिरफ्तार किया जाना चाहिए और फिर पुलिस द्वारा उससे पूछताछ की जानी चाहिए। इस तरह, मामला अदालत में जाने तक चरण दर चरण एक उचित प्रक्रिया का पालन किया जाता है। हालांकि, सभी अपराध समान नहीं होते हैं और उन्हें अलग-अलग उपाय की आवश्यकता होती है। भारतीय दंड संहिता, 1860 (आईपीसी) भारत का आधिकारिक आपराधिक संहिता है। इसमें आपराधिक कानून के सभी महत्वपूर्ण पहलुओं को शामिल किया गया है। इसमें अपराध की श्रेणी में आने वाले सभी कार्यों को परिभाषित किया गया है। अपराधों की प्रकृति और गंभीरता के आधार पर, उन्हें 3 प्रकारों में वर्गीकृत किया जा सकता है। ये जमानती और गैर-जमानती अपराध, संज्ञेय और गैर-संज्ञेय अपराध और कंपाउंडेबल और नॉन-कंपाउंडेबल अपराध हैं। इस लेख में, हम संज्ञेय और गैर-संज्ञेय अपराधों के बीच के अंतरों पर गौर करेंगे।
संज्ञेय अपराध क्या हैं
प्रत्येक अपराध की सजा अपराध की गंभीरता पर निर्भर करती है। ऐसे अपराध जिनमें कम से कम 3 साल की कैद की सजा हो वह गंभीर अपराध होते हैं और उन्हें संज्ञेय माना जाता है। आपराधिक प्रक्रिया संहिता, 1973 (सी.आर.पी.सी.) की धारा 2 (c) के तहत कहा गया है कि एक अपराध जो मौत की सजा, आजीवन कारावास या 3 साल से अधिक के कारावास से दंडनीय है, वह संज्ञेय होगा।
संज्ञेय अपराध वे हैं जिनमें पुलिस बिना वारंट के आरोपी को गिरफ्तार कर सकती है। पुलिस अदालत की अनुमति के बिना भी जांच शुरू कर सकती है। आरोपी को गिरफ्तार कर निर्धारित समय पर अदालत में पेश किया जाता है। सी.आर.पी.सी. की धारा 154 के अनुसार, एक पुलिस अधिकारी को संज्ञेय अपराध के मामले में प्राथमिकी (एफआईआर) दर्ज करना आवश्यक है। हत्या, बलात्कार, चोरी, व्यपहरण (किडनैप), दहेज हत्या आदि संज्ञेय अपराधों के कुछ उदाहरण हैं। ये अपराध जमानती और गैर जमानती दोनों हैं।
गैर-संज्ञेय अपराध क्या हैं
कम गंभीर प्रकृति का अपराध असंज्ञेय माना जाता है। सी.आर.पी.सी. की धारा 2 (l) गैर-संज्ञेय अपराधों को परिभाषित करती है, जिसमें पुलिस को वारंट के बिना गिरफ्तारी करने का कोई अधिकार नहीं है। इनका उल्लेख भारतीय दंड संहिता की पहली अनुसूची में किया गया है और ये जमानती हैं। इन अपराधों में पुलिस बिना गिरफ्तारी वारंट के आरोपी को गिरफ्तार नहीं कर सकती है और अदालत की अनुमति के बिना जांच शुरू नहीं कर सकती है। गैर-गंभीर अपराध जैसे हमला, धोखाधड़ी, जालसाजी (फॉर्जरी), मानहानि (डिफेमेशन), सार्वजनिक उपद्रव (न्यूसेंस), आदि गैर-संज्ञेय अपराध हैं।
सी.आर.पी.सी. की धारा 155 के अनुसार, यदि किसी पुलिस अधिकारी को गैर-संज्ञेय अपराध के बारे में जानकारी मिलती है, तो उसे स्टेशन डायरी में मामले को दर्ज करना चाहिए और मुखबिर (इंफोर्मेंट) को मजिस्ट्रेट के पास भेजना चाहिए। मजिस्ट्रेट से अनुमति मिलने के बाद ही पुलिस मामले की जांच शुरू कर सकती है। इसकी जांच पूरी करने के बाद अदालत में चार्जशीट दाखिल की जाती है, जिसके बाद विचारण (ट्रायल) होता है। यदि कोई मामला बनता है, तो अदालत गिरफ्तारी का अंतिम आदेश जारी करती है।
पुलिस की शक्तियां
संज्ञेय अपराध में
सी.आर.पी.सी. की धारा 156 पुलिस को संज्ञेय अपराधों से निपटने की शक्ति प्रदान करती है।
- जब पुलिस थाने में प्राथमिकी दर्ज की जाती है और अपराध संज्ञेय होता है, तो पुलिस अदालत से गिरफ्तारी वारंट की प्रतीक्षा किए बिना गिरफ्तारी शुरू कर सकती है।
- गिरफ्तारी होते ही जांच शुरू की जा सकती है और जांच उस थाने के स्थानीय क्षेत्राधिकार (ज्यूरिस्डिक्शन) तक ही सीमित है।
- यदि सूचना संज्ञेय अपराध का खुलासा करती है तो पुलिस प्राथमिकी दर्ज करने के लिए बाध्य है। यदि अपराध का स्थान पुलिस स्टेशन के अधिकार क्षेत्र से बाहर है, तो पुलिस अधिकारी रिपोर्ट दर्ज करने से इंकार नहीं कर सकता है और उसे अधिकार क्षेत्र वाले पुलिस स्टेशन को अग्रेषित (फॉरवर्ड) करना चाहिए।
असंज्ञेय अपराध में
सी.आर.पी.सी. की धारा 155 वह प्रक्रिया प्रदान करती है जिसका पुलिस को गैर-संज्ञेय अपराधों से निपटने के लिए पालन करना होता है।
- इन मामलों में पुलिस बिना गिरफ्तारी वारंट के किसी को गिरफ्तार नहीं कर सकती है और मजिस्ट्रेट की सहमति के बिना स्वयं जांच शुरू नहीं कर सकती है।
- पुलिस अधिकारी को सी.आर.पी.सी. की धारा 155(2) के तहत मजिस्ट्रेट से आदेश प्राप्त करना होता है।
- पुलिस अधिकारी को दर्ज की गई शिकायत को रिकॉर्ड करना होगा और शिकायतकर्ता को अधिकार क्षेत्र वाले मजिस्ट्रेट से संपर्क करने के लिए कहना होगा। मजिस्ट्रेट से अनुमति मिलने के बाद जांच शुरू हो सकती है।
पालन की जाने वाली प्रक्रिया
आपराधिक प्रक्रिया संहिता, 1973 उस प्रक्रिया को निर्धारित करती है जिसका आपराधिक मामलों से निपटने के लिए जांच अधिकारियों और बाकी कानूनी प्रणाली का पालन करना होता है। संज्ञेय और असंज्ञेय अपराधों से निपटने के लिए पुलिस को जो दृष्टिकोण अपनाना चाहिए वह इस प्रकार है:
संज्ञेय अपराध में
- थाने में प्राथमिकी दर्ज होते ही मामला शुरू हो जाता है। यह किसी पहचाने गए या अज्ञात व्यक्ति द्वारा किए गए संज्ञेय अपराध के बारे में पुलिस को सूचित करता है। प्राथमिकी की एक प्रति शिकायतकर्ता को दी जाती है और दूसरी प्रति मजिस्ट्रेट को भेजी जाती है।
- पुलिस अधिकारी द्वारा सूचना दर्ज होते ही जांच शुरू हो जाती है। प्रभारी अधिकारी मौके पर जाकर आरोपी को गिरफ्तार करने के लिए उपयुक्त पुलिसकर्मियों की नियुक्ति करता है।
- यदि जांच के लिए दस्तावेजों की तलाश की आवश्यकता है तो पुलिस ऐसा कर सकती है और किसी व्यक्ति को प्रासंगिक दस्तावेज पेश करने का आदेश दे सकती है।
- गिरफ्तार व्यक्ति को हिरासत में रखा जाता है और उससे पूछताछ की जाती है जब तक कि उसे गिरफ्तारी के 24 घंटे के भीतर मजिस्ट्रेट के सामने पेश नहीं किया जाता है, जिसमें मजिस्ट्रेट के पास जाने में लगने वाला समय भी शामिल है।
- अगर पुलिस को पता चलता है कि 24 घंटे के भीतर जांच पूरी नहीं हो सकती है, तो वे मजिस्ट्रेट को एक आवेदन देंगे और उससे हिरासत की अवधि बढ़ाने का अनुरोध करेंगे। प्रारंभिक जांच के आधार पर, यदि मजिस्ट्रेट को यह उचित लगता है, तो वह गिरफ्तार व्यक्ति को 14 दिनों से अधिक के लिए रिमांड पर भेज सकते है।
- जांच करते समय, पुलिस गवाहों से पूछताछ करने और उनके बयान दर्ज करने के अपने अधिकार के भीतर है। इनका आगे चल रहे मामले पर बड़ा असर पड़ सकता है।
- बलात्कार या छेड़छाड़ पीड़ितों की चिकित्सा जांच अपराध की सूचना मिलने के 24 घंटे के भीतर की जानी है।
- जांच पूरी होने के बाद चार्जशीट तैयार कर मजिस्ट्रेट को भेजी जाती है। प्राथमिकी, गवाहों के बयान, पक्षों के नाम, तथ्यों और जांच अधिकारी द्वारा एकत्र की गई जानकारी से युक्त एक रिपोर्ट मजिस्ट्रेट को भेजी जाती है।
- फिर न्यायाधीश पक्षों को बुलाते है और उन्हें प्रारंभिक निष्कर्ष के बारे में सूचित करते है। इस स्तर पर, गवाहों को आगे लाया जाता है और वही बयान देने के लिए कहा जाता है जो उन्होंने पुलिस को दिए थे, लेकिन इस बार शपथ के तहत। आरोपी के पास अपना दोष स्वीकार करने का विकल्प होता है, और यदि वह ऐसा नहीं करता है तो मामला अदालत में जाता है।
- विचारण न्यायालय में विचारण शुरू होता है, जहां सभी गवाहों को बुलाया जाता है और उन्हें शपथ के तहत बयान देने के लिए कहा जाता है। दोनों पक्ष अपनी-अपनी दलीलें देते हैं।
- न्यायाधीश तब एक निर्णय तैयार करता है जो विभिन्न बिंदुओं पर आधारित होता है, जिसे इसमें समझाया गया है। चूंकि यह एक संज्ञेय अपराध का मामला है, दोषी पाए जाने पर आरोपी को कम से कम तीन साल के लिए जेल भेजा जाता है और अन्य ऐसी सजा जो आईपीसी द्वारा निर्धारित की जा सकती है।
असंज्ञेय अपराध में
- असंज्ञेय अपराधों में पुलिस को गिरफ्तारी वारंट के बिना आरोपी को गिरफ्तार करने की अनुमति नहीं है। एक अधिकारी को मजिस्ट्रेट की सहमति के बिना एक गैर-संज्ञेय मामले की जांच करने की अनुमति नहीं है। यह सी.आर.पी.सी. की धारा 155(2) में प्रदान किया गया है।
- मजिस्ट्रेट से आदेश प्राप्त होने पर, पुलिस अधिकारी एक संज्ञेय मामले में उसी शक्तियों के साथ जांच शुरू कर सकता है जिसका वह प्रयोग करता है। इस प्रकार, जांच की प्रक्रिया दोनों में समान रहती है।
ऐसे मामले जहां संज्ञेय और असंज्ञेय दोनों तरह के अपराध किए जाते हैं
दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 155(4) के अनुसार, यदि किसी मामले में दो या दो से अधिक अपराध हैं और उनमें से एक भारतीय दंड संहिता की पहली अनुसूची के अनुसार संज्ञेय अपराध है, तो पूरे मामले को एक संज्ञेय अपराध के रूप में निपटाया जाना चाहिए। इसलिए, जांच अधिकारी के पास मामले की जांच करने का वही अधिकार होगा, जैसा कि एक संज्ञेय मामले में होता है।
संज्ञेय और असंज्ञेय अपराधों के बीच अंतर
| क्रमांक नंबर | आधार | उपलब्ध किया हुआ | गैर संज्ञेय |
| 1 | अर्थ | संज्ञेय अपराध वे हैं जिनमें जांच अधिकारी बिना गिरफ्तारी वारंट के आरोपी को गिरफ्तार कर सकते हैं। | असंज्ञेय अपराध वे हैं जिनमें जांच अधिकारी गिरफ्तारी वारंट के बिना किसी आरोपी को गिरफ्तार नहीं कर सकते हैं। |
| 2 | अदालत की अनुमति | आवश्यक नहीं है, प्राथमिकी दर्ज होते ही जांच शुरू की जा सकती है। | जरूरी है, न्यायालय के आदेश के बाद ही जांच शुरू हो सकेगी। |
| 3 | अपराध की गंभीरता | संज्ञेय अपराध गंभीर अपराध हैं। | असंज्ञेय अपराध कम गंभीर होते हैं। |
| 4 | उदाहरण | हत्या, चोरी, अपहरण आदि। | मारपीट, धोखा, मानहानि आदि। |
| 5 | वैधानिक | इसे दंड प्रक्रिया संहिता, 1973 की धारा 2(c) में परिभाषित किया गया है। | इसे दंड प्रक्रिया संहिता 1973 की धारा 2(I) में परिभाषित किया गया है। |
संज्ञेय और गैर-संज्ञेय अपराधों के आसपास के महत्वपूर्ण निर्णय
ललिता कुमारी बनाम यूपी और अन्य राज्य (2013)
मामले के तथ्य
- इस मामले में याचिकाकर्ता ने थाने के प्रभारी (इन चार्ज) अधिकारी के समक्ष रिपोर्ट दाखिल कर कहा था कि उसकी बेटी का व्यपहरण कर लिया गया था।
- कोई कार्रवाई नहीं की गई, और जब पुलिस अधीक्षक को सूचित किया गया, तो प्राथमिकी दर्ज की गई। लेकिन फिर भी, आरोपी को पकड़ने या नाबालिग बच्चे को बरामद करने के लिए कोई कार्रवाई नहीं की गई।
- कोई अन्य विकल्प न देखकर याचिकाकर्ता ने संविधान के अनुच्छेद 32 के तहत याचिका दायर की।
मामले का मुद्दा
- क्या कोई पुलिस अधिकारी संज्ञेय अपराध की सूचना मिलने पर प्राथमिकी दर्ज करने के लिए बाध्य है या क्या पुलिस अधिकारी को मामला दर्ज करने से पहले ऐसी जानकारी की सत्यता का परीक्षण करने के लिए प्रारंभिक जांच करने की शक्ति है।
न्यायालय का फैसला
- सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि सी.आर.पी.सी. की धारा 154 के तहत, एक पुलिस अधिकारी एक संज्ञेय अपराध का खुलासा करने पर प्राथमिकी दर्ज करने के लिए बाध्य है।
- अभिव्यक्ति (एक्सप्रेशन) “करेगा” संसद के वैधानिक इरादे को इंगित करता है और प्राथमिकी दर्ज करने से पहले एक पुलिस अधिकारी को प्रारंभिक जांच करने के लिए कोई विवेक नहीं छोड़ता है।
- प्राथमिकी दर्ज करने से इनकार करने वाले अधिकारियों के खिलाफ सख्त कार्रवाई की जाएगी।
साकिरी वासु बनाम यूपी राज्य और अन्य (2007)
मामले के तथ्य
- इस मामले में याचिकाकर्ता का बेटा भारतीय सेना में मेजर था, वह मथुरा रेलवे स्टेशन पर मृत पाया गया था।
- जीआरपी, मथुरा और सेना की न्यायालय ने जांच की और इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि मेजर ने आत्महत्या की थी। याचिकाकर्ता को यकीन हो गया था कि यह हत्या का मामला है।
- याचिकाकर्ता ने एक रिट याचिका के माध्यम से सर्वोच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाया और प्रार्थना की कि मामले की सीबीआई से जांच हो।
मामले का मुद्दा
- क्या एक पीड़ित व्यक्ति, पुलिस द्वारा जांच की गुणवत्ता से थके हुए, इस बात पर जोर दे सकता है कि अपराध की जांच किसी विशेष एजेंसी द्वारा की जाए।
न्यायालय का फैसला
- सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि कोई व्यक्ति इस बात पर जोर नहीं दे सकता कि किसी विशेष एजेंसी द्वारा अपराध की जांच की जाए। वह केवल यह दावा कर सकता है कि जिस अपराध का उसने आरोप लगाया है उसकी ठीक से जांच की गई थी।
- यदि किसी व्यक्ति के पास यह मानने का कारण है कि पुलिस ठीक से जांच नहीं कर रही है या किसी संज्ञेय अपराध की प्राथमिकी दर्ज करने से इनकार कर रही है, तो वह पुलिस अधीक्षक को धारा 154(3) के तहत सूचित कर सकता है ।
- यदि पीड़ित अभी भी संतुष्ट नहीं है, तो वह धारा 156(3) के तहत मजिस्ट्रेट के समक्ष आवेदन दायर कर सकता है। मजिस्ट्रेट संतुष्ट होने पर पुलिस को एफआईआर दर्ज करने का निर्देश दे सकता है और पुलिस को ठीक से जांच करने का भी निर्देश दे सकता है।
निष्कर्ष
आपराधिक प्रक्रिया संहिता, 1973 ने संज्ञेय और गैर-संज्ञेय अपराधों में एक पुलिस अधिकारी द्वारा जांच की प्रक्रिया निर्धारित की है। पुलिस की शक्तियों, जांच के नियमों आदि को समझने के लिए दोनों के बीच अन्तर महत्वपूर्ण हैं। एक संज्ञेय अपराध में, पुलिस आरोपी को गिरफ्तार कर सकती है और मजिस्ट्रेट के आदेश के बिना खुद ही जांच शुरू कर सकती है। यह आरोपी को जल्द से जल्द पकड़ने के लिए किया जाता है क्योंकि संज्ञेय अपराध गंभीर अपराध होते हैं। आरोपी को समाज में अन्य लोगों को नुकसान पहुंचाने की संभावना है। लेकिन गैर-संज्ञेय मामलों में ऐसा नहीं है। इसलिए, दोनों में जांच की प्रक्रिया एक समान रहती है और केवल शुरुआती बिंदु, यानी आरोपी की गिरफ्तारी, दोनों में अलग है।
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (एफएक्यू)
कौन से अपराध संज्ञेय हैं?
संज्ञेय अपराध वे हैं जिनमें आरोपी को बिना वारंट के गिरफ्तार किया जा सकता है और पुलिस मजिस्ट्रेट के आदेश के बिना जांच शुरू कर सकती है। ये हत्या, बलात्कार, व्यपहरण आदि जैसे गंभीर अपराध हैं।
क्या दहेज एक संज्ञेय अपराध है?
दहेज लेना और देना दोनों ही अपराध है। दहेज निषेध अधिनियम, 1961 के तहत अपराध कुछ उद्देश्यों के लिए संज्ञेय हैं जिनमें जांच और मजिस्ट्रेट के वारंट या आदेश के बिना गिरफ्तारी के अलावा अन्य मामले शामिल हैं।
एक अधिवक्ता आपके आपराधिक मामले में आपकी कैसे मदद कर सकता है?
एक आपराधिक अधिवक्ता जमानत पाने, त्रुटियों और अधिकारों के उल्लंघन की पहचान करने और अन्य कारकों की पहचान करने में आपकी सहायता कर सकता है जो मामले को खारिज कर सकते हैं या आरोप हटा सकते हैं। यदि मामला सुनवाई के लिए जाता है, तो आपराधिक अधिवक्ता एक प्रभावी बचाव को एक साथ रखकर आपको बरी करने की पूरी कोशिश करेगा, या यदि आपको दोषी ठहराया जाता है, तो वकील आपको कम सजा दिलाने में मदद कर सकता है।
यदि आपराधिक आरोप खारिज नहीं किया जाता है तो क्या होगा?
यदि आपराध के आरोप को खारिज नहीं किया जाता है, तो गिरफ्तार व्यक्ति को जांच पूरी होने तक हिरासत में रखा जाएगा। यदि जांच में आपत्तिजनक साक्ष्य मिलते हैं, तो मामला अदालत में जाना चाहिए।
संदर्भ