यह लेख सुशांत यूनिवर्सिटी, गुड़गांव की Sonia Balhara द्वारा लिखा गया है। यह लेख उस प्रश्न से संबंधित है जो हर व्यक्ति के मन में आता है कि क्या कॉपीराइट अधिनियम के तहत कठपुतली सुरक्षित हैं और क्या इस अधिनियम के तहत उनके पास कुछ अधिकार हैं। इस लेख का अनुवाद Shubham Choube द्वारा किया गया है।
परिचय
कठपुतली बनाने की कला सदियों पहले राजस्थान के भाट समुदाय द्वारा मनोरंजन के रूप में दी गई थी। कठपुतली शब्द दो शब्दों का मिश्रण है ‘काठ’ जिसका अर्थ है लकड़ी और ‘पुतली’ जिसका अर्थ है गुड़िया। कठपुतली के शरीर की आंतरिक संरचना लकड़ी से बनी होती है और इसलिए इसे धातु के आभूषणों, कपड़ों और कुछ धातु की कलाकृतियों से सजाया जाता है। यह टुकड़ा सामान्य प्रकार के पुप्पेट्स और खासकर कथपुतलियों के लिए संबंध संबंधित अधिकार ढांचे को दर्शाता है।
भाटों को राजस्थान के शाही और कुलीन परिवारों से समर्थन और प्रोत्साहन मिला, उन्होंने महान राजाओं और उनके पूर्वजों के जीवन और कार्यों की घोषणा करने वाले महाकाव्यों का प्रदर्शन किया, जब तक कि मुगल आक्रमण के कारण स्वाद में बदलाव नहीं आया और उनके शिल्प की मांग भी कम हो गई। हालाँकि, भट्टों के समवर्ती (कन्करन्ट) वंशज, जिन्हें नट भट्ट (जो नाटक करते हैं) कहा जाता है, अभी भी अपने पूर्वजों के भटकते जीवन को साझा करते हैं, एक गाँव से मंडली में यात्रा करते हुए स्थानीय इतिहास, कहानी और किंवदंती को प्रकट करते हैं। सबसे पहले, आइए समझें कि बौद्धिक संपदा (इंटेलेक्चुअल प्रॉपर्टी) अधिकारों की संभावना के भीतर सामान्य कठपुतलियों को कहां रखा गया है।
पारंपरिक हस्तशिल्प (हैंडीक्राफ्ट) की स्थिति
पारंपरिक हस्तशिल्प किसी भी देश की सांस्कृतिक विरासत की छवि होते हैं। भारत में, पारंपरिक हस्तशिल्प का महत्व इसकी समृद्ध विरासत और विविध संस्कृति के कारण अधिक आकर्षक हो जाता है। भारत में, संविधान, अनुच्छेद 29 के माध्यम से, व्यक्ति को अपनी संस्कृति और विरासत की रक्षा करने के मौलिक अधिकार की गारंटी देता है। पारंपरिक हस्तशिल्प इस उद्देश्य की पूर्ति में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं और इसलिए, उन्हें संरक्षित करने की आवश्यकता है।
कॉपीराइट कानून के पीछे मुख्य विचार सामग्री के निर्माता के हित और सामग्री तक व्यापक पहुंच में आम जनता के हित के बीच संतुलन बनाना है। कॉपीराइट संरक्षण न केवल साहित्यिक कार्यों के लिए बल्कि कलात्मक कार्यों के लिए भी उपलब्ध है। कॉपीराइट अधिनियम, 1957 की धारा 2(c) को ध्यान में रखते हुए, कलात्मक कार्यों में निम्नलिखित शामिल हैं:
- एक पेंटिंग, एक धर्मग्रंथ, उत्कीर्णन (ड्रॉइंग) या एक तस्वीर पर एक चित्र (आरेख मानचित्र, चार्ट या योजना सहित), चाहे ऐसे काम में कलात्मक गुणवत्ता हो या नहीं,
- वास्तुकला का एक काम,
- कलात्मक शिल्प कौशल का कोई अन्य कार्य।
संबंधित अधिनियम और विधिनियम
हस्तशिल्प के संबंध में, पारंपरिक और तकनीकी हस्तशिल्प के बीच उत्कृष्टता का होना महत्वपूर्ण है। सुरक्षा केवल पारंपरिक हस्तशिल्प को प्रदान की जा सकती है क्योंकि वे किसी भी समाज के रीति-रिवाजों का एक महत्वपूर्ण स्रोत हैं और भारत के समृद्ध रीति-रिवाजों को सुरक्षा प्रदान करना विधायिका की जिम्मेदारी है। पारंपरिक हस्तशिल्प की स्थिति का अनुमान निम्नलिखित क़ानूनों और अधिनियमों से लगाया जाता है:
कॉपीराइट अधिनियम, 1958
कॉपीराइट अधिनियम यह प्रदान करता है कि कॉपीराइट अत्यधिक संसाधनपूर्ण साहित्यिक, रोमांचक, कलात्मक कार्य, सिनेमा और ध्वनि कैसेट में विद्यमान है। हालाँकि, किसी सिनेमैटोग्राफ़िक फ़िल्म में कोई कॉपीराइट अस्तित्व में नहीं रहता है यदि फ़िल्म का एक बड़ा हिस्सा किसी अन्य कार्य के भीतर या अत्यधिक रिकॉर्डिंग में कॉपीराइट का उल्लंघन है, यदि किसी साहित्यिक, नाटकीय या कलात्मक कार्य का रिकॉर्ड बनाते समय, ऐसे में कॉपीराइट कार्य का उल्लंघन होता है। सॉफ़्टवेयर को एक साहित्यिक कार्य के रूप में माना जाता है और इसे आंतरिक रूप से संरक्षित किया जाता है। कॉपीराइट अधिनियमों के अंतर्गत निम्नलिखित अधिकार दिए गए हैं:
- प्रिंट, ध्वनि, वीडियो इत्यादि जैसे किसी भी रूप को पुन: प्रस्तुत करना या जोड़ना;
- सार्वजनिक प्रदर्शन, किसी नाटक या गायन कार्य के लिए कार्य का उपयोग;
- कार्य की प्रतियां/कैसेट बनाना, जैसे कॉम्पैक्ट डिस्क आदि के माध्यम से;
- इसे विभिन्न रूपों में प्रसारित करना; या
- अन्य भाषाओं के क्लोन का अनुवाद करना
साहित्यिक और कलात्मक कार्यों के संरक्षण के लिए बर्न का नियम, 1886
भारत उपरोक्त सम्मेलन का सदस्य है। सम्मेलन को समायोजित (अकोमोडेट) करने के लिए, भारत ने 1958 में अंतर्राष्ट्रीय कॉपीराइट आदेश तैयार किया। इस आदेश को ध्यान में रखते हुए, किसी भी देश में पहली बार प्रकाशित कोई भी कार्य, जो उपरोक्त सम्मेलनों में से किसी का भी सदस्य हो, को वही व्यवहार दिया जाता है जैसे कि वह भारत में पहली बार प्रकाशित हुआ हो।
उत्पादों के भौगोलिक (ज्योग्राफिकल) संकेत (पंजीकरण (रेजिस्ट्रेशन) और संरक्षण) अधिनियम, 1999 के तहत संरक्षण
इस अधिनियम के अनुसार, ‘हस्तशिल्प वे वस्तुएँ हैं जो हाथ से बनाई जाती हैं, अक्सर सहज उपकरणों की मदद से, और आमतौर पर कलात्मक, या पारंपरिक होती हैं। इनमें उपयोगी और सजावट की वस्तुएं शामिल हो सकती हैं।’
ट्रिप्स समझौते के अनुसार, लोकप्रिय हस्तकला को राष्ट्रीय कानूनों के तहत भौगोलिक निहितार्थों के माध्यम से संरक्षित करने की मांग की गई थी। उत्पादों के भौगोलिक संकेत (पंजीकरण और संरक्षण) अधिनियम, 1999 भौगोलिक संकेतों के पंजीकरण की प्रक्रिया बताता है और एक अधिकृत उपयोगकर्ता और पंजीकृत मालिक, दोनों के दृष्टिकोण पर प्रकाश डालता है, जो उल्लंघन के लिए कार्रवाई कर सकते हैं। पंजीकरण की इस प्रक्रिया के दौरान, सरकार एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है क्योंकि वह पारंपरिक हस्तशिल्प की स्पष्ट धारक बनकर गुणवत्तापूर्ण हस्तशिल्प को पंजीकृत कर सकती है क्योंकि इन हस्तशिल्पों को बनाने वाले अधिकांश कारीगर अपनी रचना की कीमत के बारे में अनभिज्ञ होते हैं। स्पष्ट धारक बनकर, यह न केवल पारंपरिक हस्तशिल्प की रक्षा करता है बल्कि कारीगरों को उनकी रचना की कीमत का एहसास कराने में भी सुधार करता है।
डिज़ाइन अधिनियम, 2000
‘कॉपीराइट’ को धारा 2(c) में परिभाषित किया गया है जो किसी भी वर्ग में दर्ज हुई रूपचित्र का प्रयोग किसी भी वस्तु पर सही अधिकार प्रदान करता है।
डिज़ाइन अधिनियम पारंपरिक हस्तशिल्प के बाहरी दृष्टिकोण के लिए डिज़ाइन गतिविधि की सुरक्षा के पीछे अधिकांश बल लगाता है लेकिन यह केवल वस्तु के डिज़ाइन की रक्षा करता है, उस वस्तु की नहीं। उदाहरण के तौर पर, राजस्थान में चावल शिल्पकला जहां चावल के एक दाने पर लघुचित्र बनाए जाते हैं, डिजाइन अधिनियम, 2000 के दायरे में केवल लघु डिजाइन को संरक्षित किया जाता है, चावल के पूरे मॉडल को नहीं। डिज़ाइन अधिनियम, 2000 की धारा 2(d) और कॉपीराइट अधिनियम, 1957 की धारा 2(c) को वस्तु के डिज़ाइन में अंतर करने के लिए एक साथ और अच्छी तरह से पढ़ा जाना चाहिए। यहां यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि डिज़ाइन अधिनियम केवल डिज़ाइन की गैर-कार्यात्मक विशेषताओं को अधिकार प्रदान करता है, इसलिए यदि कोई विशेष डिज़ाइन मुख्य रूप से काम कर रहा है तो यह डिज़ाइन अधिकार के लिए योग्य नहीं हो सकता है।
पारंपरिक ज्ञान के रूप में कठपुतली
कठपुतली, भारतीय कठपुतली की एक अनूठी कला है, जिसे अब हम पारंपरिक ज्ञान के रूप में जानते हैं। पारंपरिक ज्ञान की रक्षा की मिश्रित कमियों के लिए धन्यवाद। आंतरिक रूप से (उदाहरण के लिए, दस्तावेज़ीकरण की कमी, डोलोरेस और तरीकों का मुखर होना, अज्ञात आविष्कारक, आदि)। कठपुतली को भारत द्वारा अपने भौगोलिक संकेत शासन के तहत ‘हस्तशिल्प’ की श्रेणी में संरक्षित किया गया है। सुरक्षा 2026 तक बाजार में है, जिसके बाद इसकी निरंतर सुरक्षा नामांकन शुल्क की राशि तक नियंत्रित की जाएगी। प्रमाणपत्र में इवेंट कमिश्नर (हस्तशिल्प), कपड़ा मंत्रालय, भौगोलिक संकेत, राष्ट्रीय राजधानी को पंजीकृत स्वामी बताया गया है।
जो सच्चाई सामने आती है वह समुदाय की सामाजिक-आर्थिक स्थिति की कोई आशाजनक तस्वीर पेश नहीं करती, कठपुतली का प्रदर्शन एक प्रतीक के रूप में लिया जाता है। कठपुतली के लिए भौगोलिक संकेत प्रमाणपत्र के पंजीकरण विवरण से छह अधिकृत उपयोगकर्ताओं का पता चलता है, जो ज्यादातर राजस्थान के मकराना और डीडवाना जिले में स्थित हैं। उदाहरण के तौर पर, भाट समुदाय, जिसका पहले उल्लेख किया गया है, दलित डोमेन के अंतर्गत आता है, कला के समकालीन समर्थक और समुदाय के युवाओं के भीतर विद्रोह भी है, जिन्हें दैनिक आय के साथ अधिक आर्थिक रूप से व्यवहार्य पेशे की आवश्यकता है। एक कला जिसने अपने संरक्षकों को खो दिया है, वह ख़त्म हो सकती है और इसकी संभावना नहीं है कि इसमें शामिल हितधारक अपने संबंधित अधिकारों को ध्यान में रखेंगे।
भौगोलिक संकेत व्यवस्था के तहत कठपुतली की स्थिति की संक्षिप्त जांच करने के बाद, सामान्य रूप से कठपुतली की कॉपीराइट सुरक्षा को देखना उपयोगी है, जो कठपुतली की भौगोलिक संकेत सुरक्षा के साथ-साथ काम कर सकता है। दो अधिनियम जो यहां महत्वपूर्ण होंगे वे हैं कॉपीराइट अधिनियम, 1957, और डिजाइन अधिनियम, 2000।
क्या कठपुतली कॉपीराइट अधिनियम के तहत संरक्षित हैं?
क्या कठपुतली को कॉपीराइट कानून के तहत कला के रूप में संरक्षित किया गया है? अगर मैं कठपुतली बनाऊं तो मेरे पास क्या अधिकार हैं? यदि कठपुतली का बड़े पैमाने पर, 50 से अधिक बार उत्पादन किया जाए तो क्या होगा?
सबसे पहले, कठपुतली में कॉपीराइट तभी होता है जब वे ‘रचनात्मकता के एक हिस्से’ होने के मानक को पूरा करते हैं। लेकिन, यदि कठपुतलियाँ सामान्य और ‘चलती-फिरती किस्म’ की हैं, तो वे मूल होने के लिए उपयुक्त नहीं होंगी।
हालाँकि, कॉपीराइट अधिनियम किसी टुकड़े के विशुद्ध रूप से उपयोगितावादी पहलुओं की रक्षा नहीं करता है। तो, महत्वपूर्ण सवाल यह है कि कठपुतली या कठपुतली बनाई जाएगी जो खिलौने के समान नहीं है, आमतौर पर हाथ से बनाई जाती है, जिसे हाथों, तारों, छड़ों और ऐसी अन्य सहायता से खेला जाने की उम्मीद होती है, जिसे उपयोगी वस्तु के रूप में वर्गीकृत नहीं किया जाता है; इसलिए कॉपीराइट सुरक्षा के लिए प्रबंधनीय नहीं है?
हमारे पास ऐसा कोई भारतीय मामले नहीं है जो खिलौनों की कॉपीराइटेबिलिटी पर प्रकाश डाले। फिर भी, हमारे पास बहुत सारे विदेशी मामले हैं जो उनकी कॉपीराइट योग्यता के पक्ष में हैं। गे टॉयज़ लिमिटेड इनकॉरपोरेशन बनाम बडी लिमिटेड इनकॉरपोरेशन के मामले में, अदालत ने माना कि खिलौना विमान उपयोगी और कार्यात्मक विशेषताओं वाली एक ‘उपयोगी वस्तु’ नहीं थी। यह माना गया कि खिलौनों में महत्वपूर्ण वस्तु के चित्रण के अलावा कोई आंतरिक कार्य नहीं होता है और ये कॉपीराइट द्वारा संरक्षित होते हैं। लेगो ए/एस बनाम बेस्ट-लॉक कंस्ट्रक्शन टॉयज, डी. कॉन. का मामला भी यही राय दोहराता है। लेगो के लघुचित्र में आमतौर पर चलने योग्य धड़ और हाथ होते हैं। सर्वश्रेष्ठ लॉक द्वारा इसकी एक कार्यात्मक तत्व के रूप में कल्पना की गई थी। इस दावे को खारिज करते हुए, अमेरिकी जिला अदालत ने कहा कि लेगो धड़ आकार एक संसाधन तत्व थे और उन्हें और अधिक मजबूत किया।
इसलिए, यह कहा जा सकता है कि कठपुतली खिलौने होने के कारण उपयोगितावादी नहीं मानी जा सकतीं और कॉपीराइट मौलिक पाए जाने पर उनके रचनात्मक घटकों को कलाकृति माना जा सकता है।
दूसरे प्रश्न पर आते हैं- यहां, कॉपीराइट अधिनियम, 1957 की धारा 15(2) पारदर्शी (ट्रांसपेरेंट) उत्तर देने के लिए डिजाइन अधिनियम, 2000 के साथ एक निश्चित संबंध बनाती है। इसमें कहा गया है कि ‘किसी भी डिज़ाइन में कॉपीराइट जो डिज़ाइन अधिनियम, 2000 के तहत पंजीकृत होने में सक्षम है, लेकिन जिसको पंजीकृत नहीं किया गया हो, उसका उपयोग तुरंत बंद हो जाएगा जब किसी वस्तु पर जिस रूपचित्र का लागू किया गया है या उसे कॉपीराइट के मालिक द्वारा पांचतालिक से अधिक बार प्रक्रिया द्वारा पुनर्निर्मित किया जाता है, या उसके लाइसेंस के साथ, किसी अन्य व्यक्ति द्वारा। उपरोक्त समझ को कठपुतलियों के मामले में स्थानांतरित करते हुए, यदि कठपुतलियों की बाहरी उपस्थिति को 50 से अधिक बार दोहराया जाता है, तो कॉपीराइट जो कठपुतलियों के कलात्मक कार्य के भीतर विद्यमान हो सकता था, समाप्त हो जाता है। इससे उन्हें कॉपीराइट कानून और डिज़ाइन कानून दोनों के तहत असुरक्षित छोड़ा जा सकता है।
निष्कर्ष
सीधे शब्दों में कहें, तो ऐसा लगता है कि चाहे यह गुणवत्तापूर्ण कठपुतली (भौगोलिक संकेतों के तहत संरक्षित) की खरीद का सौदा हो या एक साधारण कठपुतली जो संसाधनपूर्ण कार्य के रूप में कॉपीराइट विषय सामग्री हो सकती है- खरीदार के पास उनके साथ के अधिकार काफी सीमित होते हैं, कुछ तो संदेहास्पद भी हो सकते हैं। क्या उन कठपुतलियों के अधिकारों का धारक उन्हें सही ठहराने के लिए इच्छुक होगा, क्या किसी के पास इसे हासिल करने के साधन भी हैं, यह पूरी तरह से एक अलग मामला हो सकता है। उदाहरण के तौर पर, भाट समुदाय की बात करें जहां कठपुतली बनाना अब सीमित है, तो यह मान लेना सुरक्षित है कि उनकी सामाजिक-आर्थिक स्थिति, साक्षरता और अपने अधिकारों को देखने के प्रति उत्साह की कमी को देखते हुए, यह अविश्वसनीय है कि उपरोक्त जैसा कोई भी उल्लंघन होगा। कभी प्रकाश में निश्चय ही यह प्रवृत्ति अनेक प्रकार के उल्लंघनों को सहन करने की ही है।
साथ ही, किसी को यह नहीं भूलना चाहिए कि अनुकूलन एक सक्षम अधिकार है न कि वर्तनी संबंधी। इसलिए अधिकारों के किसी भी कठोर अध्ययन को कानूनी रूप से भी समर्थन नहीं मिल सकता है। इस पोस्ट का प्रयास केवल इस बात पर प्रकाश डालना था कि बौद्धिक संपदा (आईपी) की दुनिया कठपुतलियों के साथ कैसे बातचीत करती है। एक सकारात्मक दृष्टिकोण से, यह आशा व्यक्त की गई कि भारतीय उद्यमिता विकास संस्थान (ईडीआई) जिसकी स्थापना हाथ से बनाई गई कला का समर्थन करने के लिए बुनकरों, कारीगरों और व्यापारियों में उद्यमशीलता क्षमताओं को विकसित करने के लिए की गई है, लगभग खोई हुई कला को अपने दायरे में कठपुतली बनाना शामिल करेगा। यह न केवल भाट समुदाय को कुछ मदद प्रदान कर सकता है, बल्कि अन्य कारीगरों/कठपुतली के रचनाकारों को वांछित प्रोत्साहन और प्रेरणा भी प्रदान कर सकता है ताकि वे अपने अधिकारों का उपयोग कर सकें।
संदर्भ
- https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2625845=
