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ट्रेडमार्क पर ट्रेडिंग की अवधारणा

 यह लेख लॉसिखो से यूएस इंटेलेक्चुअल प्रॉपर्टी लॉ और पैरालीगल स्टडीज में डिप्लोमा कर रहे Nagesh Karale द्वारा लिखा गया है और Shashwat Kaushik द्वारा संपादित किया गया है। इस लेख में वह ट्रेडमार्क पर ट्रेडिंग की अवधारणा पर चर्चा करते है। इस लेख का अनुवाद Divyansha Saluja के द्वारा किया गया है।

परिचय

ट्रेडमार्क कोई भी शब्द, वाक्यांश, प्रतीक, डिज़ाइन या इन चीज़ों का संयोजन हो सकता है जिसका उपयोग किसी उत्पाद या सेवा के स्रोत को पहचानने के लिए किया जाता है। यह ग्राहकों को उत्पादों को दूसरों से अलग करने के लिए दृश्य संकेत देता है। यह पंजीकृत या अपंजीकृत हो सकता है। कंपनी का लोगो ट्रेडमार्क के रूप में उपयोग किया जा सकता है। एक पंजीकृत व्यापार चिह्न ® या ™ प्रतीकों द्वारा दिखाया जाता है। जब तक कंपनी ट्रेडमार्क का उपयोग करती है, तब तक यह उस उत्पाद या सेवा की सुरक्षा करती है जिसके लिए इसका उपयोग किया जाता है। किसी ट्रेडमार्क में प्रयुक्त शब्द या वाक्यांश उसे स्वामित्व नहीं देता है। मजबूत ट्रेडमार्क स्वाभाविक रूप से विशिष्ट है। यह विचारोत्तेजक (सजेस्टिव), काल्पनिक या मनमाना है। एक ट्रेडमार्क जो वर्णनात्मक या सामान्य प्रकृति का होता है उसे एक कमजोर ट्रेडमार्क माना जाता है।

ट्रेड मार्क किसी भी उत्पाद या सेवा की ब्रांडिंग रणनीति का हिस्सा है। एक ब्रांड किसी कंपनी की छवि से संबंधित होती है। यह किसी कंपनी या उसके उत्पादों के बारे में एक सामान्य धारणा है। एक ट्रेडमार्क न केवल किसी ब्रांड को कानूनी सुरक्षा प्रदान करता है बल्कि जालसाजी और धोखाधड़ी से भी बचाता है। ट्रेड मार्क अधिकार क्षेत्रीय हैं। एक पंजीकृत ट्रेडमार्क व्यापक अधिकार और सुरक्षा प्रदान करता है।

ट्रेडमार्क ट्रेडिंग की खोज पर अवलोकन

ट्रेडमार्क पर ट्रेडिंग का संबंध बाजार में ब्रांड के मूल्य और लोकप्रियता का उपयोग करके मुनाफा कमाने से है। प्रसिद्ध ट्रेडमार्क कंपनी को नए बाज़ार और मुनाफ़ा उत्पन्न करने के लिए एक अद्वितीय स्थिति और प्रतिस्पर्धी (कंपेटिटिव) लाभ प्रदान करते हैं। उचित ब्रांड रणनीतियाँ मजबूत ट्रेडमार्क बनाती हैं। मजबूत आईपी नीतियां ट्रेडमार्क की प्रभावी ढंग से सुरक्षा करती हैं। इससे बाजार में ब्रांड का दबदबा कायम हो जाता है। ट्रेडमार्क पर व्यापार मुख्य रूप से ट्रेडमार्क बेचने, खरीदने और लाइसेंस देने से संबंधित गतिविधियों से संबंधित है।

ट्रेडमार्क पर व्यापार के कुछ प्रमुख पहलू यहां दिए गए हैं:

  1. लाइसेंसिंग और फ़्रेंचाइज़िंग: लाइसेंसिंग व्यवस्था में, मूल्यवान ट्रेडमार्क को अन्य पक्षों द्वारा उपयोग करने की अनुमति दी जाती है। लाइसेंसिंग समझौते ट्रेडमार्क के उपयोग को निर्धारित करते हैं। लाइसेंस प्राप्त कंपनी को लाइसेंसकर्ता के लोकप्रिय ब्रांड का लाभ मिलता है। बदले में, लाइसेंसधारी लाइसेंसकर्ता को रॉयल्टी या शुल्क देता है। फ़्रेंचाइज़िंग व्यवस्था में, विभिन्न फ्रेंचाइजी कंपनी द्वारा प्रदान की गई समान व्यवसाय योजना का उपयोग करती हैं। फ्रेंचाइजी उत्पाद की ब्रांड छवि और कंपनी की अच्छी इच्छाशक्ति का लाभ उठाती हैं। वे एक ही ब्रांड नाम का उपयोग करते हैं।
  2. ट्रेडमार्क बिक्री और समनुदेशन (असाइनमेंट): ट्रेडमार्क संपत्ति के रूप में बेचे जाते हैं। लिखित समनुदेशन के माध्यम से, खरीदने वाली कंपनी को ट्रेडमार्क का स्वामित्व प्राप्त होता है। इसके बाद खरीदार को ब्रांड की छवि और लोकप्रियता से लाभ होता है।
  3. विलय और अधिग्रहण (मर्जर एंड एक्विजिशन) (एम एंड ए): इस व्यवसाय प्रक्रिया में, ट्रेडमार्क स्वामित्व अधिग्रहण करने वाली कंपनी को हस्तांतरित हो जाता है। एम एंड ए गतिविधि से पहले, ट्रेडमार्क का मूल्यांकन सावधानीपूर्वक किया जाता है। फिर स्वामित्व के हस्तांतरण (ट्रांसफर) को सुनिश्चित करने के लिए पंजीकरणों को अद्यतन (अपडेट) किया जाता है। नए अधिग्रहीत ट्रेडमार्क का मिलान नई कंपनी की ब्रांड रणनीति से किया जाना चाहिए।
  4. ट्रेडमार्क मूल्यांकन: ट्रेडमार्क मूल्यांकन विलय या अधिग्रहण गतिविधि से पहले किया जाता है। ट्रेडमार्क का मूल्यांकन ट्रेडमार्क की लोकप्रियता, उसकी बाजार हिस्सेदारी और प्रतिष्ठा पर निर्भर करता है। यह महत्वपूर्ण जानकारी वित्तीय ट्रैकिंग और कराधान उद्देश्यों के लिए उपयोगी है।
  5. ब्रांड विस्तार और बिक्री: लोकप्रिय ट्रेडमार्क का उपयोग ब्रांड विस्तार के माध्यम से नए उत्पादों के लिए किया जाता है। इससे कंपनी को बिक्री से अतिरिक्त आय होती है।

ट्रेडमार्क के उल्लंघन से मौजूदा ग्राहकों के बीच भ्रम पैदा होता है। व्यवसाय में हानि से बचने के लिए ट्रेडमार्क उल्लंघन को रोका जाना चाहिए। इसके लिए, ट्रेडमार्क के किसी भी उल्लंघन या अनुचित उपयोग का पता लगाने के लिए ट्रेडमार्क की निगरानी की जानी चाहिए। उल्लंघनकर्ता के विरुद्ध शीघ्र कानूनी कार्रवाई की जाए।

यदि उत्पाद ब्रांड अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रसिद्ध है, तो संबंधित ट्रेडमार्क सुरक्षा के लिए कई देशों में पंजीकृत होना चाहिए। ई-कॉमर्स की वृद्धि के कारण, ट्रेडमार्क विभिन्न ऑनलाइन प्लेटफार्मों पर वैश्विक स्तर पर ग्राहक विश्वास और वफादारी बनाने के लिए फायदेमंद हो गए हैं। आजकल, कंपनियां अपने ट्रेडमार्क, कॉपीराइट, पेटेंट और अन्य बौद्धिक संपदा संपत्तियों को विभिन्न पोर्टफोलियो में रखती हैं।

पुनर्गठन, विलय या अधिग्रहण के तहत, कंपनियां लोकप्रिय ब्रांडों का अधिग्रहण करती हैं, जो उन्हें नए बाजारों में प्रवेश करने के लिए प्रेरित करता हैं। वे नई उत्पाद श्रेणियां भी पेश कर सकते हैं। परिणामस्वरूप, कंपनी की छवि निखरती है।

कंपनी धन जुटाने के लिए अपने अप्रयुक्त ट्रेडमार्क को बेच या लाइसेंस दे सकती है। वैश्विक ट्रेडमार्क प्राप्त करने से कंपनियों को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर बढ़ने की अनुमति मिलती है। ट्रेडमार्क का व्यापार करते समय, जोखिम से बचने के लिए समग्र लाभ और कमियों पर विचार किया जाता है।

ट्रेडमार्क लाइसेंसिंग और फ़्रेंचाइज़िंग

लाइसेंसिंग समझौते के तहत, लाइसेंसकर्ता लाइसेंसधारी को ट्रेडमार्क का उपयोग करने की अनुमति देता है। उपयोग अनन्य (एक्सक्लूसिव) या गैर-अनन्य हो सकता है। अनुबंध में लिखित नियम और शर्तें ट्रेडमार्क के उपयोग को निर्धारित करती हैं। लाइसेंसकर्ता को अपनी ट्रेडमार्क प्रतिष्ठा को नुकसान पहुंचाने से बचाने के लिए उत्पादों की गुणवत्ता का ध्यान रखना चाहिए। उसे पूरे लाइसेंस प्राप्त क्षेत्र में उत्पाद या सेवा की गुणवत्ता की निगरानी करनी चाहिए। इससे ब्रांड की छवि बरकरार रहने में मदद मिलती है।

ट्रेडमार्क लाइसेंसिंग फ़्रेंचाइज़िंग, बिक्री, ब्रांड विस्‍तरण और सह-ब्रांडिंग जैसे विभिन्न रूप लेती है। लाइसेंसिंग रणनीति नए बाज़ारों में प्रवेश करके अधिक राजस्व उत्पन्न करती है। पुराने, कम उपयोग किए गए ट्रेडमार्क को लाइसेंस देने से कंपनी को अतिरिक्त राजस्व मिलता है। लाइसेंसिंग से समग्र विज्ञापन लागत कम हो जाती है।

लाइसेंसिंग में उत्पाद की खराब गुणवत्ता के कारण ब्रांड छवि खराब होने का बड़ा खतरा रहता है। इसलिए ब्रांड की प्रतिष्ठा को नुकसान पहुंचाने से बचने के लिए उत्पाद की गुणवत्ता को नियंत्रित करना लाइसेंसकर्ता की जिम्मेदारी है। ट्रेडमार्क का दुरुपयोग एक और समस्या है। अत्यधिक लाइसेंसिंग से उपभोक्ता भ्रम पैदा हो सकता है और ट्रेडमार्क बाजार में विशिष्टता खो सकता है।

फ़्रेंचाइज़िंग व्यवस्था में, फ़्रेंचाइज़ी को किसी उत्पाद या सेवा को बेचने के लिए किसी अन्य पक्ष के ट्रेडमार्क का उपयोग करने की अनुमति मिलती है। बदले में, फ्रेंचाइजी फ्रेंचाइज़र को रॉयल्टी और शुल्क देते है। फ़्रेंचाइज़र व्यवसाय चलाने के लिए व्यावसायिक योजनाएँ और प्रशिक्षण प्रदान करता है। मैकडॉनल्ड्स और क्लार्क्स शूज़ जैसे बड़े ब्रांड फ़्रेंचाइज़िंग के उदाहरण हैं।

ट्रेडमार्क समनुदेशन और हस्तांतरण

ट्रेडमार्क समनुदेशन में, स्वामित्व समनुदेशनकर्ता से समनुदेशनग्रहीता को हस्तांतरित कर दिया जाता है। किसी ट्रेडमार्क की साख (गुडविल) को समनुदेशन समझौते के माध्यम से हस्तांतरित किया जा सकता है। नए ट्रेडमार्क स्वामी को हस्तांतरित ट्रेडमार्क का उपयोग करने की अनुमति मिल जाती है।

ट्रेडमार्क समनुदेशन कई तरीकों से किया जा सकता है। एक पूर्ण समनुदेशन में, रॉयल्टी सहित सभी अधिकार, असाइनी को हस्तांतरित कर दिए जाते हैं। आंशिक समनुदेशन में, क्योंकि यह आंशिक है, सभी नहीं बल्कि कुछ वस्तुओं और सेवाओं के अधिकार हस्तांतरित हो जाते हैं। साख के साथ एक समनुदेशन में, अधिकार, मूल्य और अधिकार समनुदेशग्रहिता को हस्तांतरित हो जाते हैं। अप्रयुक्त वस्तुओं और सेवाओं के लिए ट्रेडमार्क आम तौर पर साख के बिना सौंपे जाते हैं।

समनुदेशन से पहले, ट्रेडमार्क को प्रभावित करने वाले कई कारकों पर विचार किया जाता है। इसमें स्वामित्व, वैधता सत्यापन, मौजूदा लाइसेंस और ट्रेडमार्क का क्षेत्र शामिल है। किसी भी ट्रेडमार्क के विरुद्ध कानूनी विवादों पर भी विचार किया जाता है। समनुदेशन के प्रकार के बारे में निर्णय, जैसे पूर्ण या आंशिक, साख के साथ या बिना, गहन शोध के बाद लिया जाएगा। ट्रेडमार्क का समनुदेशन दोनों पक्षों के लिए फायदेमंद होना चाहिए। उचित परिश्रम के बाद जोखिम को कम किया जा सकता है।

ट्रेडमार्क के समनुदेशन के दौरान, सभी संबंधित कानूनी दस्तावेज़ उपलब्ध कराए जाने चाहिए। भविष्य में विवादों से बचने के लिए समनुदेशन समझौता अच्छी तरह से संरचित होना चाहिए। समझौते में दायरा, विचार, विवाद समाधान, गोपनीयता और क्षतिपूर्ति (इंडेमनिट) खंड शामिल होने चाहिए। स्थानीय कानून और मुद्रांकन (स्टैंपिंग) नियमों का पालन किया जाना चाहिए।

विलय और अधिग्रहण में ट्रेडमार्क

विलय और अधिग्रहण से पहले, ब्रांड के स्वामित्व और संपत्ति की जांच की जानी चाहिए। कोई भी मौजूदा कानूनी विवाद भविष्य में समस्याएँ पैदा कर सकता है। इसके बाद, पंजीकरण स्थिति के लिए ट्रेडमार्क की जाँच की जानी चाहिए। जोखिम को कम करने के लिए समनुदेशन समझौतों में वारंटी, क्षतिपूर्ति और पूर्व-समापन सुधार शामिल होने चाहिए।

ट्रेडमार्क के हस्तांतरण के बाद, उपचार और प्रवर्तन (एनफोर्समेंट) के अधिकार के नुकसान से बचने के लिए समनुदेशन को विशिष्ट समय सीमा के भीतर प्राधिकरण के साथ दर्ज किया जाना चाहिए। समनुदेशन समझौते में समनुदेशन के बाद सहायता प्रदान करने के लिए असाइनर को बाध्य करने के लिए “आगे का आश्वासन” खंड शामिल होना चाहिए। समझौते में, एक डोमेन नाम और सोशल मीडिया अकाउंट हस्तांतरण खंड जोड़ा जाना चाहिए। कानूनी विशेषज्ञ की सहायता ट्रेडमार्क के सुचारू हस्तांतरण को सुनिश्चित करती है। उचित हस्तांतरण के बाद, ट्रेडमार्क का उचित तरीके से उपयोग और कार्यान्वयन (इंप्लीमेंटेशन) किया जाएगा।

ऑनलाइन बाज़ार और ट्रेडमार्क ट्रेडिंग

ऑनलाइन शॉपिंग वैश्विक उपभोक्ताओं को दुनिया में कहीं से भी उत्पाद खरीदने की अनुमति देती है। ऑनलाइन खरीदारी में आसानी और सुरक्षित भुगतान ने विभिन्न इंटरनेट प्लेटफार्मों के विकास में योगदान दिया। अमेज़ॅन जैसी ये वेबसाइटें दुनिया भर के विक्रेताओं को अपनी वेबसाइटों पर प्रतिस्पर्धी कीमतों पर अपने उत्पाद बेचने के लिए आकर्षित करती हैं। लेकिन साइबर सुरक्षा और नकली उत्पादों की ऑनलाइन बिक्री के जोखिम हैं।

ट्रेडमार्क उल्लंघन के लिए तीसरे पक्ष की मदद ऑनलाइन विक्रेता के सामने आने वाली प्रमुख समस्या है। ट्रेडमार्क के ऑनलाइन उल्लंघन का पता लगाने के लिए, वास्तविक नाम प्रमाणीकरण और अप्रत्यक्ष सूचना संग्रह की निगरानी की आवश्यकता होती है। उल्लंघन के लिए क्षेत्राधिकार तय करना और कानून लागू करना दूसरी बड़ी समस्या है। आयातित उत्पादों को ऑनलाइन स्टोर में अलग तरीके से बेचने से कानूनी समस्याएं पैदा हो सकती हैं।

ऑनलाइन ब्रांड चोरी से बचने के लिए, विक्रेता को अपने ब्रांड का नाम और प्रतीक पंजीकृत करना चाहिए। ऑनलाइन उल्लंघन की लगातार निगरानी करना और उल्लंघन के खिलाफ तुरंत कड़ी कानूनी कार्रवाई करना सबसे अच्छी नीति है। फेसबुक और गूगल भी उल्लंघन रोकने में मदद करते हैं।

कंपनियाँ अपने ऑनलाइन ग्राहकों को विशेष प्रतीकों का उपयोग करके अपने ब्रांड के बारे में शिक्षित कर सकती हैं जो दर्शाता है कि यह उनका ब्रांड है।

ट्रेडमार्क ट्रेडिंग में भविष्य के रुझान

चूंकि अधिक से अधिक कंपनियां अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अपने उत्पाद बेच रही हैं, विवादों से बचने के लिए विदेशी व्यापारियों को कई देशों में अपने ट्रेडमार्क पंजीकृत कराने चाहिए। भारतीय अदालतें अपंजीकृत और विदेशी ट्रेडमार्क की सुरक्षा का ख्याल रखती हैं। विदेशी ट्रेडमार्क की सीमा पार ट्रेडमार्क प्रतिष्ठा भारतीय अदालतों द्वारा संरक्षित है।

बदलती प्रौद्योगिकियां (टेक्नोलॉजी) और वैश्विक व्यापार प्रथाएं देशों को अपने ट्रेडमार्क कानूनों को संशोधित करने के लिए मजबूर करती हैं। प्रमुख समस्याएं नकली वेबसाइट और डोमेन नाम का उल्लंघन हैं।

ध्वनि, रंग और खुशबू चिह्न जैसे गैर-पारंपरिक ट्रेडमार्क के लिए ट्रेडमार्क कानून का मसौदा तैयार करने में एक नई चुनौती है। चूँकि विश्व स्तर पर व्यवसाय तेजी से बढ़ रहे हैं, प्रत्येक देश के ट्रेडमार्क कानूनों में सामान्य और सरल पंजीकरण प्रक्रियाएँ होनी चाहिए। देशों के बीच ट्रेडमार्क कानूनों की अनुकूलता अंतरराष्ट्रीय व्यापार को आसान बनाती है।

आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस की मदद से ट्रेडमार्क डेटाबेस को खोजकर पहले से उपयोग में आने वाले ट्रेडमार्क का पता लगाना आसान हो जाएगा। ब्लॉक चेन तकनीक का उपयोग करके ट्रेडमार्क पंजीकरण प्रक्रिया सुरक्षित हो सकती है। इंटरनेट के उपयोग में वृद्धि के कारण डोमेन नाम विवाद एक प्रमुख समस्या बन जाएगी।

ट्रेडमार्क कार्यालय ट्रेडमार्क अनुप्रयोगों की जांच करने और अपने डेटाबेस में ट्रेडमार्क खोजने के लिए एआई उपकरण का उपयोग करते हैं। ऑनलाइन उपकरण अनधिकृत ट्रेडमार्क उपयोग का पता लगाने और ट्रेडमार्क उल्लंघनों के खिलाफ कार्रवाई करने में मदद कर सकते हैं।

निष्कर्ष

ट्रेडमार्क किसी ब्रांड की सुरक्षा के लिए एक व्यावसायिक उपकरण है। ट्रेडमार्क ट्रेडिंग बाज़ार में अद्वितीय बनने और वैश्विक स्तर पर व्यापार का विस्तार करने के कई अवसर देता है। ट्रेडमार्क ट्रेडिंग उद्देश्यों के लिए, लाइसेंसिंग, फ़्रेंचाइज़िंग, बिक्री, समनुदेशन, विलय और अधिग्रहण रणनीतियों का उपयोग किया जाता है। इस डिजिटल युग में, ट्रेडमार्क राजस्व बढ़ाने, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और उल्लंघन को रोकने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। एआई और ब्लॉकचेन जैसी भविष्य की प्रौद्योगिकियां ट्रेडमार्क कानून को आकार देंगी। उचित ट्रेडमार्क ट्रेडिंग व्यवसायों की सफलता और भविष्य में उनकी प्रतिस्पर्धी स्थिति सुनिश्चित करेगी।

संदर्भ

आईपीआर की सुरक्षा में अनुबंधों की भूमिका

यह लेख Aarshiya Punera द्वारा लिखा गया है, जो लॉसिखो से इंट्रोडक्शन टू लीगल ड्राफ्टिंग: कॉन्ट्रैक्ट्स, पिटीशंस, ओपीनियंस एंड आर्टिकल्स में सर्टिफिकेट कोर्स कर रही है और Shashwat Kaushik द्वारा संपादित है। यह लेख आईपीआर की सुरक्षा में अनुबंधों की भूमिका के बारे में बात करता है। इस लेख का अनुवाद Vanshika Gupta द्वारा किया गया है।

परिचय 

बाजारों में आज चहल-पहल है। दुनिया भर में व्यवसाय, कंपनियां, फ्रीलांसर और संगठन आउटसोर्सिंग, सहोद्योग (कॉपरेशन) और पहले से कहीं अधिक विस्तार कर रहे हैं। खाद्य श्रृंखला और मार्ट अपनी फ्रेंचाइजी का विस्तार कर रहे हैं। स्टार्टअप और फ्रीलांसर लगातार आपस में जुड़ रहे हैं, टीम बना रहे हैं और अनुसंधान एवं विकास और अन्य परियोजनाओं पर सहयोग कर रहे हैं।

विभिन्न संस्थाओं के बीच इस तरह की बातचीत में व्यापार रहस्य, व्यापार मॉडल, बिक्री के आंकड़े, जानकारी और एक से दूसरे के संपर्क में आने की अन्य गोपनीय जानकारी शामिल है। बातचीत सरंध्र (पोरस) है, क्योंकि एक पक्ष की बौद्धिक संपदा (इंटेलेक्चुअल प्रॉपर्टी) दूसरे पक्ष के संपर्क में है। इसलिए, खुलासा करने वाले पक्ष की बौद्धिक संपदा को दूसरों के द्वारा शोषण से बचाने की आवश्यकता है, जबकि संस्थाओं को सहयोग, लाइसेंस, नियुक्त करने और अपने हितों को पूरा करने की अनुमति भी दी जाती है।

आईपी अधिकारों को सुरक्षा की आवश्यकता क्यों है

बौद्धिक संपदा अमूर्त (इंटेंजिबल) है। यह संपत्ति, उपहार या घर की तरह भौतिक रूप में मौजूद नहीं है। इसका कारण यह है कि यह मानव बुद्धि से पैदा हुआ है और इसमें निर्माता की कड़ी मेहनत शामिल है, यही कारण है कि इसे महत्व दिया जाता है और इसे संरक्षित किया जाना चाहिए।

Lawshikho

आईपी जैसे पेटेंट, ट्रेडमार्क, व्यापार मॉडल, कंपनी की बिक्री के आंकड़े, जानकारी, आदि अत्यधिक किफायती हैं और मालिकों द्वारा अपनी प्रतिस्पर्धा (कम्पटीशन) को अलग करने और बाजार में बढ़त रखने के लिए उपयोग किए जाते हैं। ट्रेडमार्क उपभोक्ताओं को एक निश्चित ब्रांड के साथ एक उत्पाद को जोड़ने में मदद करते हैं। पेटेंट आविष्कार पर आविष्कारक का एक विशेष एकाधिकार स्थापित करते हैं और आविष्कार को केवल मालिक के माध्यम से बाजार में प्रवेश करने की अनुमति देते हैं। व्यापार रहस्य और ज्ञान खाद्य श्रृंखलाओं और व्यवसायों को क्रमशः अपने व्यंजनों को संरक्षित करने में मदद करते हैं। कॉपीराइट मूल साहित्यिक, नाटकीय, कलात्मक, या संगीत कार्यों को दूसरों द्वारा अपने स्वयं के रूप में शोषण करने से रोकते हैं।

बौद्धिक संपदा अधिकार लेखकों, आविष्कारकों, व्यवसायों और संगठनों के अनन्य आर्थिक अधिकारों को बढ़ावा देते हैं और उनकी रक्षा करते हैं। मालिक की ये मूल रचनाएं उन्हें अपनी बौद्धिक संपदा का उपयोग करने, पुनरुत्पादन करने, नियुक्त करनाकरने, शोषण करने और लाइसेंस  देने के पूर्ण, अनन्य अधिकार देती हैं।

एक अनुबंध बौद्धिक संपदा अधिकारों की रक्षा कैसे करता है

जैसा कि पहले ही कहा गया है, विभिन्न संस्थाओं के बीच निरंतर बातचीत के साथ, एक इकाई की मूल्यवान जानकारी भी दूसरे के संपर्क में है। यदि मालिक को कोई आश्वासन नहीं है कि उसकी बौद्धिक संपदा और संबंधित अधिकारों की रक्षा की जाएगी और उसे लगता है कि उनका उपयोग उसके लाभ के खिलाफ किया जा सकता है, तो कंपनियां, व्यवसाय, फ्रीलांसर, लेखक और आविष्कारक परियोजनाओं या आर एंड डी पर सहयोग और काम करना बंद कर सकते हैं। लंबे समय में, यह उपभोक्ताओं के लिए हानिकारक हो सकता है। अनुबंध और बौद्धिक संपदा अधिकार समझौते (आईपीआरए) यहां बचाव के लिए आते हैं!

अनुबंध कानूनी दस्तावेज हैं जो पक्षों द्वारा उनके नियमों और शर्तों के आधार पर किए जाते हैं। अधिकार और देनदारियां, अवधि, काम का दायरा, दायित्व, दंड, आदि सभी पक्षों द्वारा पारस्परिक रूप से तय किए जाते हैं। इस प्रकार दोनों पक्षों की आशंकाओं को दूर करने के लिए अनुबंध तैयार किए जाते हैं। आईपीआरए कानूनी अनुबंध हैं जो विशेष रूप से परिभाषित करते हैं, अन्य बातों के साथ-साथ, संस्थाओं के आईपी से कैसे निपटा जाना है। 

ये दोनों दस्तावेज निम्नलिखित तरीकों से मालिक के आईपीआर की रक्षा करते हैं:

  • स्वामित्व का दावा करना: ये अनुबंध एक इकाई को आईपी के स्वामित्व को निर्दिष्ट करते हैं ताकि बाद में यह विवाद का मुद्दा न बन जाए और इसलिए भी कि मालिक अपने आईपी अधिकारों का दावा कर सके।
  • सीधे निर्देश देना कि आईपी का उपयोग कैसे किया जाना है: अनुबंध निर्दिष्ट करते हैं कि आईपी को कैसे और किस हद तक प्रवेश किया जाना है, उपयोग किया जाना है और पक्षों के बीच साझा किया जाना है। यह यह भी परिभाषित करता है कि पक्षों द्वारा एक-दूसरे को कितनी जानकारी का खुलासा किया जाना है।
  • अनुबंध की अवधि: ये अनुबंध उस अवधि को परिभाषित करते हैं जिसके लिए पक्षों को जानकारी साझा करनी होती है और एक दूसरे के साथ जुड़ना होता है। यह इस बारे में दिशानिर्देश भी प्रदान करता है कि अनुबंध समाप्त होने के बाद आईपी को कैसे प्रबंधित किया जाना है।
  • उल्लंघन के परिणाम: ये अनुबंध दूसरे द्वारा अपने आईपी अधिकारों का उल्लंघन किए जाने की स्थिति में पक्ष को उपलब्ध राहत की भी व्याख्या करते हैं। राहत निषेधाज्ञा (इन्जंक्शन), मुआवजा, दंड आदि के रूप में हो सकती है। 
  • लाइसेंसिंग और कार्यभार (असाइनमेंट): ये अनुबंध पक्षों को अपने आईपी (या तो विशेष रूप से या आंशिक रूप से) को लाइसेंस देने या रॉयल्टी और कमाई का आनंद लेते हुए उन्हें पूरी तरह से किसी अन्य इकाई को सौंपने की अनुमति देते हैं।

आईपीआर की रक्षा करने वाले समझौतों के प्रकार

गैर-प्रकटीकरण (नॉन-डिस्क्लोज़र) समझौता (एनडीए)

एनडीए गोपनीय सूचनाओ को बाहर आने से बचाते हैं। ये आम तौर पर तब हस्ताक्षरित होते हैं जब पक्षों अपने सौदों के बातचीत के चरण में होती हैं। वे पक्षों को अपने व्यापार रहस्यों, कंपनी संरचनाओं, जानकारी, वित्त और विभिन्न सहयोगों, विलय अधिग्रहण (मर्जर एक्वीजीशन), और आर एंड डी के लिए लेखांकन (एकाउंटिंग) को प्रकट करने की अनुमति देते हैं, इससे पहले कि कुछ भी अंतिम रूप दिया जाए।

इन अनुबंधों का उपयोग एक नियोक्ता और एक कर्मचारी, या एक आविष्कारक और संभावित निवेशकों द्वारा भी किया जाता है, जबकि सौदे से कुछ भी सामग्री रोके बिना उनके सौदे की शर्तों पर बातचीत की जाती है।

लाइसेंस समझौता

लाइसेंस अन्य लोगों को मालिक के आईपी तक पहुंचने और उसका लाभ उठाने की अनुमति देते हैं। यह लाइसेंसधारकों को आंशिक आईपी अधिकार देता है। मालिक किसी विशेष लाइसेंसधारक को एक विशेष लाइसेंस दे सकता है, इस प्रकार दूसरों को इसका उपयोग करने से रोक सकता है, या एक से अधिक व्यक्तियों (गैर-अनन्य लाइसेंस) को लाइसेंस दे सकता है। मालिक लाइसेंस से रॉयल्टी अर्जित करके उनसे लाभान्वित होता है।

आईपी या असाइनमेंट बेचने वाले समझौते

असाइनमेंट मालिक द्वारा किसी अन्य व्यक्ति को आईपी के स्वामित्व के पूर्ण हस्तांतरण (ट्रांसफर) को संदर्भित करता है। असाइनमेंट आई पी का शीर्षक और आई पी अधिकार स्वामी से असाइनी को स्थानांतरित करता है।

असाइनमेंट आमतौर पर रोजगार अनुबंधों में देखा जाता है, जहां नियोक्ता द्वारा कोई भी आविष्कार या कॉपीराइट स्वचालित रूप से कर्मचारी की संपत्ति बन जाता है और नियोक्ता को अपने नाम के तहत इसे बेचने से प्रतिबंधित करता है।

रोजगार समझौतों में पेटेंट, कॉपीराइट और ट्रेडमार्क का असाइनमेंट आम है।

सहयोग समझौते 

जब दो व्यवसाय, कंपनियां, संगठन, फ्रीलांसर, स्टार्टअप, आदि एक नए उत्पाद, प्रौद्योगिकी या रचनात्मक ब्रांड बनाने के लिए आर एंड डी, परियोजनाओं या संयुक्त उद्यमों पर एक दूसरे के साथ संलग्न होते हैं, तो इसके लिए दोनों पक्षों को कुछ गोपनीय जानकारी, आंकड़ों और मॉडल का अनावरण (अनवीलिंग) करने की आवश्यकता होती है। इसलिए, दोनों पक्षों द्वारा प्रकट किए जाने वाले आईपी की रक्षा के लिए सहयोग समझौतों पर हस्ताक्षर किए जाते हैं। यह विकसित किए जाने वाले नए उत्पाद या आईपी के स्वामित्व को भी निर्धारित करता है।

फ्रैंचाइज़ी समझौते

फ्रैंचाइज़ी समझौतों का उपयोग ज्यादातर खाद्य श्रृंखलाओं और व्यवसायों द्वारा किया जाता है जो किसी व्यक्ति को कुछ रॉयल्टी के बदले में अपने व्यवसाय मॉडल, ज्ञान और व्यापार रहस्यों को दोहराने की अनुमति देकर अपने व्यवसायों का विस्तार करते हैं।

रोजगार समझौते

संभावित कर्मचारियों के साथ काम पर रखने और बातचीत करते समय कंपनियों, एजेंसियों और व्यवसायों द्वारा रोजगार समझौतों का व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है। वे कंपनियों और एजेंसियों को अपने रोजगार के दौरान कर्मचारी द्वारा बनाए गए किसी भी आईपी के स्वामित्व का दावा करने की अनुमति देते हैं और बाद में आईपी के शीर्षक पर किसी भी विवाद को रोकते हैं।

आई पी की सुरक्षा करने वाले अनुबंध में शामिल करने के लिए महत्वपूर्ण खंड

एक अनुबंध के माध्यम से मालिक के आईपी अधिकारों को सुरक्षित करने के महत्व पर चर्चा करने के बाद, आईपी की सुरक्षा के लिए अनुबंध में सबसे महत्वपूर्ण खंडों को देखना महत्वपूर्ण हो जाता है। इन खंडों को शामिल करने से अनुबंध मजबूत, स्पष्ट हो जाता है, और विवाद का विषय होने की संभावना कम होती है।

आईपी अनुबंधों में निम्नलिखित खंडों को आवश्यक माना जाता है:

  1. परिभाषा- अनुबंध में प्रयुक्त शब्दों के अर्थ की व्याख्या करने के लिए परिभाषा खंड का बड़े पैमाने पर उपयोग किया जाता है। यह सलाह दी जाती है कि आईपी की परिभाषा को व्यापक रखा जाना चाहिए ताकि कुछ भी गोपनीय न छूटे। व्यापक परिभाषा आईपी की भी रक्षा करती है जो पंजीकृत (रजिस्टर्ड) नहीं है। यदि परिभाषा सीमित है, तो यह पक्षों को उस जानकारी को साझा करने और एक्सेस करने की अनुमति देता है जो अनुबंध द्वारा संरक्षित नहीं है।
  2. अनुबंध की अवधि- अनुबंध की अवधि निर्दिष्ट करती है कि अनुबंध कितने समय तक जीवित है और इसलिए अवधि की अवधि को निर्दिष्ट करता है जब तक कि आईपी को पक्षों द्वारा एक्सेस नहीं किया जा सकता है। यह अनुमति से परे दूसरे के आईपी के अनधिकृत उपयोग को रोकता है।
  3. आईपी का स्वामित्व- इस खंड के सम्मिलन की अत्यधिक अनुशंसा की जाती है क्योंकि यह बाद की तारीख में आईपी के स्वामित्व के बारे में किसी भी विवाद को रोकता है। यह संयुक्त उद्यम समझौतों में विशेष रूप से उपयोगी है जहां दो पक्षों द्वारा एक नया उत्पाद या सेवा विकसित की जाती है। यह एक रोजगार समझौते में भी अनुशंसित है जहां कर्मचारी द्वारा कोई भी निर्माण, एक सामान्य अभ्यास के रूप में, नियोक्ता के स्वामित्व में है।
  4. गोपनीयता खंड- पक्ष, एक अनुबंध बनाते समय, एक दूसरे के साथ जानकारी के कई टुकड़े साझा करती हैं। यह खंड निर्दिष्ट करता है कि कौन सी जानकारी गोपनीय है और इसे इस तरह माना जाना चाहिए। सूचना का खुलासा करने वाले पक्ष को सलाह दी जाती है कि वह गोपनीय जानकारी का दायरा बहुत व्यापक रखे ताकि उसमें सभी सूचनाओं को शामिल किया जा सके। दूसरी ओर, जानकारी प्राप्त करने वाली पक्ष अपने दायित्वों को कम करने के लिए गोपनीय जानकारी में जाने वाली जानकारी को सीमित करने की कोशिश करती है।
  5. प्रतिनिधित्व और वारंटी- यह खंड महत्वपूर्ण है क्योंकि यह उन सभी अभ्यावेदनों (रिप्रेजेंटेशन) को निर्धारित करता है जो पक्षों द्वारा एक दूसरे को दिए गए थे। यह पार्टियों द्वारा एक-दूसरे के प्रति की गई जानकारी, तथ्यों और खुलासों को सूचीबद्ध करता है ताकि, बाद की तारीख में, कोई भी पक्ष इसके खुलासे से न कतराए। यह दूसरे पक्ष को अधिकार देता है, अगर पहला पक्ष अपने दायित्वों को पूरा करने से बचने के लिए कोई गलत प्रतिनिधित्व करता है।
  6. पक्षों के दायित्व- यह खंड पक्षों के दायित्वों और देनदारियों को सूचीबद्ध करता है। यह सलाह दी जाती है कि इस खंड को यथासंभव व्यापक और स्पष्ट बनाया जाए ताकि दोनों पक्ष अपने अधिकारों और कर्तव्यों के बारे में स्पष्ट हों। यह भ्रम की किसी भी गुंजाइश को रोकता है और किसी व्यक्ति को जिम्मेदारी पर रखने में मदद करता है।
  7. समाप्ति के बाद दायित्व- अनुबंध की अवधि समाप्त होने के बाद समाप्ति के बाद दायित्व पक्षों के अधिकारों और दायित्वों को निर्धारित करते हैं। यह उस तारीख को निर्दिष्ट करता है जिस पर अनुबंध समाप्त होता है और उस दिन से आईपी को कैसे और किसके द्वारा प्रबंधित किया जाना यह भी स्पष्ट करता है। यह निर्दिष्ट करता है कि कैसे आईपी को पक्ष द्वारा निपटाया जाना चाहिए, नष्ट कर दिया जाना चाहिए, या मालिक को वापस कर दिया जाना चाहिए।
  8. उल्लंघन- यह खंड पक्ष को उपलब्ध राहत को निर्दिष्ट करता है यदि दूसरा अनुबंध की शर्तों का उल्लंघन करता है। राहत निषेधाज्ञा, मुआवजे या दंड के रूप में हो सकती है।

निष्कर्ष 

बौद्धिक संपदा मालिक के हाथों में एक शक्तिशाली उपकरण है। यह मालिक के लिए आर्थिक लाभ उत्पन्न कर सकता है और इसलिए इसे सुरक्षा की आवश्यकता होती है। आईपीआर अनुबंध पक्षों को सुरक्षा और आश्वासन प्रदान करते हैं कि उनके आईपी सुरक्षित होंगे और उन्हें अपने हितों को पूरा करने के लिए दूसरों के साथ स्वतंत्र रूप से जुड़ने की अनुमति देंगे। एक अच्छा आईपीआर अनुबंध इसमें सभी गोपनीय जानकारी को शामिल करने के लिए पर्याप्त व्यापक है। यह स्पष्ट रूप से सभी बौद्धिक संपदा को परिभाषित करता है। इसमें पक्षों के आईपी की रक्षा के लिए आवश्यक सभी खंड शामिल हैं।

संदर्भ

 

सीमित देयता साझेदारी अधिनियम 2008

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यह लेख चाणक्य नेशनल लॉ यूनिवर्सिटी, पटना के छात्र Gautam Badlani द्वारा लिखा गया है। यह लेख सीमित देयता साझेदारी (लिमिटेड लायबिलिटी पार्टनरशिप) अधिनियम, 2008 से संबंधित प्रावधानों और निर्णयों की जांच करता है, जिससे अधिनियम की मुख्य विशेषताओं पर प्रकाश डाला गया है और एलएलपी में परिवर्तित होने में आने वाली बाधाओं का गंभीर विश्लेषण करता है। यह लेख सीमित देयता साझेदारी (संशोधन) अधिनियम, 2021 के प्रभाव के बारे में भी बताता है। इस लेख का अनुवाद Sakshi Gupta के द्वारा किया गया है।

परिचय

साझेदारी को आम तौर पर लाभ के उद्देश्य से व्यवसाय चलाने के लिए दो व्यक्तियों के बीच एक अनुबंध माना जाता है, जहां साझेदारों के पास फर्म और अन्य साझेदारों के कार्यों और चूक के लिए असीमित देयता होती है। मध्यकाल के दौरान साझेदारी मॉडल प्रमुख था। हालाँकि, सीमित देयता की अवधारणा के आगमन के साथ, साझेदारी मॉडल को व्यवसायों द्वारा जोखिम भरा और अनिश्चित माना गया था। इस प्रकार, सीमित देयता साझेदारी की अवधारणा को पेश करना आवश्यक हो गया।

एक सीमित देयता साझेदारी (इसके बाद एलएलपी) साझेदारों को सीमित देयता प्रदान करती है और साथ ही उन्हें साझेदारी-आधारित व्यवसाय मॉडल से जुड़ा लचीलापन भी प्रदान करती है। एलएलपी के लचीले चरित्र ने इसे आधुनिक समय में व्यवसाय के सबसे पसंदीदा रूपों में से एक बना दिया है।

सीमित देयता साझेदारी अधिनियम, 2008 (इसके बाद “अधिनियम” भारत में सीमित देयता साझेदारी के विनियमन से संबंधित प्रावधान प्रदान करता है। यह लेख अधिनियम की मुख्य विशेषताओं और संशोधनों पर प्रकाश डालता है और इसकी प्रभावशीलता का एक महत्वपूर्ण विश्लेषण प्रदान करता है।

सीमित देयता साझेदारी

भारतीय साझेदारी अधिनियम, 1932 की धारा 25 में प्रावधान है कि प्रत्येक साझेदार अन्य साझेदारों द्वारा साझेदार के रूप में किए गए कार्यों के लिए संयुक्त रूप से और अलग-अलग उत्तरदायी होगा। ब्रिटिश साझेदारी अधिनियम, 1890 की धारा 9 में प्रावधान है कि प्रत्येक साझेदार फर्म के अनुबंध के लिए संयुक्त रूप से उत्तरदायी होगा और फर्म की गलतियों के लिए संयुक्त रूप से और अलग-अलग उत्तरदायी होगा। इस प्रकार, हम देखते हैं कि भारत में साझेदारों की देयता की स्थिति इंग्लैंड में साझेदारों के देयता से काफी भिन्न है। असीमित और व्यक्तिगत देयता वाले व्यवसायों को आमतौर पर जोखिम भरा माना जाता है, और इसलिए, सीमित देयता के साथ एक विकल्प प्रदान करने की आवश्यकता उत्पन्न होती है।

सीमित देयता, साझेदारी फर्म का एक रूप है जिसमें साझेदार अपने व्यवसाय को पारंपरिक साझेदारी के रूप में तैयार कर सकते हैं और साथ ही सीमित देयता का आनंद ले सकते हैं। एलएलपी एक साझेदारी फर्म और एक कंपनी के बीच का मिश्रण है।

एलएलपी अधिनियम की धारा 2(m) के अनुसार, एक एलएलपी जो किसी विदेशी देश में पाई जाती है, निगमित (इनकॉरपोरेट) या पंजीकृत होती है और जो भारत में व्यवसाय स्थापित करती है, उसे विदेशी सीमित देयता कंपनी के रूप में जाना जाता है। अधिनियम की धारा 59 केंद्र सरकार को भारत में विदेशी सीमित देयता कंपनियों द्वारा व्यवसाय के संचालन को विनियमित करने के लिए नियम बनाने का अधिकार देती है।

सीमित देयता साझेदारी के लाभ

एलएलपी के निम्नलिखित लाभ हैं:

  • चूंकि एलएलपी में आंतरिक प्रबंधन, सीमित देयता साझेदारी समझौते (इसके बाद एलएलपी समझौते) की शर्तों द्वारा विनियमित होता है, यह फर्म को किसी भी प्रकार के आंतरिक संगठन को अपनाने के लिए लचीलापन प्रदान करता है।
  • कंपनी अधिनियम, 2013 के तहत पंजीकृत कंपनी की तुलना में एलएलपी में कम वैधानिक अनुपालन शामिल है।
  • सीमित देयता साझेदारी में कोई स्वामित्व प्रबंधन विभाजन नहीं है क्योंकि प्रत्येक साझेदार फर्म का एजेंट है लेकिन उसे अन्य साझेदारों के गलत कार्यों के लिए उत्तरदायी नहीं ठहराया जा सकता है।
  • एलएलपी की एक विशिष्ट पहचान होती है जो उसके सदस्यों से अलग होती है। इसलिए कानून की नजर में यह एक अलग व्यक्ति है।

सीमित देयता साझेदारी के नुकसान

एलएलपी के निम्नलिखित नुकसान हैं:

  1. कॉर्पोरेट मामलों के मंत्रालय के साथ एक एलएलपी द्वारा दाखिल किए जाने वाले दस्तावेज़ सार्वजनिक दस्तावेज़ हैं, और कोई भी मामूली शुल्क का भुगतान करके इन दस्तावेज़ों की एक प्रति प्राप्त कर सकता है। सामान्य साझेदारी के दस्तावेज़ सार्वजनिक दस्तावेज़ नहीं हैं और सार्वजनिक डोमेन में उपलब्ध नहीं हैं।
  2. अनुपालन न करने की स्थिति में अधिनियम में भारी दंड का प्रावधान है। एलएलपी के संचालन में जटिल अनुपालन शामिल है, जो एलएलपी के विकास में बाधा बन सकता है।
  3. एलएलपी के पास वित्तपोषण (फाइनेंसिंग) विकल्पों की एक सीमित श्रृंखला है। उद्यम पूंजीपति (वेंचर कैपिटलिस्ट) और एंजेल निवेशक आमतौर पर एलएलपी में निवेश नहीं करते हैं, और एलएलपी के लिए एकमात्र विकल्प वित्तीय संस्थानों से उधार लेना या साझेदारों से ऋण लेना है।

उद्यम पूंजीपतियों (वीसी) द्वारा एलएलपी में निवेश न करने का प्राथमिक कारण यह है कि एलएलपी अधिनियम यह प्रावधान करता है कि एलएलपी का प्रत्येक शेयरधारक एलएलपी का साझेदार है, और साझेदार होने के नाते विशिष्ट जिम्मेदारियां शामिल होती हैं जो वीसी नहीं चाहते हैं।

ऐतिहासिक विकास

एलएलपी की अवधारणा पर सबसे पहले निजी कंपनियों और साझेदारी के विनियमन संबंधी समिति द्वारा जोर दिया गया था। समिति, जिसे नरेश चंद्र समिति के नाम से जाना जाता था, ने अपनी रिपोर्ट में कहा कि इससे जुड़ी असीमित देयता के कारण साझेदार बनने की संभावना अनाकर्षक थी। पेशेवरों की साझेदारी पर आधारित व्यवसाय असीमित देयता से जुड़े जोखिम के कारण विकसित नहीं हो सके। एलएलपी की अवधारणा से पेशेवरों और मध्यम और छोटे उद्यमों की साझेदारी की प्रतिस्पर्धात्मकता (कंप्टीटिवनेस) बढ़ेगी।

नरेश चंद्रा समिति ने कहा कि, नियामक कानूनों द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों के मद्देनजर, पेशेवर फर्मों को किसी भी प्रकार के व्यवसाय में शामिल होने से प्रतिबंधित किया गया है। यह व्यापारिक और विनिर्माण (मैन्युफैक्चरिंग) कंपनियों के विपरीत था, जो कंपनी अधिनियम के तहत निजी और सार्वजनिक कंपनियों के रूप में पंजीकृत हो सकती हैं।

कंपनी अधिनियम, 2013 का उद्देश्य कंपनियों के विनियमन के लिए प्रावधान प्रदान करना था, और इसलिए यह पाया गया कि कंपनी अधिनियम एलएलपी के विनियमन के लिए उपयुक्त नहीं था। एलएलपी के निगमन और विनियमन से संबंधित विशिष्ट कानून की आवश्यकता महसूस की गई। एलएलपी के आंतरिक प्रबंधन को कंपनी अधिनियम के प्रावधानों के साथ बांधने से यह अपने लचीले चरित्र से वंचित हो जाता।

एलएलपी से संबंधित विशिष्ट कानून की आवश्यकता पर नई कंपनी कानून की समिति, 2005 द्वारा जोर दिया गया था। समिति की अध्यक्षता ईरानी, टाटा संस के पूर्व निदेशक डॉ. जे.जे. ने की थी। जबकि नरेश चंद्रा समिति ने सिफारिश की थी कि एलएलपी की अवधारणा को सेवा क्षेत्र के लिए पेश किया जाना चाहिए, ईरानी समिति ने इस अवधारणा को छोटे उद्यमों के लिए भी लागू करने की आवश्यकता पर जोर दिया। समिति ने सिफारिश की कि एलएलपी के गठन से छोटे उद्यमों को समझौते और संयुक्त उद्यम बनाने और नई तकनीक तक पहुंच प्राप्त करने में मदद मिलेगी, और इससे उन्हें तीव्र वैश्विक प्रतिस्पर्धा का सामना करने में मदद मिलेगी।

सीमित देयता साझेदारी अधिनियम, 2008 का उद्देश्य

अधिनियम का उद्देश्य सीमित देयता साझेदारी के गठन और विनियमन से संबंधित प्रावधान करना है। यह उन मामलों के लिए भी प्रावधान निर्धारित करता है जो आकस्मिक हैं या सीमित देयता साझेदारी के गठन और विनियमन से जुड़े हैं। एलएलपी की अवधारणा छोटे उद्यमों के लिए विकास के अवसर प्रदान करती है और साथ ही विभिन्न क्षेत्रों में विशेषज्ञता रखने वाले पेशेवरों को साझेदारी बनाने के लिए प्रोत्साहित करती है। जिस समय एलएलपी अधिनियम, 2008 अधिनियमित किया गया था, उस समय कंपनी अधिनियम, 1956 लागू था, और अधिनियम की धारा 11 में प्रावधान था कि एक साझेदारी में अधिकतम 20 साझेदार हो सकते हैं। इस प्रकार, एलएलपी अधिनियम का एक प्राथमिक उद्देश्य साझेदारी में 20 साझेदारों की ऊपरी सीमा को कम करना था। वर्तमान में, कंपनी अधिनियम, 2013 की धारा 464 में प्रावधान है कि एक साझेदारी फर्म में सौ साझेदार की अधिकतम सीमा हो सकती है।

सीमित देयता साझेदारी की प्रकृति और मुख्य विशेषताएं

अधिनियम का अध्याय 2 सीमित देयता साझेदारी की प्रकृति से संबंधित है। एलएलपी में निम्नलिखित मुख्य विशेषताएं हैं:

  • अधिनियम की धारा 3 में प्रावधान है कि एक एलएलपी की अपने साझेदारों से अलग कानूनी पहचान होती है। इसमें संपत्ति का स्वामित्व, अधिग्रहण (एक्विजिशन) और अपने नाम पर इसको रखने और अपने नाम पर मुकदमा चलाने और मुकदमा होने की क्षमता है।
  • एलएलपी को सतत (परपेचुअल) उत्तराधिकार का आनंद मिलता है, और साझेदारों में बदलाव एलएलपी के अधिकारों और देयताओ को प्रभावित नहीं करता है। इसका मतलब यह है कि एलएलपी तब भी जारी रहती है जब कोई साझेदार मर जाता है या सेवानिवृत्त (रिटायरमेंट) हो जाता है या दिवालिया (इंसोल्वेंट) या पागल हो जाता है।
  • अधिनियम की धारा 4 एलएलपी को साझेदारी अधिनियम, 1932 के प्रावधानों की प्रायोज्यता (एप्लिकेशन) से छूट देती है।
  • एलएलपी में साझेदार एलएलपी के एजेंट होते हैं लेकिन अन्य साझेदारों के एजेंट नहीं होते हैं। इस प्रकार, एक साझेदार को अन्य साझेदारों के अन्य गलत कार्यों या चूक के लिए उत्तरदायी नहीं ठहराया जा सकता है। यदि एलएलपी अपनी देयता का निर्वहन करने में विफल रहता है तो एलएलपी की संपत्ति का उपयोग संगठन की किसी भी देयता को निपटाने के लिए किया जाएगा।
  • एक एलएलपी को अपने साझेदारों के किसी भी अनधिकृत (अनऑथराइज) कार्य के लिए उत्तरदायी नहीं ठहराया जा सकता है, बशर्ते कि दावा करने वाले पक्ष को पता हो कि साझेदार अनधिकृत तरीके से कार्य कर रहा है।
  • किसी साझेदार की देयता उस देयता तक ही सीमित है जो संगठन के साझेदार के रूप में उस पर बकाया है और यह उसकी व्यक्तिगत देयता तक विस्तारित नहीं होता है।
  • साझेदार के अधिकार, जैसे लाभ या हानि का हिस्सा, आंशिक रूप से और साथ ही पूरी तरह से हस्तांतरणीय (ट्रांसफरेबल) हैं। हालाँकि, केवल अधिकारों के हस्तांतरण से हस्तांतरित व्यक्ति को एलएलपी के प्रबंधन में भाग लेने का अधिकार नहीं मिल जाएगा।
  • एक एलएलपी को वार्षिक खाते बनाए रखने और रजिस्ट्रार के पास शोधन-क्षमता (सॉल्वेंसी) के वार्षिक विवरण दाखिल करने की आवश्यकता होती है। एलएलपी के खातों की भी जांच की जाएगी।
  • यदि सरकार को लगता है कि एलएलपी का नाम किसी अन्य निगमित एलएलपी या किसी अन्य निकाय कॉर्पोरेट के नाम से काफी मिलता-जुलता है या संबंधित एलएलपी का नाम अवांछनीय है, तो सरकार एलएलपी को अपना नाम बदलने का निर्देश दे सकती है। इसके अलावा, अधिनियम के तहत एक सीमित देयता साझेदारी के लिए अपने नाम के अंत में “एलएलपी” जोड़ना अनिवार्य है।
  • एलएलपी को बंद करने के दो तरीके हो सकते हैं। पहला वह है जहां एलएलपी के साझेदार स्वेच्छा से एलएलपी को भंग करने का निर्णय लेते हैं। दूसरा वह है जहां राष्ट्रीय कंपनी कानून न्यायाधिकरण (ट्रिब्यूनल) एलएलपी को बंद करने का आदेश देता है।

सीमित देयता साझेदारी का साझेदार

अधिनियम की धारा 5 के अनुसार, कोई भी व्यक्ति या कॉर्पोरेट निकाय एलएलपी में साझेदार बन सकता है। इस प्रकार, प्राकृतिक और कानूनी दोनों तरह के व्यक्ति एलएलपी में साझेदार हो सकते हैं। धारा 5 वे शर्तें प्रदान करती है जिन पर किसी व्यक्ति को एलएलपी में साझेदार होने से अयोग्य ठहराया जा सकता है। यदि कोई व्यक्ति दिवालिया हो जाता है या सक्षम क्षेत्राधिकार की अदालत उसे विकृत दिमाग का घोषित कर देती है, तो ऐसा व्यक्ति एलएलपी में साझेदार बनने के लिए अयोग्य हो जाएगा।

धारा 6 वे शर्तें प्रदान करती है जिनके तहत एक साझेदार को एलएलपी के देयताओं के लिए व्यक्तिगत रूप से उत्तरदायी ठहराया जा सकता है। एलएलपी में कम से कम दो साझेदार होने चाहिए। यदि किसी भी समय साझेदारों की संख्या 2 से कम हो जाती है और व्यवसाय केवल एक साझेदार के साथ 6 महीने तक की अवधि तक जारी रहता है, तो इस अवधि के दौरान कंपनी की देयता के लिए एकल साझेदार को व्यक्तिगत रूप से उत्तरदायी ठहराया जा सकता है। हालाँकि, एकल साझेदार के लिए यह जानना आवश्यक है कि साझेदारी फर्म का केवल एक ही साझेदार है।

धारा 22 के अनुसार, एलएलपी के पंजीकरण के समय निगमन दस्तावेज़ की सदस्यता लेने वाले व्यक्तियों को एलएलपी का साझेदार माना जाता है। साझेदारों और एलएलपी के बीच संबंध और एलएलपी के साझेदारों के बीच संबंध एलएलपी समझौते के आधार पर विनियमित होते हैं।

धारा 25 में प्रावधान है कि एक साझेदार को अपने नाम या पते में किसी भी बदलाव के बारे में बदलाव के 15 दिनों के भीतर एलएलपी को सूचित करना होगा और इस तरह के बदलाव की सूचना बाद में रजिस्ट्रार को भेजनी होगी।

नामित साझेदार

अधिनियम की धारा 7 में प्रावधान है कि एलएलपी में कम से कम दो नामित साझेदार होने चाहिए, जिनमें से एक भारत का निवासी होना चाहिए। यह आवश्यक है कि दोनों नामित साझेदार प्राकृतिक व्यक्ति होने चाहिए, न कि कॉर्पोरेट निकाय। यदि एलएलपी के सभी सदस्य कॉरपोरेट निकाय हैं, तो निकाय कॉरपोरेट के नामांकित व्यक्ति नामित साझेदार के रूप में काम करेंगे।

धारा 7 के स्पष्टीकरण में प्रावधान है कि भारत का निवासी वह व्यक्ति है जो पिछले वर्ष में कम से कम 182 दिनों तक भारत के क्षेत्र में रहा हो।

निम्नलिखित व्यक्ति नामित साझेदार के रूप में नियुक्त होने के लिए अयोग्य हैं:

  1. नाबालिग
  2. कोई भी व्यक्ति जो पिछले 5 वर्षों में दिवालिया घोषित हो गया हो।
  3. कोई भी व्यक्ति जिसे 6 महीने से अधिक की अवधि के लिए कैद किया गया हो।
  4. कोई भी व्यक्ति जिसका पिछले 5 वर्षों में गलत क्रेडिट का इतिहास रहा हो।

नामित साझेदार के पद के लिए किसी भी रिक्ति को रिक्ति आने के दिन से 30 दिनों के भीतर भरना होगा। यदि रिक्तियां नहीं भरी गई हैं या एलएलपी में केवल एक नामित साझेदार है, तो, धारा 9 के अनुसार, सभी साझेदारों को नामित साझेदार माना जाएगा। धारा 10 में स्पष्ट रूप से प्रावधान है कि धारा 7 के आदेश के उल्लंघन के मामले में, एलएलपी और सभी साझेदार 5 लाख रुपये तक के जुर्माने के लिए उत्तरदायी होंगे।

नामित साझेदार की भूमिका और कर्तव्य

एलएलपी समझौता एक नामित साझेदार के कर्तव्यों को निर्दिष्ट करता है। एलएलपी समझौता एक ऐसा समझौता है जो साझेदारों और एलएलपी द्वारा किया जाता है। एक नामित साझेदार अधिनियम के सभी प्रावधानों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार है। प्रत्येक नामित साझेदार को एक नामित साझेदार की पहचान संख्या (डीपीआईएन) प्राप्त करना आवश्यक है।

अधिनियम की धारा 35 में प्रावधान है कि एक नामित साझेदार यह सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार है कि एक एलएलपी अपने वित्तीय वर्ष के समापन के 60 दिनों के भीतर अपना वार्षिक रिटर्न ऐसे फॉर्म में दाखिल करे जैसा कि निर्धारित किया जा सकता है। इस धारा में आगे प्रावधान है कि यदि एलएलपी 60 दिनों के भीतर रिटर्न दाखिल करने में विफल रहता है, तो नामित साझेदार को 1 लाख रुपये तक के जुर्माने से दंडित किया जा सकता है।

धारा 47 के तहत, एलएलपी के मामलों की जांच के उद्देश्य से अध्याय IX के तहत नियुक्त निरीक्षक (इंस्पेक्टर) को सभी सहायता प्रदान करना एक नामित साझेदार का कर्तव्य है।

साझेदारी का त्यागपत्र या समाप्ति

धारा 24, साझेदार के इस्तीफे की प्रक्रिया बताती है। इस्तीफा देने के इच्छुक साझेदार को इस्तीफा देने का इरादा व्यक्त करते हुए अन्य साझेदारों को 30 दिन का नोटिस देना होगा।

किसी व्यक्ति की मृत्यु हो जाने पर या सक्षम क्षेत्राधिकार वाले न्यायालय द्वारा उसे दिवालिया या विकृत दिमाग घोषित कर दिए जाने पर वह एलएलपी का साझेदार नहीं रह जाता है। जहां कोई व्यक्ति एलएलपी का साझेदार नहीं रह जाता है, ऐसे पूर्व साझेदार या उसके दिवालियेपन या मृत्यु पर अपना हिस्सा प्राप्त करने का हकदार कोई भी व्यक्ति, संचित (एक्युमुलेटेड) लाभ का हिस्सा और पूर्व साझेदार द्वारा किया गया पूंजीगत योगदान प्राप्त करेगा।

हालाँकि, पूर्व साझेदार या उसके हिस्से का हकदार व्यक्ति एलएलपी के प्रबंधन में भाग लेने के अधिकार का आनंद नहीं लेगा।

एक सीमित देयता साझेदारी का निगमन

एलएलपी शुरू करने के लिए, सीमित देयता साझेदारी अधिनियम, 2008 के तहत प्रतिष्ठान (एस्टेब्लिशमेंट) को पंजीकृत करना आवश्यक है।

एलएलपी पंजीकृत करने के लिए निम्नलिखित चरणों का पालन किया जाना चाहिए:

  • धारा 11 में प्रावधान है कि एक एलएलपी को उस राज्य के रजिस्ट्रार के साथ निगमन दस्तावेज दाखिल करके शामिल किया जाता है जिसमें एलएलपी अपना पंजीकृत कार्यालय स्थापित करने की योजना बना रहा है।
  • ऐसे निगमन दस्तावेज़ पर कम से कम दो व्यक्तियों द्वारा सदस्यता ली जानी चाहिए जो लाभ कमाने के उद्देश्य से वैध व्यवसाय चलाने के उद्देश्य से जुड़े हों।
  • यह स्वीकार करने वाला एक विवरण कि अधिनियम के सभी प्रावधानों का अनुपालन किया गया है, निगमन दस्तावेज़ के साथ प्रस्तुत किया जाना आवश्यक है। ऐसा विवरण एक चार्टर्ड या लागत लेखाकार, एक कंपनी सचिव, या एलएलपी के गठन में शामिल एक वकील के साथ-साथ निगमन दस्तावेज़ की सदस्यता लेने वाले किसी भी व्यक्ति द्वारा तैयार किया जा सकता है।

यदि विवरण देने वाला व्यक्ति जानता है कि विवरण गलत है या उसकी सच्चाई के बारे में अनिश्चित है, तो ऐसे व्यक्ति को 2 साल तक की कैद और 5 लाख रुपये तक का जुर्माना हो सकता है।

  • निगमन दस्तावेज़ में एलएलपी का नाम और पंजीकृत कार्यालय, नामित साझेदारों सहित सभी साझेदारों के नाम और पते और एलएलपी का प्रस्तावित व्यवसाय निर्दिष्ट होना चाहिए।
  • एक बार धारा 11 द्वारा लगाई गई शर्तें निर्धारित समय सीमा के भीतर पूरी हो जाती हैं, तो रजिस्ट्रार निगमन दस्तावेज़ को पंजीकृत करेगा और एलएलपी को निगमन का प्रमाण पत्र जारी करेगा।

सीमित देयता साझेदारी में रूपांतरण

अधिनियम के अध्याय X में सीमित देयता साझेदारी में तीन प्रकार के रूपांतरण की परिकल्पना की गई है। रूपांतरण को फर्म या कंपनी की संपत्तियों, देयता, विशेषाधिकारों, हितों और दायित्वों को एलएलपी में स्थानांतरित करने की प्रक्रिया के रूप में परिभाषित किया जा सकता है।

साझेदारी फर्म का एलएलपी में रूपांतरण

धारा 55 और अनुसूची 2 एक साझेदारी फर्म को एलएलपी में बदलने की प्रक्रिया निर्धारित करती है। एलएलपी में रूपांतरण से साझेदारी फर्म द्वारा किए गए मौजूदा समझौतों पर कोई असर नहीं पड़ेगा और यह माना जाएगा कि एलएलपी ऐसे अनुबंधों में एक पक्ष था।

एक निजी कंपनी का सीमित देयता साझेदारी में रूपांतरण 

अधिनियम की अनुसूची III में प्रावधान है कि एक निजी कंपनी का एलएलपी में रूपांतरण किया जा सकता है यदि उसकी संपत्ति में कोई सुरक्षा हित शामिल नहीं है और यदि प्रस्तावित एलएलपी के साझेदारों में केवल निजी कंपनी के शेयरधारक शामिल हैं।

यह ध्यान रखना उचित है कि एलएलपी में रूपांतरण होने की इच्छुक निजी कंपनी को रजिस्ट्रार को अपने सभी शेयरधारकों द्वारा हस्ताक्षरित एक विवरण जमा करना होगा जिसमें कंपनी का नाम और पंजीकरण संख्या और जिस तारीख को इसे शामिल किया गया था, निर्दिष्ट करना होगा। इसके अलावा, धारा 11 के तहत निर्धारित विवरण और निगमन दस्तावेज़ रजिस्ट्रार को प्रस्तुत करना होगा।

इसके बाद, रजिस्ट्रार पंजीकरण प्रमाणपत्र जारी कर सकता है या एलएलपी को पंजीकृत करने से इनकार कर सकता है। एलएलपी को पंजीकृत करने से इनकार करने के रजिस्ट्रार के फैसले को न्यायाधीकरण के समक्ष चुनौती दी जा सकती है।

सार्वजनिक सूचीबद्ध कंपनी का एलएलपी में रूपांतरण

चौथी अनुसूची के साथ पठित धारा 57 एक असूचीबद्ध सार्वजनिक कंपनी को एलएलपी में बदलने की प्रक्रिया बताती है। एलएलपी में रूपांतरण होने के योग्य होने के लिए, आवेदन के समय कंपनी की संपत्ति में कोई सुरक्षा हित मौजूद नहीं होना चाहिए।

पंजीकृत होने पर, एलएलपी को साझेदारी फर्म से रूपांतरण के मामले में फर्म के रजिस्ट्रार या किसी निजी कंपनी या गैर-सूचीबद्ध सार्वजनिक कंपनी से रूपांतरण के मामले में कंपनी रजिस्ट्रार को पंजीकरण की तारीख से 15 दिनों की समयावधि के भीतर सूचित करना आवश्यक है। पंजीकरण पर, निजी या सार्वजनिक कंपनी के धारक एलएलपी के साझेदार बन जाते हैं और अधिनियम के प्रावधानों से बंधे होते हैं।

रूपांतरण में बाधाएँ

एलएलपी में रूपांतरण से जुड़ी कुछ लागतें और जोखिम हैं। यह एक बहुत ही जटिल प्रक्रिया है क्योंकि इसमें अल्पसंख्यक शेयरधारकों सहित सभी साझेदारों या सदस्यों की सहमति की आवश्यकता होती है। जिन कंपनी एलएलपी में रूपांतरण हो जाता है, उसे भंग माना जाएगा और बाद में रजिस्ट्रार के रिकॉर्ड से हटा दिया जाएगा।

इसके अलावा, रूपांतरण के लिए प्रमुख शर्तों में से एक यह है कि जब कंपनी या फर्म रूपांतरण के लिए आवेदन करती है तो उस समय कंपनी की किसी भी संपत्ति पर कोई सुरक्षा हित मौजूद नहीं होना चाहिए। हालाँकि, आज की दुनिया में, किसी कंपनी के लिए अपनी सभी संपत्तियों को किसी भी सुरक्षा हित से मुक्त रखना बहुत दुर्लभ है।

एलएलपी में रूपांतरण एकतरफ़ा प्रक्रिया है और कोई भी गलती करने वाली कंपनी वापस साझेदारी फर्म या सार्वजनिक या निजी कंपनी में रूपांतरित नहीं हो सकती है।

सीमित देयता साझेदारी की जांच

अधिनियम का अध्याय IX जांच से संबंधित है।

धारा 43 के तहत, केंद्र सरकार को एलएलपी के मामलों की जांच करने के उद्देश्य से निरीक्षकों को नियुक्त करने का अधिकार है। केंद्र सरकार निरीक्षकों की नियुक्ति भी कर सकती है यदि उसकी राय है कि एलएलपी के मामलों को इस तरह से संचालित किया जा रहा है जो अधिनियम के प्रावधानों का उल्लंघन करता है। अधिनियम की धारा 45 में प्रावधान है कि किसी कॉर्पोरेट निकाय या फर्म को निरीक्षकों के रूप में नियुक्त नहीं किया जा सकता है।

केंद्र सरकार इस शक्ति का प्रयोग तब भी कर सकती है जब कोई अदालत या न्यायाधिकरण यह घोषणा करता है कि एलएलपी के मामलों की जांच की आवश्यकता है। न्यायाधिकरण स्वत: संज्ञान लेकर या एलएलपी के कम से कम 20% साझेदारों से आवेदन प्राप्त होने पर ऐसी घोषणा कर सकता है। जब किसी एलएलपी के साझेदार एलएलपी के मामलों की जांच के लिए आवेदन करते हैं, तो उन्हें सहायक साक्ष्य भी जमा करना होगा और केंद्र सरकार के पास सुरक्षा जमा करनी होगी।

अधिनियम की धारा 49 में प्रावधान है कि निरीक्षक अपनी जांच की एक रिपोर्ट केंद्र सरकार को प्रस्तुत करेगा और केंद्र सरकार एलएलपी को रिपोर्ट की एक प्रति प्रदान करेगी। ऐसी रिपोर्ट किसी अदालत या न्यायाधिकरण के समक्ष किसी भी कानूनी कार्यवाही में साक्ष्य के रूप में स्वीकार्य होगी।

यदि निरीक्षक की रिपोर्ट के आधार पर केंद्र सरकार की राय है कि एलएलपी या एलएलपी से जुड़े किसी भी व्यक्ति या संस्था ने वह अपराध किया है जिसके लिए जांच की गई थी, तो सरकार अभियोजन शुरू कर सकती है और यह साझेदारों, नामित साझेदारों के साथ-साथ कंपनी के कर्मचारियों और एजेंटों का कर्तव्य होगा कि वे सरकार को सभी उचित सहायता प्रदान करें।

निरीक्षकों की शक्तियाँ

निरीक्षकों के पास किसी भी इकाई की जांच करने की शक्ति है जो या तो वर्तमान में संबंधित एलएलपी से जुड़ी है या अतीत में एलएलपी से जुड़ी थी।

इसी तरह, निरीक्षक केंद्र सरकार की पूर्व मंजूरी के अधीन एलएलपी के किसी पूर्व या वर्तमान साझेदार की भी जांच कर सकता है। केंद्र सरकार संबंधित साझेदार या नामित साझेदार को यह समझाने का अवसर प्रदान करने के बाद ही ऐसी मंजूरी देगी कि ऐसी मंजूरी क्यों अस्वीकार की जानी चाहिए।

यदि निरीक्षक की राय है कि एलएलपी या उससे जुड़ी इकाई या उसके किसी साझेदार से संबंधित कोई भी दस्तावेज नष्ट किया जा सकता है, बदला जा सकता है या गुप्त रखा जा सकता है, तो हम ऐसे दस्तावेज़ की जब्ती के लिए प्रथम श्रेणी न्यायिक मजिस्ट्रेट या मेट्रोपॉलिटन मजिस्ट्रेट के समक्ष आवेदन कर सकते हैं। 

मजिस्ट्रेट आवेदन पर विचार करेगा और निरीक्षक को उस स्थान में प्रवेश करने की अनुमति देगा जहां दस्तावेज रखे गए हैं और उन्हें जब्त कर लेंगे। निरीक्षक दस्तावेजों को जांच के समापन तक उस अवधि के लिए रख सकता है जब तक वह आवश्यक समझे। धारा में यह भी प्रावधान है कि किसी भी दस्तावेज़ को 6 महीने से अधिक की अवधि के लिए जब्त नहीं किया जा सकता है। निरीक्षक को दस्तावेज़ ऐसे व्यक्ति या संस्था को लौटाने होंगे जिनकी हिरासत से उन्हें जब्त किया गया था।

सीमित देयता साझेदारी (संशोधन) अधिनियम, 2021

स्टार्ट-अप एलएलपी और छोटे एलएलपी

सीमित देयता साझेदारी (संशोधन) अधिनियम, 2021 ने छोटी सीमित देयता साझेदारी की अवधारणा पेश की। नई सम्मिलित धारा 2(ta) एक छोटे एलएलपी को एक एलएलपी जिसका योगदान 25 लाख से कम है या जिसका योगदान उच्च निर्धारित राशि से कम है जो 5 करोड़ से कम है और जिसका टर्नओवर 40 लाख रुपये से कम है या एक उच्च निर्धारित राशि से कम जो कि 50 करोड़ से कम है, के रूप में परिभाषित करती है। छोटे एलएलपी को अन्य निर्धारित मानदंडों और शर्तों को भी पूरा करना चाहिए।

संशोधन ने स्टार्ट-अप एलएलपी की अवधारणा भी पेश की। स्टार्ट-अप एलएलपी शब्द को नई सम्मिलित धारा 76(a) में परिभाषित किया गया है। स्टार्ट-अप एलएलपी एक एलएलपी है जिसे 2008 अधिनियम के तहत शामिल किया गया है और केंद्र सरकार द्वारा स्टार्ट-अप एलएलपी के रूप में मान्यता प्राप्त है।

स्टार्ट-अप और छोटे एलएलपी की अवधारणा को शुरू करने के पीछे प्राथमिक उद्देश्य अन्य एलएलपी पर बढ़त प्रदान करना है। संशोधन निर्दिष्ट करता है कि उल्लंघन की स्थिति में, एक छोटा या स्टार्ट-अप एलएलपी सामान्य एलएलपी के लिए निर्धारित दंड के केवल आधे हिस्से के लिए उत्तरदायी होगा। विशेष लाभ स्टार्ट-अप और छोटे एलएलपी के साथ-साथ ऐसे एलएलपी के साझेदारों और नामित साझेदारों को प्रदान किया जाता है। ऐसे एलएलपी पर अधिकतम 1 लाख रुपये का जुर्माना लगाया जा सकता है और ऐसे एलएलपी के साझेदार या किसी अन्य सदस्य पर अधिकतम 5 लाख रुपये का जुर्माना लगाया जा सकता है।

भारत का निवासी

संशोधन मूल अधिनियम की धारा 7 के तहत प्रदान की गई अभिव्यक्ति ‘भारत के निवासी’ की परिभाषा को भी संशोधित करता है। संशोधन के बाद, अधिनियम के प्रयोजन के लिए, भारत का निवासी वह व्यक्ति होगा जो पिछले वित्तीय वर्ष में न्यूनतम 120 दिनों के लिए भारत के क्षेत्र में रहा हो।

सज़ा

एलएलपी अधिनियम, 2008 की धारा 30 में प्रावधान है कि एलएलपी या उसके साझेदारों द्वारा की गई किसी भी धोखाधड़ी की स्थिति में, एलएलपी, साथ ही धोखाधड़ी करने वाले फर्म के साझेदारों को असीमित देयता वहन करनी होगी। प्रत्येक व्यक्ति जिसने धोखाधड़ी की या धोखाधड़ी में शामिल था, उसे 2 साल तक की कैद के साथ-साथ 5 लाख रुपये तक का जुर्माना भी भरना पड़ सकता है।

हालाँकि, संशोधन कारावास की अवधि को 2 वर्ष से बढ़ाकर 5 वर्ष कर देता है।

अधिनियम की धारा 21 के अनुसार, एक एलएलपी जो अपने आधिकारिक पत्राचार और चालान में अपना नाम, पंजीकरण संख्या और पंजीकृत कार्यालय का पता निर्दिष्ट करने में विफल रहता है, उस पर 25,000 रुपये तक का जुर्माना लगाया जा सकता है। संशोधन में इस जुर्माने की सीमा को बढ़ाकर 10,000 रुपये कर दिया गया है।

एलएलपी के नाम में परिवर्तन

संशोधन केंद्र सरकार को एक एलएलपी, जिसका नाम मौजूदा एलएलपी या ट्रेडमार्क के समान है, को 3 महीने के भीतर अपना नाम बदलने का निर्देश देने का अधिकार देता है। जहां एलएलपी निर्धारित समय सीमा के भीतर अपना नाम बदलने में विफल रहता है, केंद्र सरकार को एलएलपी को एक नाम आवंटित करने का अधिकार है।

राष्ट्रीय कंपनी कानून न्यायाधिकरण के आदेश के विरुद्ध अपील

संशोधन अधिनियम में प्रावधान है कि राष्ट्रीय कंपनी कानून न्यायाधिकरण (एनसीएलटी) के आदेश से पीड़ित व्यक्ति एनसीएलटी के आदेश के 60 दिनों के भीतर राष्ट्रीय कंपनी कानून अपीलीय न्यायाधिकरण के समक्ष अपील कर सकता है। जहां एनसीएलटी का आदेश पक्षों की सहमति के आधार पर पारित किया गया था, ऐसे आदेश के खिलाफ कोई अपील नहीं की जा सकती। एनसीएलएटी पक्षों को सुनने का अवसर प्रदान करेगा और उसके बाद एनसीएलटी के आदेश को संशोधित करने, बरकरार रखने या रद्द करने का आदेश पारित करेगा।

विशेष न्यायालय

संशोधन अधिनियम द्वारा लाए गए सबसे उल्लेखनीय परिवर्तनों में से एक धारा 77 का संशोधन है। मुख्य अधिनियम की धारा 77 में प्रावधान है कि प्रथम श्रेणी के न्यायिक मजिस्ट्रेट या मेट्रोपॉलिटन मजिस्ट्रेट के पास एलएलपी अधिनियम, 2008 के तहत अपराध की सुनवाई करने का क्षेत्राधिकार होगा।

हालाँकि, संशोधन अधिनियम, अधिनियम के तहत अपराधों की सुनवाई के लिए विशेष अदालतों की स्थापना का प्रावधान करता है। नई सम्मिलित धारा 77A निर्दिष्ट करती है कि विशेष अदालतों के पास अधिनियम के तहत अपराधों की सुनवाई के लिए विशेष क्षेत्राधिकार होगा। एकमात्र अपवाद वह है जहां रजिस्ट्रार या रजिस्ट्रार से उच्च पद का कोई व्यक्ति लिखित रूप में शिकायत करता है।

क्या एलएलपी किसी साझेदारी फर्म में साझेदार हो सकती है?

इस मुद्दे पर विभिन्न उच्च न्यायालयों की राय में मतभेद रहा है कि क्या कोई एलएलपी किसी व्यक्ति के साथ साझेदारी कर सकती है।

मैसर्स डायमंड नेशन बनाम उप राज्य कर आयुक्त (2019)

तथ्य:

मैसर्स डायमंड नेशन बनाम उप राज्य कर आयुक्त (2019), के मामले में फर्म में रजिस्ट्रार ने याचिकाकर्ताओं की फर्म में साझेदार के रूप में गो ग्रीन डायमंड्स एलएलपी को पंजीकृत करने से इनकार कर दिया था। याचिकाकर्ताओं के आवेदन को अस्वीकार करने के लिए फर्म के रजिस्ट्रार द्वारा बताया गया कारण यह था कि एक एलएलपी एक साझेदारी फर्म में साझेदार नहीं बन सकता है।

याचिकाकर्ताओं की दलीलें

याचिकाकर्ताओं ने तर्क दिया कि भारतीय साझेदारी अधिनियम की धारा 4 में प्रावधान है कि एक कानूनी व्यक्ति साझेदारी फर्म का साझेदार हो सकता है। एलएलपी अधिनियम की धारा 2(d) में प्रावधान है कि एलएलपी एक कॉर्पोरेट निकाय होगा और इसकी अपने सदस्यों से अलग एक अलग पहचान होगी। इस प्रकार, एक एलएलपी एक साझेदारी फर्म में साझेदार हो सकता है।

प्रत्यर्थी (रिस्पॉन्डेंट) द्वारा तर्क

प्रत्यर्थी ने तर्क दिया कि भारतीय साझेदारी अधिनियम की धारा 25 और 49 को संयुक्त रूप से पढ़ने से यह स्पष्ट हो जाता है कि साझेदारी के सभी साझेदार संयुक्त रूप से और अलग-अलग उत्तरदायी हैं। हालाँकि, एलएलपी के साझेदार, एलएलपी अधिनियम के आधार पर, सीमित देयता का आनंद लेते हैं। इसके अलावा, एक साझेदारी फर्म की अपने सदस्यों से अलग कोई पहचान नहीं होती है, जबकि एक एलएलपी को एक अलग कानूनी व्यक्तित्व प्राप्त होता है। इस प्रकार, एक एलएलपी को साझेदारी फर्म के साझेदार के रूप में स्वीकार करने से अस्पष्टताएं पैदा होंगी।

न्यायालय के समक्ष मुद्दा 

क्या एलएलपी को साझेदारी फर्म के साझेदार के रूप में भर्ती किया जा सकता है?

निर्णय

न्यायालय ने मुख्य रूप से दुलीचंद लक्ष्मीनारायण बनाम आयकर आयुक्त (1956), के फैसले का हवाला दिया जहां एक व्यक्ति, तीन कंपनियां और एक संयुक्त परिवार एक साझेदारी में प्रवेश करना चाहते थे, और न्यायालय ने माना था कि चूंकि एक फर्म एक व्यक्ति नहीं है, इसलिए वह साझेदारी में प्रवेश नहीं कर सकती है।

न्यायालय ने माना कि किसी एलएलपी को साझेदारी फर्म में साझेदार बनने की अनुमति देना साझेदारी अधिनियम की धारा 25 और 49 को निष्फल कर देगा। एलएलपी के साझेदारों की सीमित देयता साझेदारी अधिनियम की धारा 25 के उद्देश्य के विरुद्ध चलती है। व्यक्तियों का एक समूह साझेदार नहीं हो सकता।

इस प्रकार न्यायालय ने निष्कर्ष निकाला कि एलएलपी अधिनियम के प्रावधानों और साझेदारी अधिनियम के प्रावधानों के बीच सामंजस्य है और रजिस्ट्रार ने एलएलपी को एक साझेदार के रूप में पंजीकृत करने से इनकार कर दिया है।

जयम्मा जेवियर बनाम फर्म के रजिस्ट्रार (2021)

तथ्य

जयमा जेवियर बनाम फर्म के रजिस्ट्रार (2021), के मामले में एक एलएलपी ने एक व्यक्ति के साथ साझेदारी की थी। इसके बाद, फर्म के रजिस्ट्रार ने इस आधार पर साझेदारी को पंजीकृत करने से इनकार कर दिया कि एलएलपी साझेदार नहीं हो सकता है।

याचिकाकर्ता की दलीलें

याचिकाकर्ताओं ने तर्क दिया कि साझेदारी अधिनियम एलएलपी के साथ साझेदारी में प्रवेश करने पर रोक नहीं लगाता है। एलएलपी को सतत उत्तराधिकार प्राप्त है और कानून की नजर में उसे एक अलग कानूनी व्यक्ति माना जाता है। यह एक कॉर्पोरेट निकाय है जो इसके नाम पर मुकदमा करने और मुकदमा चलाने में सक्षम है।

प्रत्यर्थी द्वारा तर्क

प्रत्यर्थी ने तर्क दिया कि भारतीय साझेदारी अधिनियम के कुछ प्रावधान, अर्थात् धारा 25, 26 और 49, एलएलपी अधिनियम, 2008 के प्रावधानों के साथ असंगत हैं। इस प्रकार, एक एलएलपी को साझेदारी में प्रवेश करने की अनुमति नहीं दी जा सकती है।

न्यायालय के समक्ष मुद्दा 

क्या एलएलपी को एक व्यक्ति के रूप में माना जा सकता है या किसी व्यक्ति के साथ साझेदारी में प्रवेश किया जा सकता है।

निर्णय

न्यायालय ने माना कि साझेदारी दो व्यक्तिगत व्यक्तियों द्वारा बनाई जा सकती है और, सामान्य खंड अधिनियम, 1897 की धारा 3(42) के तहत व्यक्ति की परिभाषा के अनुसार, एक कॉर्पोरेट निकाय को कानून की नजर में एक व्यक्ति माना जाता है। चूंकि एलएलपी अधिनियम, 2008 के प्रावधानों के अनुसार एलएलपी एक कॉर्पोरेट निकाय है, इसलिए एलएलपी को साझेदारी फर्म में साझेदार बनने की अनुमति देने में कोई असंगतता नहीं है।

न्यायालय ने माना कि जब कोई एलएलपी साझेदारी में प्रवेश करता है, तो यह साझेदारी अधिनियम के प्रावधानों के तहत शामिल किया जाएगा और इसलिए, एलएलपी अधिनियम, 2008 के तहत एलएलपी के साझेदारों के देयता अप्रासंगिक होंगे। एलएलपी की देयता उसके व्यक्तिगत साझेदारों के देयता से स्वतंत्र होगा।

इस सादृश्य के आधार पर, न्यायालय ने फर्मों के रजिस्ट्रार के आदेश को रद्द कर दिया और माना कि किसी एलएलपी के लिए किसी व्यक्ति के साथ साझेदारी में प्रवेश करने पर कोई स्पष्ट प्रतिबंध नहीं है।

निष्कर्ष

एलएलपी अधिनियम की प्रयोज्यता केवल पेशेवर उद्यमों तक ही सीमित नहीं है, और इस प्रकार, यह माना जा सकता है कि अधिनियम नरेश चंद्र समिति पर ईरानी समिति के सुझावों को प्रधानता देता है।

2021 का संशोधन अधिनियम को समकालीन आर्थिक स्थितियों के बराबर लाता है। स्टार्ट-अप एलएलपी और छोटे एलएलपी जैसी अवधारणाओं की शुरूआत छोटे उद्यमों और स्टार्टअप को बढ़ावा देने और प्रोत्साहित करने की सरकार की आर्थिक नीति के अनुरूप है। विशेष अदालतों की स्थापना से मामलों का त्वरित निपटान होगा और भारत में व्यापार करने में आसानी में सुधार होगा।

सर्वोच्च न्यायालय को इस मुद्दे पर अपना न्यायिक रुख स्पष्ट करने की तत्काल आवश्यकता है कि क्या कोई एलएलपी साझेदारी में प्रवेश कर सकता है या नहीं।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (एफएक्यू)

विदेशों में एलएलपी को नियंत्रित करने वाले कानून क्या हैं?

संयुक्त राज्य अमेरिका में, समान साझेदारी अधिनियम 1996, एक संघीय क़ानून है जिसमें एलएलपी के विनियमन से संबंधित प्रावधान शामिल हैं। हालाँकि, विभिन्न राज्यों ने 1996 अधिनियम के अपने संशोधित संस्करण पारित कर दिए हैं। जबकि अधिकांश राज्य क़ानून प्रदान करते हैं कि किसी साझेदार को टॉर्ट, अनुबंध या कानून के अन्य क्षेत्रों में फर्म द्वारा की गई गलतियों के लिए व्यक्तिगत रूप से उत्तरदायी नहीं ठहराया जा सकता है, कुछ राज्य प्रदान करते हैं कि यह सुरक्षा केवल प्रकृति में आंशिक है और किसी साझेदार को कंपनी के विरुद्ध लाए गए संविदात्मक और टॉर्टियस दावों के लिए व्यक्तिगत रूप से उत्तरदायी ठहराया जा सकता है।

यूनाइटेड किंगडम में, सीमित देयता साझेदारी अधिनियम, 2000 सीमित देयता साझेदारी को नियंत्रित करता है। यूनाइटेड किंगडम में, एक सामान्य साझेदारी और एक सीमित देयता साझेदारी के बीच एक उल्लेखनीय अंतर यह है कि एक सामान्य साझेदारी का अपने सदस्यों से स्वतंत्र एक अलग अस्तित्व हो सकता है या नहीं भी हो सकता है, लेकिन एक सीमित देयता साझेदारी का अपने सदस्यों से अलग और विशिष्ट अस्तित्व होता है।

यूनाइटेड किंगडम के क़ानून के आधार पर, सिंगापुर ने अपना सीमित देयता साझेदारी अधिनियम, 2005 पारित किया। अधिनियम में प्रावधान है कि, कराधान के प्रयोजनों के लिए, एक सीमित देयता साझेदारी को सामान्य साझेदारी के समान माना जाएगा, और यह साझेदार होंगे जो कराधान के अधीन होंगे, न कि साझेदारी। एलएलपी का भारतीय मॉडल भी यूनाइटेड किंगडम और सिंगापुर द्वारा अपनाए गए मॉडल के समान है। एकमात्र पहलू जिसमें भारतीय मॉडल अपने यूके और सिंगापुर समकक्षों से भिन्न है, वह कराधान तंत्र है।

एलएलपी की अवधारणा जापान में वर्ष 2006 में पेश की गई थी। जापान में एलएलपी का गठन केवल एक विशिष्ट उद्देश्य के लिए किया जा सकता है, जिसे साझेदारी समझौते में स्पष्ट रूप से प्रदान किया जाना चाहिए। एलएलपी को एक संविदात्मक देयता के रूप में माना जाता है जहां प्रत्येक साझेदार को सक्रिय भूमिका निभानी होती है। हालाँकि, एलएलपी में साझेदारों की देयता सीमित है।

एलएलपी के कराधान से संबंधित प्रावधान क्या हैं?

2008 का एलएलपी अधिनियम एलएलपी के कराधान के लिए प्रावधान प्रदान नहीं करता है। इस संबंध में प्रावधान वित्त विधेयक, 2009 में प्रदान किए गए थे। एलएलपी को सामान्य साझेदारी के समान उपचार प्रदान किया जाता है, और यह साझेदारी है जो कराधान के लिए उत्तरदायी है, न कि साझेदार। विधेयक में यह भी प्रावधान है कि साझेदारी के आयकर रिटर्न पर नामित साझेदार द्वारा हस्ताक्षर किए जाने चाहिए, और जहां नामित साझेदार ऐसा करने में असमर्थ है या जहां नामित साझेदार का पद रिक्त है, वहां साझेदार को रिटर्न पर हस्ताक्षर करना होगा।

नरेश चंद्रा समिति ने सिफारिश की थी कि एलएलपी को “पास-थ्रू” व्यवहार दिया जाना चाहिए और साझेदारों पर कर लगाया जाना चाहिए, न कि फर्म पर। यह इस सादृश्य पर आधारित था कि एक साझेदारी फर्म को लाभ के उद्देश्य से साझेदारों द्वारा संचालित माना जाता है और फर्म की संपत्ति साझेदारी संपत्ति है। इस प्रकार, लाभ साझेदारों का लाभ है, और साझेदारों पर ही कर लगाया जाना चाहिए। हालाँकि, इस तंत्र को नहीं अपनाया गया है और यह एलएलपी है जिस पर कर लगाया जाता है, न कि साझेदारों के लाभ पर लगाया जाता है।

जहां एलएलपी समाप्त हो जाती है, फर्म के सभी साझेदार फर्म के कर देयता के लिए संयुक्त रूप से और अलग-अलग उत्तरदायी होते हैं। हालाँकि, जहाँ साझेदार यह साबित करता है कि कर की गैर-वसूली उसकी ओर से कर्तव्य के उल्लंघन या उपेक्षा के कारण नहीं हुई थी, साझेदार को देयता से छूट दी जा सकती है।

वित्त विधेयक, 2009 के किसी भी प्रावधान के उल्लंघन के मामले में, फर्म आयकर अधिनियम, 2009 के तहत दंड के लिए उत्तरदायी होगी।

संदर्भ

 

विलय का सिद्धांत

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यह लेख Monesh Mehndiratta और Bhuvan Malhotra द्वारा लिखा गया है। लेख का संपादन Khushi Sharma (प्रशिक्षु सहयोगी, ब्लॉग आईप्लीडर्स) और Vanshika Kapoor (वरिष्ठ प्रबंध संपादक, ब्लॉग आईप्लीडर्स) द्वारा किया गया है। यह लेख विलय (मर्जर) के सिद्धांत की अवधारणा को समझाता है। यह उन परिस्थितियों को प्रदान करता है जिनके तहत सिद्धांत लागू होता है और जिनके तहत यह लागू नहीं होता है। यह इससे संबंधित केस कानूनों के साथ-साथ कानून के विभिन्न क्षेत्रों में इसके उद्देश्य, प्रयोज्यता (एप्लीकेबिलिटी) और उपयोग भी प्रदान करता है। इस लेख का अनुवाद Chitrangda Sharma के द्वारा किया गया है।

परिचय

विलय सिद्धांत या विलय का सिद्धांत वाक्यांश न तो संवैधानिक कानून का सिद्धांत है और न ही वैधानिक रूप से मान्यता प्राप्त सिद्धांत है। यह सार्वभौमिक या असीमित अनुप्रयोग का सिद्धांत भी नहीं है। उक्त सिद्धांत कई सिद्धांतों में से एक को संदर्भित कर सकता है उदाहरण के लिए विलय सिद्धांत (सिविल प्रक्रिया कोड), विलय सिद्धांत (पारिवारिक कानून), विलय सिद्धांत (बौद्धिक संपदा अधिकार), विलय सिद्धांत (संपत्ति कानून), आदि। पारिवारिक कानून में, सिद्धांत का अर्थ है कि विवाह के बाद, एक महिला की कानूनी पहचान उसके पति के साथ विलय हो जाती है। इसलिए, एक महिला अपने पति के खिलाफ उतनी गवाही नहीं दे सकती जितनी वह खुद के खिलाफ दे सकता है, क्योंकि उसकी पहचान उसके साथ विलीन हो गई थी और दोनो को अब एक कानूनी पहचान माना जाता था। इसी तरह, बौद्धिक संपदा अधिकारों में, विलय सिद्धांत का उपयोग भारत में कॉपीराइट सुरक्षा चाहने वाले किसी भी कार्य की ‘मौलिकता’ का मूल्यांकन करने के लिए किया जाता है। इस सिद्धांत को ऐसा क्यों कहा जाता है इसका कारण यह है कि भारत ‘स्वेट ऑफ द ब्रॉउ’ (जैसा कि यूके में अपनाया जाता है) और रचनात्मकता का अल्पभाग (मोडिकम) (जैसा कि संयुक्त राज्य अमेरिका में अपनाया जाता है) के सिद्धांत के मध्य दृष्टिकोण का पालन करता है। इस प्रकार, ‘मौलिकता’ का मूल्यांकन करने का भारतीय दृष्टिकोण इन देशों के दो सिद्धांतों को ‘विलय’ करना है, इसलिए इसे विलय सिद्धांत नाम दिया गया है। 

यह लेख विलय सिद्धांत की चर्चा को केवल सिविल कार्यवाही तक सीमित रखने की परिकल्पना करता है। इस लेख का उद्देश्य सिविल कार्यवाही में उक्त सिद्धांत का अर्थ समझाना है। इसके अलावा, उच्च न्यायालयों और सर्वोच्च न्यायालय की विभिन्न टिप्पणियों के माध्यम से, लेख विभिन्न मामलों में उक्त सिद्धांतों की प्रयोज्यता और अनुपयुक्तता की शर्तों को उजागर करने का प्रयास करता है। अंत में, लेख इस बात पर भी चर्चा करता है कि भारतीय न्यायालय विलय और विशेष अनुमति याचिकाओं के सिद्धांत से कैसे जुड़े हैं। 

विलय के सिद्धांत का अर्थ

विलय का सिद्धांत या सिविल कार्यवाही में विलय सिद्धांत एक सामान्य कानून सिद्धांत है जो अदालतों और न्यायाधिकरणों (ट्रिब्यूनल्स) के पदानुक्रम की मर्यादा को बनाए रखने के विचार से उत्पन्न होता है। गोजर ब्रदर्स (पी) लिमिटेड बनाम रतन लाल सिंह के मामले में अदालत ने सिद्धांत के अर्थ को सही ढंग से संक्षेप में प्रस्तुत किया है, “सिद्धांत सरल तर्क पर आधारित है कि एक ही समय में, एक ही विषय वस्तु को नियंत्रित करने वाले एक से अधिक प्रवर्त्तनशील (ऑपरेटिव) आदेश नहीं हो सकते हैं”। सीधे शब्दों में कहें तो, यदि एक ही विषय पर दो आदेश पारित किए गए हैं, यानी एक अधीनस्थ न्यायालय जैसे न्यायाधिकरण (ट्रिब्यूनल) द्वारा पारित किया गया है और दूसरा उच्च न्यायालय जैसे वरिष्ठ न्यायालय द्वारा पारित किया गया है, अधीनस्थ न्यायालय (इस उदाहरण में न्यायाधिकरण) के आदेश का प्रवर्त्तनशील भाग उच्च न्यायालय के आदेश के साथ विलय किया जा सकता है। 

एक अन्य उदाहरण जहां सर्वोच्च न्यायालय ने विलय के सिद्धांत का अर्थ संक्षेप में बताया, वह कुन्हायमद बनाम केरल राज्य का मामला था, जिसमें अदालत ने फैसले के परिच्छेद (पैराग्राफ) 44 में कहा था कि- 

“जहां किसी अदालत, न्यायाधिकरण या किसी अन्य प्राधिकारी द्वारा पारित आदेश के खिलाफ उच्च मंच के समक्ष अपील या पुनरीक्षण प्रदान किया जाता है और ऐसा श्रेष्ठ मंच उसके समक्ष रखे गए निर्णय को संशोधित, उलट या पुष्टि करता है, अधीनस्थ मंच का निर्णय वरिष्ठ मंच के निर्णय में विलीन हो जाता है और यह बाद वाला है जो अस्तित्व में रहता है, क्रियाशील रहता है और कानून की नजर में प्रवर्तन में सक्षम होता है।’’ 

सर्वोच्च न्यायालय की उपरोक्त टिप्पणी न केवल सिद्धांत के अर्थ को उपयुक्त रूप से सारांशित करती है बल्कि उन शर्तों को भी बताती है जहां विलय के सिद्धांत को लागू किया जा सकता है। विलय के सिद्धांत को लागू करने के लिए, सबसे पहले अस्तित्व में किसी अधीनस्थ मंच या न्यायालय का निर्णय होना चाहिए; दूसरा, ऐसे निर्णय में अपील या पुनरीक्षण का अधिकार अस्तित्व में होना चाहिए जिसका विधिवत प्रयोग किया जाना चाहिए। इसके बाद, ऐसी अपील या पुनरीक्षण जो किसी वरिष्ठ न्यायालय या मंच के सामने लाया जाता है, अधीनस्थ न्यायालय/ मंच के निर्णय को वरिष्ठ न्यायालय द्वारा पुष्टि/ संशोधित/ उलट किया जाना चाहिए। अधीनस्थ न्यायालय के निर्णय की ऐसी पुष्टि/ संशोधन/ उलटने के परिणाम का अर्थ यह होगा कि अधीनस्थ न्यायालय का पिछला आदेश अब वरिष्ठ मंच के निर्णय के साथ विलय हो जाएगा और निर्णयों या आदेशों का ऐसा विलय प्रवर्त्तनशील हिस्सा बन जाएगा जो लागू करने में सक्षम होगा। 

विभिन्न विधानों के अंतर्गत सिद्धांत का अर्थ 

जैसा कि पहले कहा गया है, विलय के सिद्धांत का उपयोग कानून के विभिन्न क्षेत्रों में अलग-अलग तरीके से किया जाता है। इसकी अवधारणा को समझने के लिए, किसी को यह जानना होगा कि कानून के विभिन्न क्षेत्रों में इसका उपयोग कैसे किया जाता है। 

  • पारिवारिक कानून के मामले में, हमारे समाज में इस सिद्धांत और विचार का तात्पर्य है कि, शादी के बाद, एक महिला की पहचान उसके पति के साथ विलय हो जाती है, और दोनों को एक परिवार माना जाता है।
  • बौद्धिक संपदा (इंटेलेक्चुअल प्रॉपर्टी) अधिकारों के मामले में, इस सिद्धांत का उपयोग तब किया जाता है जब कॉपीराइट के तहत सुरक्षा चाहने वाले किसी कार्य की मौलिकता का मूल्यांकन किया जाना हो। 
  • इसके अलावा, अनुबंध के कानून में, इसका मतलब है कि पिछले समझौते या अनुबंध के नियम और शर्तें समान होने पर बाद वाले या अंतिम समझौते के साथ विलय की जा सकती हैं। 
  • आपराधिक मामलों में, कम सजा या नुकसान वाले अपराधों को उन अपराधों में शामिल किया जाएगा जो पीड़ित को बड़ी क्षति और नुकसान पहुंचाते हैं और कड़ी सजा का प्रावधान करेंगे। 
  • इस सिद्धांत का उपयोग संपत्ति कानून में अंतिम विलेख में बिक्री के अनुबंध की शर्तों को संयोजित करने के लिए किया जाता है।
  • न्यास (ट्रस्ट) के कानून में, सिद्धांत तब लागू होता है जब एक न्यासी (ट्रस्टी) या लाभार्थी दोनों प्रकार के शीर्षक रखता है, यानी कानूनी और न्यायसंगत शीर्षक रखता है। इसके परिणामस्वरूप दोनों शीर्षक एक साधारण हित में विलीन हो जाते हैं।
  • सिविल प्रक्रिया संहिता,1908 के मामले में, सिद्धांत का तात्पर्य यह है कि जब उच्च न्यायालय अधीनस्थ न्यायालय द्वारा पारित निर्णय या आदेश के परिणामस्वरूप किसी भी पक्ष द्वारा दायर अपील या पुनरीक्षण में अपनी शक्ति का प्रयोग करता है, जिसके कारण श्रेष्ठ न्यायालय पलट जाता है, संशोधित करता है, या अधीनस्थ न्यायालय के निर्णय की पुष्टि करता है, तो दोनों आदेश एक साथ विलय हो जाते हैं, प्रभावी हो जाते हैं, और लागू होने में सक्षम हो जाते हैं।

सिद्धांत के उद्देश्य

विलय का सिद्धांत न्यायालयों के पदानुक्रम का सम्मान करने और उसे बनाए रखने तथा न्यायिक प्रणाली की शुद्धता की अवधारणा पर आधारित है। यह प्रावधान करता है कि किसी विशेष विषय वस्तु के संबंध में एक समय में केवल एक ही आदेश बनाए रखा जा सकता है। इस प्रकार, इस सिद्धांत के उद्देश्य इस प्रकार हैं:

  • यह यह प्रदान करके अदालतों के पदानुक्रम को बनाए रखता है और उसका सम्मान करता है कि वरिष्ठ न्यायालय द्वारा पारित आदेश को लागू करना होगा, बशर्ते कि अधीनस्थ न्यायालय के आदेश या निर्णय को वरिष्ठ न्यायालय के आदेश के साथ विलय कर दिया जाएगा।
  • यह किसी आदेश या निर्णय की प्रवर्तनीयता के संबंध में अराजकता और भ्रम को रोकता है जो तब उत्पन्न हो सकता है जब किसी विशेष विषय वस्तु के संबंध में एक ही मामले में कई आदेश या निर्णय हों। 
  • इससे गलतियों की संभावना कम हो जाती है क्योंकि अधीनस्थ न्यायालय के आदेश को वरिष्ठ न्यायालय के आदेश के साथ मिला दिया जाता है, जो आमतौर पर सावधानीपूर्वक जांच के बाद किया जाता है।
  • यह मुकदमों की बहुलता (मल्टीप्लिसिटी) को भी रोकता है, जो एक ही मुद्दे के संबंध में कई आदेशों और निर्णयों के कारण संभव है।
  • यह पीड़ित पक्षों को किसी मामले में अपील या पुनरीक्षण के अपने अधिकार का प्रयोग करने का अधिकार भी देता है। इस प्रकार, प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों का पालन करना होता है। 

विलय के सिद्धांत की प्रयोज्यता

सिद्धांत लागू होने के लिए, निम्नलिखित शर्तों को पूरा किया जाना चाहिए:

  • किसी मुकदमे में निचली अदालत द्वारा पारित कोई निर्णय या आदेश मौजूद होना चाहिए।
  • जिस मुकदमे में आदेश पारित किया गया है उसमें अपील या पुनरीक्षण का अधिकार होना चाहिए।
  • अधिकार का प्रयोग किसी भी पक्ष को करना चाहिए।
  • उच्च या श्रेष्ठ न्यायालय को निचली या अधीनस्थ अदालत द्वारा पारित निर्णय या आदेश को या तो संशोधित करना होगा, पुनः पुष्टि करनी होगी या उलट देना होगा।
  • इस तरह के संशोधन का परिणाम यह है कि अधीनस्थ न्यायालय का आदेश, यदि उच्च न्यायालय द्वारा पारित आदेश के समान है, यह विलय हो जाएगा और प्रभावी हो जाएगा।  

कुन्हायमद बनाम केरल राज्य (2000) के मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि यदि कोई अपील या पुनरीक्षण अधीनस्थ न्यायालय द्वारा पारित आदेश के खिलाफ है और उसका प्रयोग किया गया है जिसके परिणामस्वरूप वरिष्ठ न्यायालय संशोधित करता है, पुनः पुष्टि करता है, या अधीनस्थ न्यायालय के आदेश को उलट देता है, तो दोनों का विलय कर दिया जाएगा और बाद वाला निर्णय या आदेश लागू होगा और लागू होने योग्य होगा। 

हर सिक्के के दो पहलू होते हैं, और इसी तरह, ऐसे उदाहरण भी हैं जहां यह सिद्धांत लागू नहीं होता है। ये हैं: 

  • ऐसे मामले जहां अपील या पुनरीक्षण का दायरा मूल मुकदमे और कार्यवाही की तुलना में संकीर्ण है।
  • ऐसे मामले जहां अदालत के पास अपील सुनने की सीमित शक्ति है।
  • ऐसे मामले जहां किसी मुकदमे में प्राप्त आदेश धोखाधड़ी या अन्य अवैध तरीकों से सुरक्षित किया गया हो। 

मद्रास राज्य बनाम मदुरै मिल्स कंपनी लिमिटेड (1967) के मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि सिद्धांत को हर मामले में लागू नहीं किया जा सकता, भले ही उसकी विषय वस्तु की प्रकृति और अपील या पुनरीक्षण का दायरा कुछ भी हो। यह देखा गया कि सिद्धांत को लागू करते समय अपील या पुनरीक्षण की प्रकृति और अपील या पुनरीक्षण में आदेश पारित करने की अदालत की शक्ति और क्षेत्राधिकार को ध्यान में रखा जाना चाहिए। इसी तरह, ए.वी.पापय्या शास्त्री बनाम आंध्र प्रदेश सरकार (2007), के मामले में न्यायालय ने माना कि धोखाधड़ी से प्राप्त आदेश सिद्धांत का अपवाद है और यह वैध नहीं है। इसलिए, यह सिद्धांत इस मामले में लागू नहीं होगा। 

अपील, पुनर्विलोकन और पुनरीक्षण

जैसा कि कुन्हायमद बनाम केरल राज्य के मामले में ऊपर कहा गया है, विलय का सिद्धांत केवल उन स्थितियों पर लागू किया जा सकता है जहां अपील/ संशोधन या समीक्षा का अधिकार है और ऐसे अधिकार का विधिवत प्रयोग किया जाना चाहिए, यह सूचीबद्ध करना महत्वपूर्ण हो जाता है कि ऐसी अपीलें, संशोधन और समीक्षाएं एक दूसरे से कैसे भिन्न हैं और उनमें से प्रत्येक को सिविल प्रक्रिया संहिता,1908 का उपयोग करके कैसे विधिवत प्रयोग या प्राथमिकता दी जा सकती है। 

Lawshikho

अपील

सिविल प्रक्रिया संहिता,1908 के तहत ‘अपील’ शब्द को परिभाषित नहीं किया गया है। नागेंद्र नाथ डे बनाम सुरेश चंद्र रे के मामले में अदालत ने अपील को इस प्रकार परिभाषित किया है, “किसी पक्ष द्वारा अपीलीय अदालत में किया गया कोई भी आवेदन, जिसमें अधीनस्थ अदालत के फैसले को रद्द करने या उलटने की मांग की गई हो, शब्द के सामान्य अर्थ के भीतर एक अपील है”। मुकदमा दायर करने के अधिकार और अपील दायर करने के अधिकार के बीच एक बुनियादी अंतर है क्योंकि अपील क़ानून का एक प्राणी है और अपील करने का अधिकार न तो अंतर्निहित और न ही प्राकृतिक अधिकार है जबकि, मुकदमा दायर करने का अधिकार एक अंतर्निहित अधिकार है। दो प्रकार की अपीलें होती हैं जो पक्षों द्वारा की जा सकती हैं, अर्थात् एक डिक्री के विरुद्ध और एक आदेश के विरुद्ध हैं। संहिता की धारा 96 के तहत किसी भी पीड़ित पक्ष द्वारा किसी डिक्री के खिलाफ अपील की जा सकती है या उसका प्रयोग किया जा सकता है। ऐसे पीड़ित व्यक्ति या पक्ष के परीक्षण को एपी गांधी बनाम एचएम सीरवई के मामले में परिभाषित किया गया था, जिसमें अदालत ने कहा था कि “एक पीड़ित व्यक्ति वह है जिसके पास वास्तविक शिकायत है क्योंकि एक आदेश दिया गया है जो उसके आर्थिक या अन्यथा हितों पर प्रतिकूल प्रभाव डालता है।” आम तौर पर यह नहीं कहा जा सकता कि ऐसा कुछ भी किसी व्यक्ति के अधिकार पर प्रतिकूल प्रभाव डालता है जब तक कि डिक्री उसके खिलाफ पुनर्न्याय (रेस ज्युडिकेटा) के रूप में काम नहीं करती है।’’ ऐसी स्थितियों के दो उदाहरण जहां पीड़ित पक्ष द्वारा ऐसी अपील नहीं की जा सकती, उन्हें संहिता की धारा 96(3) और धारा 96(4) के तहत पाया जा सकता है, जिसमें कहा गया है कि सहमति डिक्री के खिलाफ कोई अपील नहीं की जा सकती (धारा 96(3) के आधार पर) और कानून के प्रश्नों को छोड़कर (धारा 96(4) के आधार पर) उन छोटे मामलों के खिलाफ कोई अपील नहीं की जा सकती जहां विषय वस्तु दस हजार से कम है। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि संहिता की धारा 96 के तहत अपील एक डिक्री के खिलाफ है, न कि फैसले या “न्यायाधीश के निष्कर्ष” के खिलाफ। जबकि, दूसरी ओर आदेशों को सिविल प्रक्रिया संहिता के तहत धारा 2(14) के तहत परिभाषित किया गया है जिसका अर्थ है अदालत की औपचारिक अभिव्यक्ति, जो डिक्री नहीं है। आदेशों के विरुद्ध अपील के नियम संहिता की धारा 104 – 108 और आदेश XLIII में स्थित हो सकते हैं और ऐसे अपील योग्य आदेश संहिता की धारा 104 और आदेश XLIII R1 में सूचीबद्ध हैं। 

पुनर्विलोकन 

पुनर्विलोकन उसी न्यायालय और न्यायाधीश द्वारा मामले की न्यायिक पुन: जांच है जिसका प्रयोग सिविल प्रक्रिया संहिता,1908 की धारा 114 के माध्यम से किया जा सकता है। एक पुनर्विलोकन को “पीड़ित व्यक्ति” द्वारा प्राथमिकता दी जा सकती है या उसका प्रयोग किया जा सकता है और ऐसी अभिव्यक्ति का अपील के तहत “पीड़ित व्यक्ति” के समान अर्थ है जैसा कि एपी गांधी बनाम एचएम सीरवई के मामले में ऊपर उल्लेख किया गया है। न्यायालय अपने आदेश की स्वत: पुनर्विलोकन नहीं कर सकता है, इसलिए पीड़ित पक्ष को इसका अनिवार्य रूप से पालन करना होगा या प्राथमिकता देनी होगी। निम्नलिखित में से किसी भी आधार पर आदेश 47 नियम 1 के आधार पर फैसले के पुनर्विलोकन के लिए आवेदन किया जा सकता है; सबसे पहले, साक्ष्य के एक नए और महत्वपूर्ण मामले की खोज; दूसरा, अभिलेख (रिकॉर्ड) पर स्पष्ट रूप से दिखाई देने वाली गलती या त्रुटि; तीसरा, कोई अन्य पर्याप्त कारण है आवेदन किया जा सकता है। शब्द ‘कोई अन्य पर्याप्त कारण’ को संहिता में परिभाषित नहीं किया गया है, लेकिन अनिर्बान तुलेश्वर शर्मा बनाम अनिर्बान पिशाक शर्मा के मामले के आधार पर इसका अर्थ है “नियम में निर्दिष्ट कारणों के अनुरूप एक कारण”। इसके अलावा, जब संहिता की धारा 114(a) के आधार पर किसी डिक्री या आदेश के खिलाफ कोई अपील नहीं होती है, तो पुनर्विलोकन किया जा सकता है और आदेश XLVII पीड़ित पक्ष द्वारा ऐसी अपील को प्राथमिकता देने की प्रक्रिया प्रदान करता है। अंत में, पुनर्विलोकन तब होता है जब अपील संभव है लेकिन संहिता की धारा 114(b) के आधार पर इसे प्राथमिकता नहीं दी जाती है, और अपील का ऐसा मात्र अधिकार पुनर्विलोकन के विरुद्ध कोई रोक नहीं है। भारत का संविधान अनुच्छेद 137 के आधार पर सर्वोच्च न्यायालय के अपने निर्णय की पुनर्विलोकन करने की शक्ति प्रदान करता है। हालाँकि ध्यान देने योग्य एक महत्वपूर्ण बात यह है कि पुनर्विलोकन का आवेदन अपील के ज्ञापन के रूप में होना चाहिए। 

पुनरीक्षण

पुनरीक्षण क्षेत्राधिकार एक विवेकाधीन उपाय है जिसका प्रयोग केवल न्याय के हित में किया जाना चाहिए। पुनरीक्षण का शब्दकोश अर्थ सुधार या सुधार की दृष्टि से सावधानीपूर्वक पुनरीक्षण और आलोचनात्मक परीक्षण की कार्रवाई है, इसलिए सिविल प्रक्रिया संहिता की धारा 115 उच्च न्यायालय को उच्च न्यायालय के अधीनस्थ न्यायालय द्वारा तय किए गए मामले के अभिलेख को मंगाने की अनुमति देती है, न्यायालय तीन परिस्थितियों में अर्थात् पहला, कि निचली अदालत ने ऐसे क्षेत्राधिकार का प्रयोग किया है जो कानून में निहित नहीं है; दूसरा, कानून में निहित क्षेत्राधिकार का प्रयोग करने में विफल;  और तीसरा, अपने क्षेत्राधिकार का प्रयोग अवैध रूप से या भौतिक अनियमितता के साथ प्रयोग किया है। इस तरह के पुनरीक्षण क्षेत्राधिकार को ‘पीड़ित व्यक्ति’ के आवेदन के अलावा उच्च न्यायालय द्वारा स्वत: संज्ञान से लागू किया जा सकता है और ऐसी अभिव्यक्ति (‘पीड़ित व्यक्ति’) एपी गांधी बनाम एचएम सीरवई के मामले में उपर्युक्त (अपील के तहत) “पीड़ित व्यक्ति” के समान है। विधि आयोग में सिविल न्याय समिति की रिपोर्ट में उल्लेख किया गया है कि पुनरीक्षण क्षेत्राधिकार का प्रयोग निम्नलिखित परिस्थितियों में किया जाना है (i) बहुत सावधानी और कड़ी जांच के अलावा नियम निसी जारी नहीं किया जाना चाहिए; (ii) जहां कोई रोक नहीं दी गई है, वहां अधीनस्थ न्यायालय का अभिलेख नहीं मांगा जाना चाहिए; और यहां तक कि जहां अभिलेख आवश्यक है, केवल प्रतियां ही प्रस्तुत की जानी चाहिए; (iii) जब भी स्थगन (स्टे) दिया जाए, तो दो से तीन महीने के भीतर पुनरीक्षण को निपटाने का हर संभव प्रयास किया जाना चाहिए। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि पुनरीक्षण क्षेत्राधिकार को तथ्य की त्रुटि और कानून की त्रुटि दोनों के खिलाफ लागू किया जा सकता है, बशर्ते कि ‘पीड़ित पक्ष’ क्षेत्राधिकार के प्रश्न पर अंतिम निष्कर्ष प्रदान करे, लेकिन ऐसा पुनरीक्षण क्षेत्राधिकार तभी लागू होता है जब कोई अपील न हो और ऐसी अपील में प्रथम और द्वितीय दोनों अपील शामिल हैं। अंत में, पुनरीक्षण के आदेश के खिलाफ विशेष अनुमति याचिका के अलावा कोई सहारा नहीं है, यही कारण है कि लेख में यह भी उल्लेख किया गया है कि भारतीय न्यायालयों ने विलय के सिद्धांत के संबंध में ऐसी विशेष अनुमति याचिकाओं से कैसे निपटा है। 

भारतीय न्यायालयों में विलय के सिद्धांत का न्यायशास्त्र

सर्वोच्च न्यायालय का प्रासंगिक निर्णय जो विलय के सिद्धांत के विषय को छूता है, वह शंकर रामचन्द्र अभ्यंकर बनाम कृष्णाजी दत्तात्रेय बापट का है, जिसमें सर्वोच्च न्यायालय ने सिद्धांत को लागू करने के लिए आवश्यक शर्तों के साथ आने के लिए विभिन्न पिछले निर्णयों का हवाला दिया था। इसलिए, सबसे पहले इस सिद्धांत पर उच्च न्यायालयों और सर्वोच्च न्यायालय की विभिन्न टिप्पणियों का हवाला देना आवश्यक है। 

उक्त सिद्धांत को छूने वाले शुरुआती निर्णयों में से एक सीआईटी बनाम तेजाजी फरसराम खारावाला का है, जिसमें बॉम्बे उच्च न्यायालय ने माना कि जब न्यायाधिकरण के किसी फैसले के खिलाफ अपील की जाती है और अपील अदालत मामले की सुनवाई के बाद आदेश पारित करती है, तो अपील अदालत का आदेश समाप्त हो जाता है और इसे अपील अदालत के आदेश के साथ मिला दिया जाता है। बॉम्बे उच्च न्यायालय ने यह भी कहा कि ऐसे उदाहरण भी हो सकते हैं जिनमें अपील अदालत केवल अधीनस्थ अदालत या विचारण न्यायालय (ट्रायल कोर्ट) के आदेश की पुष्टि करती है, तब भी, अधीनस्थ अदालत का आदेश लागू नहीं रहेगा। यह कारण है कि यह सिद्धांत अदालतों और न्यायाधिकरणों के पदानुक्रम की मर्यादा को बनाए रखने के विचार से उत्पन्न है, जो आदेश लागू करने योग्य और क्रियाशील रहेगा, वह श्रेष्ठ न्यायालय का होगा। 

सीआईटी बनाम अमृतलाल भोगीलाल एंड कंपनी के मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने फैसले के परिच्छेद 10 में कहा- 

“इसमें कोई संदेह नहीं है कि, यदि किसी न्यायाधिकरण द्वारा पारित आदेश के खिलाफ अपील की जाती है, तो अपीलीय प्राधिकारी का निर्णय कानून में प्रवर्त्तनशील निर्णय होता है। यदि अपीलीय प्राधिकारी अधिकरण के निर्णय को संशोधित या उलट देता है, तो यह स्पष्ट है कि यह अपीलीय निर्णय है जो प्रभावी है और लागू किया जा सकता है। कानून में, स्थिति बिल्कुल वैसी ही होगी भले ही अपीलीय निर्णय केवल अधिकरण के निर्णय की पुष्टि करता हो। अपीलीय प्राधिकारी द्वारा न्यायाधिकरण के निर्णय की पुष्टि या प्रतिज्ञान के परिणामस्वरूप, मूल निर्णय अपीलीय निर्णय में विलीन हो जाता है और केवल अपीलीय निर्णय ही अस्तित्व में रहता है और क्रियाशील होता है और लागू करने में सक्षम होता है।’’ 

इस प्रकार, सर्वोच्च न्यायालय ने सीआईटी बनाम तेजाजी फरसराम खारावाला के मामले में बॉम्बे उच्च न्यायालय की टिप्पणी को दोहराया और कहा कि जब उच्च न्यायालय द्वारा निर्णय उलट दिया जाता है तो अदालतों और न्यायाधिकरणों के पदानुक्रम को बनाए रखा जाना चाहिए और तब भी जब उच्च न्यायालय केवल अधीनस्थ न्यायालय के निर्णय की पुष्टि करता है। 

इन मामलों के आधार पर, शंकर रामचन्द्र अभ्यंकर बनाम कृष्णाजी दत्तात्रेय बापट के मामले में अदालत तीन शर्तें लेकर आई, जो यह देखने के लिए जांच-बिंदु के रूप में काम करेंगी कि विलय का सिद्धांत कब लागू हो सकता है। सबसे पहले, क्षेत्राधिकार के संबंध में, यानी, पक्ष द्वारा प्रयोग किया जाने वाला क्षेत्राधिकार पुनरीक्षण या अपीलीय क्षेत्राधिकार होगा; दूसरा, सूचना जारी होने के बाद पक्ष द्वारा ऐसे क्षेत्राधिकार का प्रयोग किया जाना चाहिए; तीसरा, इस तरह के पुनरीक्षण या अपीलीय क्षेत्राधिकार का प्रयोग मामले से संबंधित आवश्यक पक्षों की उपस्थिति में पूरी सुनवाई के बाद किया जाना चाहिए। 

अतः, उपरोक्त तर्कों को संक्षेप में कहें तो, यदि सर्वोच्च न्यायालय द्वारा कोई निर्णय पारित किया जाता है, तो अधीनस्थ न्यायालयों द्वारा पारित सभी आदेश सर्वोच्च न्यायालय द्वारा दिए गए निर्णय में विलय कर दिए जाएंगे और कोई भी पक्ष पुनर्विलोकन या पुनर्विलोकन के लिए किसी अन्य न्यायालय से संपर्क नहीं कर सकता है ऐसे आदेश को वापस लें जैसा कि ए.वी. पपैय्या शास्त्री बनाम आंध्र प्रदेश सरकार के मामले में भी दिया गया था। इसके अलावा, किसी अपील को खारिज करने वाली अपीलीय अदालत या अपीलीय द्वारा अधीनस्थ अदालत के फैसले को पलटने या संशोधित करने पर लागू विलय के सिद्धांत में कोई अंतर नहीं हो सकता है, जैसा कि गोजर ब्रदर्स (पी) लिमिटेड बनाम रतन लाल सिंह के मामले में भी हुआ था। 

विलय के सिद्धांत की अनुपयुक्तता

मद्रास राज्य बनाम मदुरै मिल्स कंपनी लिमिटेड के फैसले में सर्वोच्च न्यायालय के अनुसार विलय का सिद्धांत कठोर या सार्वभौमिक अनुप्रयोग का सिद्धांत नहीं है। इस मामले के फैसले के परिच्छेद 5 में अदालत ने कहा कि- 

“यह नहीं कहा जा सकता कि जहां भी दो आदेश हैं, एक अवर न्यायाधिकरण द्वारा और दूसरा एक वरिष्ठ न्यायाधिकरण द्वारा, पुनरीक्षण पर अपील में पारित किया गया है, अपीलीय या पुनरीक्षण आदेश की विषय वस्तु और विशेष क़ानून द्वारा विचारित अपील या पुनरीक्षण के दायरे के बावजूद दो आदेशों के विलय का एक संलयन है। हमारी राय में, सिद्धांत का अनुप्रयोग प्रत्येक मामले में अपीलीय या पुनरीक्षण आदेश की प्रकृति और अपीलीय या पुनरीक्षण क्षेत्राधिकार प्रदान करने वाले वैधानिक प्रावधानों के दायरे पर निर्भर करता है।”

इसलिए, हम उपरोक्त निर्णय से यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि यह सिद्धांत उन सभी स्थितियों पर लागू नहीं होगा जहां दो आदेश हैं, अर्थात, एक अधीनस्थ न्यायालय द्वारा और दूसरा अपीलीय न्यायालय द्वारा आदेश है। 

जिन विभिन्न परिस्थितियों में विलय का सिद्धांत लागू नहीं होगा, उनमें सबसे पहले, ऐसे उदाहरण शामिल होंगे जहां अपील का दायरा मूल कार्यवाही के दायरे से कम है; दूसरा, ऐसे उदाहरण जहां ऐसे पुनरीक्षण या अपील को सुनने के लिए नामित न्यायालय की शक्ति ही सीमित है। इसके अलावा, अदालत ने ए.वी.पपैय्या शास्त्री बनाम आंध्र प्रदेश सरकार के मामले में ऐसी स्थिति का एक और उदाहरण जोड़ा जहां सिद्धांत अनुपयुक्त हो सकता है। अदालत ने माना कि, जहां सफल पक्ष द्वारा प्राप्त आदेश स्वयं धोखाधड़ी से प्राप्त किया गया था, ऐसा आदेश दूषित माना जाएगा और कानून के अनुरूप नहीं होगा। इसके बाद, ऐसे अवैध आदेश को “अस्तित्वहीन” कहा जाएगा और इसका विलय नहीं किया जा सकेगा। 

विशेष अनुमति याचिकाएँ और विलय का सिद्धांत

भारत का संविधान सर्वोच्च न्यायालय को भारी शक्तियाँ प्रदान करता है क्योंकि यह अनुच्छेद 136 के आधार पर अपीलों के निश्चित पदानुक्रम को दरकिनार करने की अनुमति देता है, लेकिन ऐसी शक्ति जो सर्वोच्च न्यायालय के अपीलीय क्षेत्राधिकार के आह्वान के दायरे को व्यापक बनाती है, संतुष्टि के अधीन है। भारत का संविधान सर्वोच्च न्यायालय को भारी शक्तियाँ प्रदान करता है क्योंकि यह अनुच्छेद 136 के आधार पर अपीलों के निश्चित पदानुक्रम को दरकिनार करने की अनुमति देता है, लेकिन ऐसी शक्ति जो सर्वोच्च न्यायालय के अपीलीय क्षेत्राधिकार के आह्वान के दायरे को व्यापक बनाती है, सर्वोच्च न्यायालय के विवेक संतुष्टि के अधीन है। केवल जब न्यायालय संतुष्ट होता है और मामले की सुनवाई करता है, तभी विलय का सिद्धांत प्रश्न में आता है। विलय के सिद्धांत के आवेदन के संबंध में बहुत अनिश्चितता मौजूद थी, जिसमें सर्वोच्च न्यायालय ने मामले की योग्यता पर विचार किए बिना याचिकाएं खारिज कर दीं थी। वी.एम. सालगांवकर एंड ब्रदर्स (पी) लिमिटेड बनाम सीआईटी का मामला, इस मामले में अदालत के लिए कुछ स्पष्टता लाता है कि एक बार एसएलपी खारिज हो जाने के बाद, कोई यह नहीं मान सकता कि अदालत ने उस आदेश पर कोई राय व्यक्त की है जिसके माध्यम से एसएलपी लाया गया था। सरल शब्दों में कहें तो मामले के गुण-दोष पर गौर किए बिना विशेष अनुमति याचिका खारिज करने का मतलब यह नहीं है कि सर्वोच्च न्यायालय ने अधीनस्थ न्यायालय के आदेश पर कोई राय व्यक्त की है, जिसका अर्थ है कि अधीनस्थ न्यायालय का वह आदेश जिसके माध्यम से  सर्वोच्च न्यायालय के अपीलीय क्षेत्राधिकार को लागू किया गया था, इसे अंतिम और लागू करने योग्य माना जाएगा। 

कुन्हायमद बनाम केरल राज्य का उपर्युक्त निर्णय भी इस संबंध में महत्वपूर्ण है। अदालत ने सीआईटी बनाम अमृतलाल भोगीलाल एंड कंपनी और मद्रास राज्य बनाम मदुरै मिल्स कंपनी लिमिटेड मामलों की उपर्युक्त टिप्पणियों को दोहराया और आगे कहा कि विशेष अनुमति याचिका को खारिज करना, चाहे वह मौखिक या गैर-भाषी आदेश द्वारा हो, चुनौती के तहत आदेश को प्रतिस्थापित नहीं करता है। विशेष अनुमति याचिका को खारिज करने से अदालत के इनकार का मतलब केवल यह है कि सर्वोच्च न्यायालय मामले की सुनवाई के लिए दायर अपील की अनुमति देने के लिए अपने विवेक का प्रयोग करने के लिए इच्छुक नहीं था। 

इसके अलावा, अदालत ने कहा, यदि अपील करने की अनुमति देने से इनकार करने वाला आदेश एक सकारण आदेश (स्पीकिंग ऑर्डर) है यानी आदेश यह कारण देता है कि सर्वोच्च न्यायालय द्वारा छुट्टी क्यों नहीं दी गई, तो ऐसे सकारण आदेशों के दो परिणाम होंगे। सबसे पहले, आदेश में कानून का विवरण संविधान के अनुच्छेद 141 के तहत समझा और निहित कानून होगा। दूसरा, बोलने के क्रम में यानी कानून के बयान को छोड़कर जो कुछ भी बचा है उसका उपयोग केवल न्यायिक अनुशासन के माध्यम से पक्षों और अधिकरण जैसे अधीनस्थ न्यायालय को बांधने के लिए किया जाएगा क्योंकि सर्वोच्च न्यायालय देश का सर्वोच्च न्यायालय है। आदेश में कानून को छोड़कर बाकी कथनों का अधीनस्थ न्यायालय के आदेश के साथ विलय नहीं होता है और यह भी नहीं माना जाना चाहिए कि विशेष अनुमति याचिका को खारिज करने वाले आदेश पर सुनवाई की जाएगी, इसे पक्षों के बीच बाद की कार्यवाही में पूर्व न्यायिक के रूप में नहीं समझा जा सकता है। केवल तभी जब न्यायालय द्वारा विशेष अनुमति दी गई हो और मामले की सुनवाई हो चुकी हो, विलय का सिद्धांत उसी तरीके से लागू होगा चाहे आदेश केवल पिछले आदेश की पुष्टि या संशोधन या उलट हो, अधीनस्थ न्यायालय का आदेश सर्वोच्च न्यायालय के आदेश के साथ विलय हो जाएगा और सर्वोच्च न्यायालय का आदेश प्रभावी और लागू करने योग्य होगा। 

विलय के सिद्धांत पर निर्णय 

गोजर ब्रदर्स प्राइवेट लिमिटेड बनाम रतन लाल सिंह (1974)

मामले के तथ्य

इस मामले के तथ्य इस प्रकार हैं कि अपीलकर्ता के पूर्ववर्तियों ने किराए का भुगतान न करने के कारण प्रतिवादी के खिलाफ बेदखली का मुकदमा दायर किया था। विद्वान द्वितीय मुंसिफ ने अपीलकर्ताओं के पक्ष में एक निर्णय पारित किया, जिसमें कहा गया कि प्रतिवादी को पश्चिम बंगाल परिसर किराया नियंत्रण (अस्थायी प्रावधान) अधिनियम,1950 के तहत कोई सुरक्षा नहीं दी जाएगी। अपील में अधीनस्थ न्यायाधीश द्वारा भी डिक्री की पुष्टि की गई, जिससे व्यथित होकर प्रतिवादी ने प्रथम अपीलीय न्यायालय के निर्णय के विरुद्ध दूसरी अपील दायर की थी। दूसरी अपील भी कलकत्ता उच्च न्यायालय द्वारा खारिज कर दी गई, लेकिन प्रतिवादी को संपत्ति खाली करने और अपीलकर्ता को कब्ज़ा सौंपने का समय दिया गया था।

प्रतिवादी को दिए गए समय के दौरान, अधिनियम में कई बार संशोधन किया गया। प्रतिवादी ने उच्च न्यायालय में एक पुनरीक्षण आवेदन भी दायर किया, जिसे स्वीकार कर लिया गया और अदालत द्वारा प्रतिवादी के आवेदन को स्वीकार करने के बाद मुकदमा खारिज कर दिया गया। आवेदन स्वीकार करते समय, न्यायालय ने कहा कि यदि अपीलीय अदालत द्वारा अपील खारिज कर दी जाती है तो विलय का सिद्धांत लागू नहीं होगा, और इसलिए विचारण न्यायालय द्वारा पारित डिक्री को लागू किया जाना चाहिए। न्यायालय ने अपीलकर्ताओं को अपील करने की विशेष अनुमति भी दी थी। 

मामले में शामिल मुद्दे

क्या विचारण न्यायालय द्वारा पारित डिक्री को उच्च न्यायालय द्वारा पारित डिक्री के साथ मिला दिया जाएगा? 

अदालत का फैसला 

सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि जब भी कोई अपील की जाती है, तो अपीलीय अदालत उसे पलट सकती है, संशोधित कर सकती है या खारिज कर सकती है। विलय के सिद्धांत में प्रावधान है कि जब कोई अपीलीय अदालत कोई आदेश पारित करती है, तो निचली अदालत द्वारा पारित आदेश को उस आदेश के साथ मिला दिया जाता है। आगे यह देखा गया कि वर्तमान मामले में, मुकदमे की विषय वस्तु और अपील की विषय वस्तु समान थी। सर्वोच्च न्यायालय ने आदेश दिया कि दोनों डिक्री, एक विचारण न्यायालय द्वारा और दूसरी उच्च न्यायालय द्वारा पारित, को एक साथ मिला दिया जाए, और इसलिए, अपील की अनुमति दी गई। 

कुन्हायमद और अन्य बनाम केरल राज्य और अन्य (2000)

मामले के तथ्य

इस मामले में, एक बड़े परिवार द्वारा कोझिकोड के वन न्यायाधिकरण (ट्रिब्यूनल) के समक्ष एक विवाद उठाया गया था, जिसमें न्यायाधिकरण ने माना कि भूमि सरकार की नहीं है, जिसके परिणामस्वरूप केरल राज्य द्वारा केरल उच्च न्यायालय में अपील की गई, जिसे खारिज कर दिया गया। इसके बाद, संविधान के अनुच्छेद 136 के तहत माननीय सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष अपील की विशेष अनुमति दायर की गई, जिसे खारिज कर दिया गया। इसके बाद केरल राज्य ने अपने फैसले के खिलाफ उच्च न्यायालय में एक पुनर्विलोकन आवेदन दायर किया। दूसरी ओर, उत्तरदाताओं ने याचिका की विचारणीयता पर आपत्ति जताई थी। 

मामले में शामिल मुद्दे

क्या पुनर्विलोकन याचिका सुनवाई योग्य है? 

अदालत का फैसला

न्यायालय ने कहा कि विलय का सिद्धांत और पुनर्विलोकन का अधिकार एक-दूसरे के साथ घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए हैं, इसलिए यदि अपील करने की विशेष अनुमति दी जाती है, तो आदेश को पिछली अदालत द्वारा पारित आदेश के साथ विलय कर दिया जाएगा। न्यायालय ने निम्नलिखित भी देखा: 

  • जहां कोई अपील या पुनरीक्षण अदालत या न्यायाधिकरण के आदेश या फैसले के खिलाफ होता है और ऊपरी अदालत अपील या पुनरीक्षण से निपटते समय कोई निर्णय लेती है या कोई आदेश पारित करती है, तो निचली अदालत द्वारा पारित आदेश को वरिष्ठ न्यायालय के पारित आदेश के साथ मिला दिया जाएगा और यह वह आदेश है जो लागू रहेगा और कानून की नजर में लागू होगा।
  • अनुच्छेद 136 के तहत अपील करने की विशेष अनुमति को दो चरणों में विभाजित किया गया है। पहला चरण अपील दायर करने के लिए प्रार्थना या याचिका का निपटान है, जबकि दूसरा चरण तब होता है जब अपील स्वीकार कर ली जाती है। 
  • विलय के सिद्धांत और अपील की विशेष अनुमति के संबंध में, अदालत ने कहा कि सिद्धांत की प्रयोज्यता वरिष्ठ न्यायालय के क्षेत्राधिकार की प्रकृति और मुकदमे के मुद्दे या विषय वस्तु पर निर्भर करती है। इस सिद्धांत की प्रयोज्यता के लिए, यह आवश्यक है कि वरिष्ठ न्यायालय अपील में मुद्दे पर आदेश या निर्णय को संशोधित करने, उलटने या पुन: पुष्टि करने में सक्षम हो। संविधान के अनुच्छेद 136 के तहत, सर्वोच्च न्यायालय केवल अपने अपीलीय क्षेत्राधिकार का प्रयोग करते समय किसी निर्णय या आदेश को संशोधित या उलट सकता है, विवेकाधीन क्षेत्राधिकार का प्रयोग करते समय नहीं, इसलिए यह सिद्धांत केवल तभी लागू होगा जब वह अपीलीय क्षेत्राधिकार का प्रयोग करेगा। 
  • यदि अपील करने की विशेष अनुमति अस्वीकार कर दी जाती है, तो सिद्धांत लागू नहीं किया जा सकता है।
  • एक बार अपील करने की विशेष अनुमति मिल जाती है और सर्वोच्च न्यायालय अपने अपीलीय क्षेत्राधिकार का प्रयोग करते हुए एक आदेश पारित करता है, तो विलय का सिद्धांत लागू हो जाता है। 

सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि वर्तमान मामले में, उच्च न्यायालय द्वारा पारित आदेश सर्वोच्च न्यायालय में अपील के अधीन था, जिसमें केरल राज्य सफल नहीं हो सका और अपील खारिज कर दी गई। इसके अलावा, अपील करने की विशेष अनुमति खारिज कर दी गई क्योंकि यह योग्यता से रहित थी। न्यायालय अपने अपीलीय क्षेत्राधिकार का उपयोग करने से संतुष्ट नहीं था, इसलिए उच्च न्यायालय के आदेश को सर्वोच्च न्यायालय के आदेश के साथ विलय नहीं किया जा सकता था और इस प्रकार इसका पुनर्विलोकन की जा सकता था।  

वी. सेंथुर बनाम एम. विजयकुमार (2021)

मामले के तथ्य

इस मामले में, याचिकाकर्ताओं और उत्तरदाताओं को तमिलनाडु लोक सेवा आयोग द्वारा अधिसूचित प्रक्रिया के माध्यम से चुना गया और उन्हें लोक निर्माण विभाग में नियुक्त किया गया। 4 वर्षों के बाद, एक वरिष्ठता सूची तैयार की गई, जिसमें याचिकाकर्ताओं में से एक ने तर्क दिया कि अधिक मेधावी उम्मीदवार होने के नाते, उसे उसी श्रेणी के अन्य लोगों की तुलना में कम प्राथमिकता दी गई थी। वरिष्ठता सूची पर निर्धारण से व्यथित होकर, याचिकाकर्ताओं द्वारा मद्रास उच्च न्यायालय के समक्ष कई रिट याचिकाएँ दायर की गईं थी। मद्रास उच्च न्यायालय ने उत्तरदाताओं से तमिलनाडु लोक सेवा आयोग द्वारा निर्दिष्ट रैंक के अनुसार वरिष्ठता सूची बनाने को कहा था। इसे फिर से माननीय सर्वोच्च न्यायालय में चुनौती दी गई, जहां मामला खारिज कर दिया गया, लेकिन याचिकाकर्ताओं ने उत्तरदाताओं द्वारा उच्च न्यायालय के आदेश का अनुपालन न करने के खिलाफ याचिका दायर की थी। 

इस बीच, तमिलनाडु सरकारी सेवक (सेवा की शर्तें) अधिनियम, 2016 अधिनियमित किया गया, और इसके कुछ प्रावधानों को चुनौती दी गई और उन्हें अधिकारातीत घोषित कर दिया गया। अदालत ने आगे आदेश दिया कि वरिष्ठता 12 सप्ताह के भीतर तय की जाए। इस आदेश को अपील की विशेष अनुमति के माध्यम से उच्चतम न्यायालय में चुनौती दी गई, जिसे खारिज कर दिया गया था। मद्रास उच्च न्यायालय में अपीलों के ख़ारिज होने से व्यथित लोगों द्वारा अवमानना याचिकाओं के साथ-साथ पुनर्विलोकन याचिकाएँ भी दायर की गईं। इस पुनर्विलोकन याचिका को खारिज कर दिया गया था और इसलिए, वरिष्ठता सूची के गैर-आरक्षण से पीड़ित चयनकर्ताओं ने अपील की विशेष अनुमति के माध्यम से इसे चुनौती दी थी। 

मामले में शामिल मुद्दे

अपील मंजूर की जाएगी या नहीं?

अदालत का फैसला

सर्वोच्च न्यायालय ने अपील की विशेष अनुमति के मामले में विलय के सिद्धांत की व्याख्या करते हुए कहा कि यदि अपील की विशेष अनुमति खारिज कर दी जाती है तो यह सिद्धांत लागू नहीं होता है, इस तथ्य के बावजूद कि बर्खास्तगी एक गैर-बोलने वाला आदेश है या कारण बताने वाला आदेश है। अदालत ने आगे कहा कि वरिष्ठता सूची चयन की योग्यता के आधार पर तय की जानी चाहिए, और रोस्टर बिंदुओं पर बनाई गई सूची अमान्य होगी। इसके अलावा, अदालत ने कहा कि यह नहीं कहा जा सकता है कि मद्रास उच्च न्यायालय के आदेश और निर्णय को विलय कर दिया गया है या नहीं, लेकिन वे अभी भी देश की सभी अदालतों और न्यायाधिकरणों पर बाध्यकारी होंगे। 

निष्कर्ष

विलय का सिद्धांत सामान्य कानून की एक अवधारणा है, लेकिन इसे संवैधानिक कानून का सिद्धांत नहीं कहा जा सकता है, न ही इसे किसी विशेष क़ानून द्वारा मान्यता प्राप्त सिद्धांत के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है। यह न्यायालयों और न्यायिक प्रणाली के पदानुक्रम का सम्मान करने और उसे बनाए रखने के सिद्धांत पर आधारित है। इसकी उत्पत्ति न्यायिक प्रणाली में मौजूद कमियों और खामियों को पूरा करने की आवश्यकता से हुई है, जिसमें किसी विशेष विषय वस्तु के संबंध में विभिन्न अदालतों द्वारा पारित आदेशों की स्थिरता के संबंध में भ्रम है। सिद्धांत इस मुद्दे को हल करता है कि यदि एक ही मुद्दे पर अधीनस्थ और वरिष्ठ न्यायालयों द्वारा कई आदेश पारित किए जाते हैं तो किस आदेश को लागू किया जाना चाहिए और महत्व दिया जाना चाहिए यह स्पष्ट करता है और प्रावधान करता है कि इस स्थिति में, वरिष्ठ न्यायालय द्वारा पारित आदेश या क्रमिक आदेश मान्य होगा और निचली अदालत के आदेश को वरिष्ठ न्यायालय द्वारा पारित आदेश के साथ मिला दिया जाएगा। दोनों आदेशों को मिला कर पारित आदेश अंतिम एवं लागू होगा। इस प्रकार, यह कहा जा सकता है कि सिद्धांत एक उद्धारकर्ता खंड है, जो अराजकता और भ्रम को रोकने में मदद करता है और न्यायिक प्रणाली में मौजूद अंतराल और खामियों को भरता है। 

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (एफएक्यू)

विलय के सिद्धांत का उद्देश्य क्या है?

सिद्धांत का मुख्य उद्देश्य न्यायालयों के पदानुक्रम को बनाए रखना और उसका सम्मान करना है। इसका मतलब यह है कि किसी मामले में उच्च न्यायालय द्वारा पारित आदेश लागू किया जाएगा और बाध्यकारी होगा, लेकिन अधीनस्थ न्यायालय के निर्णय को इसमें विलय कर दिया जाएगा। 

आपराधिक कानून में सिद्धांत का उपयोग और कार्यान्वयन कैसे किया जाता है?

आपराधिक मामलों में, कम सजा या नुकसान वाले अपराधों को उन अपराधों में शामिल किया जाएगा जो पीड़ित को बड़ी क्षति और नुकसान पहुंचाते हैं और कड़ी सजा का प्रावधान करेंगे। उदाहरण के लिए, A डकैती का अपराध करता है और अपराध के दौरान पीड़ित पर हमला करता है। इस मामले में, दोनों अपराधों को मिला दिया जाएगा, और संभावना है कि उस पर डकैती के अपराध का आरोप लगाया जाएगा, जिसमें अधिक सज़ा का प्रावधान है। 

क्या विलय का सिद्धांत किसी क़ानून द्वारा मान्यता प्राप्त है?

नहीं, यह सिद्धांत किसी विशेष क़ानून द्वारा मान्यता प्राप्त नहीं है। यह अदालतों के पदानुक्रम को बनाए रखने के विचार पर आधारित सामान्य कानून की अवधारणा है। 

संदर्भ

आईपीसी की धारा 509 के तहत सजा

यह लेख इंद्रप्रस्थ विश्वविद्यालय, दिल्ली के विवेकानंद इंस्टीट्यूट ऑफ प्रोफेशनल स्टडीज के छात्र Sarthak Mittal द्वारा लिखा गया है। यह लेख एक्टस रिअस और मेंस रिआ पर प्रकाश डालता है, जिसकी परिणति एक महिला की लज्जा को भंग करने के अपराध में होती है। यह लेख दिए गए अपराध से संबंधित सज़ा और यह किसी महिला की लज्जा भंग करने के अपराध से किस तरह भिन्न है, इस पर भी प्रकाश डालता है। लेख में दिए गए अपराध से संबंधित सभी महत्वपूर्ण मामले और उदाहरणों को भी शामिल किया गया है। इस लेख का अनुवाद Shubham Choube द्वारा किया गया है।

परिचय

पंजाब राज्य बनाम मेजर सिंह (1967) के मामले में, माननीय न्यायमूर्ति आर.एस. बच्चावत ने संक्षेप में ‘महिला की लज्जा’ को उसके लिंग के सार के रूप में परिभाषित किया। उन्होंने संक्षेप में कहा कि “एक वयस्क महिला की लज्जा उसके शरीर पर स्पष्ट रूप से अंकित होती है। जवान हो या बूढ़ी, बुद्धिमान हो या मूर्ख, जागती हो या सोती हो, महिला में लज्जा का भाव होता है जिसे भंग किया जा सकता है।” अंग्रेजी ऑक्सफ़ोर्ड डिक्शनरी ‘लज्जा’ शब्द को ‘स्त्री के स्वामित्व वाला व्यवहार’ के रूप में परिभाषित करती है। इसलिए, यह स्पष्ट है कि विधायिका ने जानबूझकर महिलाओं के लिए विशिष्ट स्वचालित विशेषता को सुरक्षा प्रदान करने के लिए भारतीय दंड संहिता, 1860 की धारा 509 और 354 में “लज्जा” शब्द का उपयोग किया है। कोई कार्य किसी महिला की लज्जा को भंग करता है या अपमान करता है, इसे उस समय समाज में प्रचलित नैतिकता के मानकों के अनुसार देखा जाता है। इस प्रकार की धारा बड़े पैमाने पर सार्वजनिक नैतिकता की अवधारणा पर आधारित होते हैं; इस प्रकार, धाराओं के दायरे में आने वाले कार्य और शब्द हर समय, देश और समाज में भिन्न होंगे।

आईपीसी की धारा 509 के अंतर्गत कौन सा अपराध परिभाषित किया गया है?

भारतीय दंड संहिता की धारा 509 के तहत किसी महिला की लज्जा को भंग करने के कार्य को अपराध माना गया है। अपराध तब माना जाता है जब कोई व्यक्ति कोई शब्द बोलता है, कोई आवाज या इशारा करता है, कोई वस्तु प्रदर्शित करता है, या किसी महिला की निजता में इस इरादे से दखल देता है कि ऐसे इशारे या कार्यों को वह महिला देख ले या ऐसे शब्द या आवाजें उस महिला द्वारा सुने जाए ताकि किसी महिला की लज्जा भंग हो। दिए गए अपराध में दोषी आचरण, या एक्टस रिअस, को व्यापक रूप से किसी भी आचरण को शामिल करने के लिए समझा जा सकता है जिसमें महिला के साथ शारीरिक टकराव शामिल नहीं हो सकता है लेकिन महिला के साथ अश्लील शब्दों में दुर्व्यवहार करने के लिए पर्याप्त है। दिए गए अपराध के लिए आपराधिक इरादा, या मेंस रिआ, यह है कि व्यक्ति जानबूझकर अपने आचरण को महिला के सामने उजागर करना चाहता है ताकि जानबूझकर उसकी लज्जा को भंग किया जा सके।

केरल राज्य बनाम हम्सा (1988) के मामले में, अदालत ने यह माना था कि भले ही अभियुक्त के आचरण पर पीड़िता के अलावा अन्य लोगों का ध्यान न जाए, लेकिन आचरण को उसकी लज्जा को भंग करने के बराबर माना जाएगा। दिए गए मामले में, एक महिला को दूसरों के सामने आंख मारने और इशारा करने का आचरण उसकी लज्जा को भंग करने वाला पाया गया। इसके अलावा, सौ अनुराधा आर. क्षीरसागर बनाम महाराष्ट्र राज्य (1989) के मामले में, अभियुक्त ने साथी महिला शिक्षकों के प्रति निम्नलिखित बातें कहीं: – “उन्हें उनके बालों से पकड़ो, उनकी कमर पर लात मारो, उन्हें बाहर खींचो, और मैं देखूंगा कि ये महिला शिक्षक, जो हॉल से बाहर नहीं गईं, अकोला में कैसे रहती हैं।” दिए गए मामले में बॉम्बे उच्च न्यायालय ने कहा कि “लज्जा” की अवधारणा स्त्रीत्व (फ़ेमिनिटी) से संबंधित है जो महिला लिंग से उत्पन्न होती है और जब भी इस स्त्रीत्व पर हमला या अपमान होता है तो धारा 509 के तहत अपराध माना जाएगा। अदालत ने कहा कि दिए गए मामले में, आरोपियों द्वारा दी गई धमकियों का इस स्त्रीत्व से कोई लेना-देना नहीं है और इस तरह, वे महिला की लज्जा को भंग नहीं कर रहे हैं। अदालत ने माना कि अभियुक्त द्वारा दिए गए बयान धमकियां थीं जो पीड़ित के लिंग की परवाह किए बिना एक सामान्य अपराध की श्रेणी में आएंगी, और इस तरह अभियुक्त को भारतीय दंड संहिता की धारा 506 के तहत आपराधिक धमकी के अपराध के लिए सजा सुनाई गई।

आईपीसी की धारा 509 के तहत अपराध की अनिवार्यताएं

धारा 509 लगाने के लिए अभियुक्त का महिलाओं की लज्जा का अपमान करने का इरादा साबित होना चाहिए। यह अपमान निम्नलिखित कार्यों के कारण हो सकता है:-

  • किसी भी शब्द का उच्चारण इस आशय से करना कि ऐसे शब्द महिला को भी सुनाई दें।
  • इस इरादे से कोई आवाज या इशारा करना कि ऐसी आवाज या इशारा महिला को सुनाई दे या दिखे।
  • किसी वस्तु का प्रदर्शन इस आशय से करना कि वह वस्तु महिला को दिखे।
  • एक महिला की निजता का हनन।

अपराध को दो भागों में विभाजित किया जा सकता है। पहला, महिलाओं की लज्जा को भंग करने का इरादा, और दूसरा, वे साधन जिनके माध्यम से दिए गए इरादे को अंजाम दिया जाता है। “लज्जा” शब्द यह स्पष्ट करता है कि अभियुक्त का आचरण जानबूझकर महिला की स्त्रीत्व को लक्षित करना चाहिए। महिलाओं के संबंध में ऐसा आचरण होना चाहिए जो एक उचित पुरुष की नजर में गलत हो।

स्वप्ना बर्मन बनाम सुबीर दास (2003) के मामले में, यह आरोप लगाया गया था कि अभियुक्त लगातार शिकायतकर्ता के नाम के साथ अपना नाम जोड़ता था, यह जानते हुए कि शिकायतकर्ता शादीशुदा थी। अभियुक्त ने शिकायतकर्ता के प्रति अपमानजनक भाषा का इस्तेमाल किया, और एक दिन लगभग 11:30 बजे, अभियुक्त ने शिकायतकर्ता के घर के परिसर में प्रवेश किया किया और उसका नाम पुकारते हुए दरवाजा खटखटाया और कहा कि शिकायतकर्ता का जीवन उसके पति के साथ सुखी पारिवारिक जीवन नहीं होगा और उसे उसका पति बनना चाहिए था। दिए गए मामले में गौहाटी उच्च न्यायालय ने माना कि धारा 509 में न केवल उन यौन संबंधों का सुझाव देना शामिल है जो अशोभनीय चरित्र के हैं, बल्कि इसमें कई अन्य कार्य भी शामिल होंगे जो प्रकृति में अशोभनीय और अनैतिक हैं, और यह माना गया कि दिए गए मामले में अभियुक्तों द्वारा किए गए कार्य अत्यंत अशोभनीय और अनैतिक प्रकृति के है। दिए गए मामले में अदालत ने अभियुक्त की सजा को बरकरार रखा।

खुशबू बनाम कन्नियाम्मल (2010) के मामले में, अदालत ने कहा कि धारा 509 को आकर्षित करने के लिए, यह स्थापित किया जाना चाहिए कि किसी विशेष महिला या आसानी से पहचाने जाने योग्य महिलाओं के समूह की लज्जा को भंग किया गया है। इसके अलावा, अभिजीत जे.के बनाम केरल राज्य (2020) के मामले में केरल उच्च न्यायालय ने माना कि कोई भी कार्य जो किसी महिला की शालीनता और गरीमा को भंग करता है, उसे तुच्छ प्रकृति का नहीं माना जा सकता है।

आईपीसी की धारा 509 के तहत अपराध के लिए सजा

किसी महिला की लज्जा को भंग करने का अपराध एक संज्ञेय (कॉग्निजेबल), जमानती और शमनीय (कम्पाउंडेबल) अपराध है। आपराधिक कानून (संशोधन) अधिनियम, 2013 से पहले, अपराध साधारण कारावास से दंडनीय था, जिसे एक वर्ष तक बढ़ाया जा सकता था, या जुर्माना, या दोनों से दंडित किया जा सकता था। धारा 509 के तहत सज़ा बढ़ाने का सुझाव आपराधिक कानूनों में संशोधन पर न्यायमूर्ति जे.एस. वर्मा समिति की रिपोर्ट (2013) में दोहराया गया था और मूल रूप से विधि आयोग की 84वीं रिपोर्ट द्वारा सुझाया गया था। दी गई रिपोर्ट में कहा गया है कि छेड़छाड़ की बढ़ती घटनाओं के लिए धारा 509 के तहत सजा बढ़ाने की आवश्यकता है। 2013 के संशोधन अधिनियम ने, दिए गए सुझावों पर, महिला की लज्जा को भंग करने की सजा को बढ़ाकर साधारण कारावास कर दिया, जिसे तीन साल की अवधि तक बढ़ाया जा सकता है, जुर्माना या दोनों हो सकता है।

जब अदालत द्वारा अभियुक्त को धारा 509 के तहत अपराध के लिए दोषी पाया जाता है, तो उसके कारावास की अवधि या जुर्माने की राशि उसके आचरण की प्रकृति पर निर्भर करेगी। यदि दंडित किया जाने वाला आचरण गंभीर प्रकृति का है, तो सजा कठोर होगी, जबकि यदि आचरण तुच्छ प्रकृति का है, तो सजा उदार होगी। ऐसे मामलों में अदालत अपराधी को चेतावनी या परिवीक्षा (प्रोबेशन) से भी दंडित कर सकती है। सजा की अवधि तय करते समय, अदालत को अपने फैसले से संबंधित प्रत्याशित और पूर्व-पश्चात कारकों पर विचार करना होगा। ऐसे मामले में अदालत इस बात पर भी विचार करेगी कि अपराधी के कार्य से समाज की अंतरात्मा को कितना धक्का लगा है। यह अपराध उस आचरण को दंडित करने के लिए किया गया था, जिसमें हमला शामिल नहीं था लेकिन गंभीर प्रकृति का था, ताकि महिला की लज्जा को भंग किया जा सके और छेड़छाड़ के खतरे को रोका जा सके। प्रावधान का उद्देश्य हमारे देश में महिलाओं को एक सुरक्षित वातावरण प्रदान करना है, और इस प्रकार, अपराधी का दायित्व तय करते समय दिए गए उद्देश्य को भी ध्यान में रखा जाना चाहिए।

धारा 509 के तहत उपचार कैसे प्राप्त करें

कानून धारा 509 के तहत महिलाओं को न्याय पाने के लिए दो तंत्र प्रदान करता है। पीड़िता दंड प्रक्रिया संहिता, 1973 की धारा 154 के तहत एफआईआर (प्रथम सूचना रिपोर्ट) दर्ज कर सकती है। संज्ञेय अपराध होने के कारण पुलिस को अदालत से पूर्व अनुमति लिए बिना जांच शुरू करने का अधिकार मिलता है। पुलिस जांच पूरी करने के बाद अदालत में आरोप पत्र दाखिल करेगी, जिसमें उचित समझे जाने पर अदालत अभियुक्त के खिलाफ संज्ञान (कॉग्निजेंस) लेगी। एक बार संज्ञान लेने के बाद, अदालत अभियुक्त के खिलाफ आरोप तय करेगी और दंड प्रक्रिया संहिता में निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार मामले की सुनवाई करेगी। धारा 509 के तहत मामलों में आपराधिक कानून को लागू करने का दूसरा तरीका दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 200 के तहत मजिस्ट्रेट के समक्ष शिकायत दर्ज करना है। शिकायत दर्ज करना फायदेमंद है क्योंकि शिकायतकर्ता को सबूत इकट्ठा करने और पेश करने के लिए जांच अधिकारियों की तुलना में लाभप्रद स्थिति में रखा जाता है। यह ध्यान रखना उचित है कि पीड़िता के लिए स्वयं शिकायत दर्ज करना आवश्यक नहीं है; यह किसी अन्य व्यक्ति द्वारा भी किया जा सकता है। यह भी ध्यान रखना उचित है कि अपराध एक जमानती अपराध है, इसलिए अभियुक्त को जमानत प्राप्त करने का अधिकार होगा। अदालत अभियुक्त को जमानत बॉन्ड और प्रतिभूति (सिक्युरिटी) जमा करने के लिए कह सकती है, लेकिन किसी भी मामले में वह उसे दोषसिद्धि के बिना कैद नहीं कर सकती है।

धारा 509 की समसामयिक रूप से प्रासंगिकता

यह सोचना गलत होगा कि कार्यस्थल पर महिलाओं का यौन उत्पीड़न (रोकथाम, निषेध और निवारण) अधिनियम, 2013 के लागू होने के बाद दी गई धारा ने अपनी प्रासंगिकता खो दी है। दिया गया अधिनियम महिलाओं को कार्यस्थल पर उत्पीड़न के मामले में निवारण पाने में मदद करता है। यह समझना जरूरी है कि अधिनियम सिविल उपचार और हर्जाने का प्रावधान करता है, जबकि भारतीय दंड संहिता आपराधिक उपचार का प्रावधान करती है। यह अधिनियम केवल कार्यस्थल पर हुई घटनाओं के लिए लागू है, जबकि संहिता ऐसी किसी सीमा का प्रावधान नहीं करती है। हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि इस धारा का दायरा अधिनियम से कहीं अधिक व्यापक है और दोनों अपने-अपने तरीके से महत्वपूर्ण और प्रासंगिक हैं।

महत्वपूर्ण मामले

राम कृपाल बनाम मध्य प्रदेश राज्य (2007) के ऐतिहासिक मामले में, जिसमें अदालत ने माना कि किसी महिला की लज्जा भंग करने या अपमान करने से संबंधित मामलों में, अभियुक्त का इरादा मामले की जड़ है, और यहां तक कि पीड़ित की प्रतिक्रिया प्रासंगिक है; हालाँकि, प्रतिक्रिया की अनुपस्थिति हमेशा एक निर्णायक कारक नहीं होती है। इस प्रकार, किसी महिला की लज्जा भंग करने या अपमान करने के मामलों में, ऐसे अपमानजनक आचरण पर महिला की प्रतिक्रिया हमेशा एक प्रासंगिक तथ्य होती है, लेकिन प्रतिक्रिया करने में उसकी चूक का तथ्य एक प्रासंगिक तथ्य हो भी सकता है और नहीं भी। अदालत ने कहा कि ऐसे मामले में जहां अभियुक्त दुर्भावनापूर्ण इरादे के साथ सोती हुई महिला की त्वचा को छुता है या जहां पीड़ित कोई ऐसा व्यक्ति है जो एनेस्थीसिया के प्रभाव से मौखिक रूप से संवाद करने में असमर्थ है, या एक शिशु है तो अभियुक्त धारा 354 या 509 के तहत जिम्मेदार ठहराया जाएगा, चाहे पीड़ित द्वारा किसी प्रतिक्रिया की अभाव हो या न हो।

वरुण भाटिया बनाम राज्य और अन्य (2023) के हालिया मामले में, दिल्ली उच्च न्यायालय ने धारा 509 से संबंधित विभिन्न अर्थों को उजागर किया। दिए गए मामले में, अभियुक्त के खिलाफ आरोप यह था कि उसने शिकायतकर्ता को सभी कर्मचारियों के सामने ‘गंदी औरत’ कहकर संबोधित किया, जो उसकी विनम्रता का अपमान था।अदालत ने माना कि जब वस्तुनिष्ठ (ऑब्जेक्टिवेली) मूल्यांकन किया जाता है तो ‘गंदी औरत’ शब्द असभ्य और आपत्तिजनक लगते हैं, लेकिन धारा 509 लागू करने के लिए किसी महिला को सदमा पहुंचाने के लिए अपर्याप्त हैंदिए गए मामले में अदालत ने शिकायतकर्ता की पृष्ठभूमि के मद्देनजर शिकायतकर्ता की प्रतिक्रिया को भी ध्यान में रखा और माना कि दिए गए शब्द महिला की विनम्रता का अपमान नहीं करेंगे। अदालत ने यह भी निर्धारित किया कि अभियुक्त की ओर से शिकायतकर्ता की लज्जा को भंग करने के लिए इरादे की कमी के कारण, अदालत ने अभियुक्त को बरी कर दिया।

अदालत ने यह भी माना कि केवल महिला का अपमान करना, उसके साथ दुर्व्यवहार करना, उसके साथ अशिष्ट व्यवहार करना, या शिष्टतापूर्वक व्यवहार न करना जैसा कि वह आपसे व्यवहार करने की अपेक्षा करती है, किसी महिला की लज्जा को भंग करने के बराबर नहीं होगा।अदालत ने स्पष्ट किया कि इरादा इस अपराध की धुरी है, जिसमें जानबूझकर की गई टिप्पणी या महिला की लज्जा को भंग करने की कार्रवाई धारा 509 के तहत अपराध होगी। अदालत ने कहा कि यही वह ‘इरादा’ है जो सामान्य भाषण और अभिव्यक्ति को उन कार्यों से अलग करता है जो धारा 509 के दायरे में आते हैं।

दिए गए मामले में अदालत ने यह भी माना कि केवल यह कारण कि कानून का प्रावधान लिंग विशिष्ट है, यह अनिवार्य नहीं है कि दिए गए लिंग के पक्ष में भी एक धारणा बनाई जाए। ऐसी धारणा केवल तभी उठाई जा सकती है जब इसे दिए गए कानून में विशेष रूप से व्यक्त किया गया हो। दिए गए कानूनी प्रस्ताव के आधार पर अदालत ने माना कि धारा 509 से संबंधित मामलों का फैसला करते समय अदालत को निष्पक्ष और तटस्थ दृष्टिकोण रखना चाहिए और ऐसे मामलों पर फैसला करने के लिए अच्छी तरह से स्थापित कानूनी सिद्धांतों का पालन करना चाहिए। अदालत ने संक्षेप में कहा कि किसी भी मामले से निपटते समय अदालत का रुख न्याय के पक्ष में होना चाहिए न कि किसी एक पक्ष की ओर।

निष्कर्ष

भारतीय दंड संहिता की धारा 509 का उद्देश्य छेड़छाड़ के खतरे को रोकना और महिलाओं को ऐसे आचरण से बचाना है जो हमले या आपराधिक बल के उपयोग के बिना बल्कि केवल शब्दों या कार्यों के माध्यम से उनकी लज्जा को भंग करता है। कानून निर्माता द्वारा जानबूझकर लज्जा शब्द का प्रयोग किया गया है। एक महिला की लज्जा स्वाभाविक रूप से उसके लिंग से जुड़ी होती है, और इस प्रकार, ऐसे सभी आचरण जो महिला की स्त्रीत्व को भंग करते हैं, प्रावधान के अंतर्गत आते हैं। यह धारा इतनी विस्तृत है कि इसमें ऐसे सभी अपमानजनक कार्यों को शामिल किया जा सकता है; हालाँकि, यह अभियुक्त का इरादा है जो मामले की जड़ बन जाता है। दिए गए प्रावधान के तहत उत्तरदायी बनाए जाने वाले अभियुक्त का महिला की लज्जा को भंग करने के लिए अपने शब्दों या कार्यों का उपयोग करने का विशिष्ट इरादा होना चाहिए। दिए गए इरादे के अभाव में, अभियुक्त के शब्द या कार्य सामान्य भाषण और अभिव्यक्ति से भिन्न नहीं होंगे। यह समझने के लिए कि क्या कोई शब्द या कार्य किसी महिला की लज्जा को भंग करने में सक्षम है, तर्कसंगतता की कसौटी को लागू करना होगा। इसके अलावा, पीड़ित की सामाजिक और सांस्कृतिक पृष्ठभूमि और समाज में नैतिकता के प्रचलित मानकों पर भी विचार किया जाता है।

26 दिसंबर 2012 को माननीय न्यायाधीश जे.एस.वर्मा ने महिलाओं के खिलाफ अपराधों से संबंधित धाराओं में संशोधन की आवश्यकता पर चर्चा करते हुए कहा,“एक महिला के खिलाफ अपराध का अपमानजनक पहलू यह है कि समाज की पदानुक्रमित संरचना में उसकी स्थिति भी उसके लिए न्याय हासिल करने की राह में बाधा डालती है। इस प्रकार, उसकी सामाजिक स्थिति उसके लैंगिक अन्याय को बढ़ाती है”। इस प्रकार, महिला के खिलाफ सभी अपराधों में, न्यायिक तंत्र और जांच एजेंसियों को पीड़ित महिला को न्याय दिलाने में मदद करनी चाहिए और कानून की सच्ची भावना में उनकी सुरक्षा के प्रावधानों को लागू करना चाहिए।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (एफएक्यू)

क्या किसी महिला के साथ अभद्र भाषा का प्रयोग ही धारा 509 के तहत अपराध बन जाता है?

राज्य बनाम अंकित शुक्ला (2022) के एक हालिया मामले में, अदालत ने कहा कि यदि शिकायतकर्ता केवल यह आरोप लगाती है कि अभियुक्त ने उस पर मौखिक दुर्व्यवहार किया है या अभियुक्त ने उस पर भद्दी-भद्दी टिप्पणियाँ की हैं, तो यह धारा 509 को लागू करने के लिए पर्याप्त नहीं होगा। अदालत ने माना कि अभियोजन पक्ष या शिकायतकर्ता को कथित तौर पर उसके साथ किए गए दुर्व्यवहार की सटीक प्रकृति या शब्दों को रिकॉर्ड पर लाना आवश्यक है। अगर ऐसी भाषा को महिला के स्त्रीत्व के अपमान के रूप में देखा जाता है, तो धारा 509 आकर्षित की जाएगी।

क्या किसी महिला को धारा 509 के तहत दोषी ठहराया जा सकता है?

धारा 509 ‘जो कोई’ शब्द से शुरू होती है और इस प्रकार, यह स्पष्ट है कि धारा 509 के तहत एक महिला पर भी आरोप लगाया जा सकता है और दोषी ठहराया जा सकता है। यह धारा पीड़ित के संदर्भ में लिंग-विशिष्ट है। इस प्रकार, धारा 509 के तहत केवल एक महिला ही पीड़ित हो सकती है क्योंकि ‘लज्जा’ शब्द स्वाभाविक रूप से महिला लिंग से जुड़ा हुआ है। हालाँकि, लज्जा को भंग या अपमान एक महिला के साथ-साथ एक पुरुष द्वारा भी किया जा सकता है।

धारा 509 और धारा 354 के बीच क्या अंतर है?

भारतीय दंड संहिता की धारा 354 और 509 दोनों का उद्देश्य एक महिला की लज्जा की रक्षा करना है। हालाँकि, धारा 354, धारा 509 से अधिक गंभीर है, क्योंकि धारा 354 के तहत हमले या आपराधिक बल जैसे कार्यों के माध्यम से लज्जा का उल्लंघन किया जाता है। इस प्रकार, धारा 354 में शारीरिक बल या शारीरिक बल की आशंका शामिल है, जबकि धारा 509 में केवल कथन, शब्द और वस्तुएं शामिल हैं और कोई शारीरिक बल नहीं है। धारा 354 में कम से कम एक वर्ष की कैद की सजा का प्रावधान है, जिसे पांच साल तक बढ़ाया जा सकता है और जुर्माना भी हो सकता है, जबकि धारा 509 में तीन साल की अवधि के लिए साधारण कारावास, जुर्माना या दोनों की सजा का प्रावधान है। दोनों प्रावधानों में निर्धारित सज़ा की सीमा में अंतर से दोनों अपराधों की गंभीरता में भी अंतर प्रकट होता है।

क्या भारतीय न्याय संहिता विधेयक, 2023 में धारा 509 शामिल है?

भारतीय न्याय संहिता विधेयक 2023 में धारा 509 को धारा 78 द्वारा प्रतिस्थापित करने का सुझाव दिया गया है। भारत के गृह मंत्री, माननीय श्री अमित शाह ने दिए गए विधेयक को पेश करते हुए अपने भाषण में बताया कि विधेयक का उद्देश्य भारतीय दंड संहिता के विपरीत, राज्य के खिलाफ अपराधों से पहले महिलाओं और बच्चों के खिलाफ अपराधों से संबंधित प्रावधान प्रदान करना है। इस प्रकार दी गई धारा को अध्याय V में धारा 78 में पुनः क्रमांकित किया गया है। अपराध की शब्दशः परिभाषा और सजा की सीमा नए विधेयक में अपरिवर्तित रहेगी। दिया गया विधेयक  11 अगस्त, 2023 को लोकसभा में पेश किया गया था और इसे स्थायी समिति को भेजा गया है।

संदर्भ

  • रतन लाल और धीरज लाल की भारतीय दंड संहिता (2020, 36वाँ संस्करण)
  • के.डी. द्वारा भारतीय दंड संहिता गौर (2020, 7वां संस्करण)
  • रतन लाल और धीरज लाल की भारतीय दंड संहिता (2018, 34वां संस्करण, खंड III)

 

भारतीय व्यापार घाटा और इसके कारक

यह लेख वर्तमान में आईआईटी दिल्ली से एमबीए कर रहे T Girish Akhil द्वारा लिखा गया है। इस लेख में भारतीय व्यापार घाटे (ट्रेड डेफिसिट) पर चर्चा की गई है। इस लेख का अनुवाद Shreya Prakash के द्वारा किया गया है।

व्यापार का संक्षिप्त इतिहास

धन के आदान-प्रदान के लिए व्यक्तियों या संस्थाओं के बीच वस्तुओं और सेवाओं को स्थानांतरित (ट्रांसफर) करने की प्रक्रिया को व्यापार के रूप में जाना जाता है। प्राचीन काल में वस्तु विनिमय प्रणाली (बार्टर सिस्टम) प्रचलित थी जहाँ धन के उपयोग के बिना वस्तुओं और सेवाओं का आदान-प्रदान किया जाता था। बाद में, वस्तु विनिमय प्रणाली को मुद्रा के रूप में पहचाने जाने वाले सामान्य विनिमय (कॉमन एक्सचेंज) माध्यम के माध्यम से प्रतिस्थापित किया गया, जिसके परिणामस्वरूप व्यापार को बढ़ावा मिला। दुनिया के विभिन्न हिस्सों को जोड़ने वाले व्यापार मार्ग स्थापित किए गए और विभिन्न वस्तुओं और सेवाओं का स्थानांतरण हुआ। इस प्रक्रिया में, वाणिज्य (कॉमर्स) ने धन को पूंजी में परिवर्तित किया, और बैंकिंग प्रणाली विकसित की जहां धन को सीमाओं के पार स्थानांतरित किया गया। जल्द ही, बाज़ार शहरी जीवन का हिस्सा बन गए और अधिकारियों द्वारा नियंत्रित किए जाने लगे।

आज, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार विकसित हो गया है जहाँ अंतर्राष्ट्रीय सीमाओं और क्षेत्रों में वस्तुओं, सेवाओं और पूंजी का आदान-प्रदान होता है। विश्व व्यापार संगठन जैसे संगठन अंतरराष्ट्रीय स्तर पर व्यापार की सुविधा और विकास के लिए बनाए गए हैं। अंतर्राष्ट्रीय व्यापार की प्रमुख विशेषताएं निर्यात और आयात हैं क्योंकि वे उपभोक्ताओं और देशों को विभिन्न बाजारों और नए उत्पादों से परिचित कराते हैं जिससे वैश्वीकरण होता है।

भारतीय व्यापार

किसी देश का घरेलू उत्पादन उसके निर्यात और आयात पर निर्भर करता है। चूंकि भारत श्रम और भूमि से संपन्न था, इसलिए श्रम-प्रधान वस्तुओं के उत्पादन में यह बेहतर स्थिति में रहा क्योंकि उस समय पूंजी एक दुर्लभ कारक थी। 20वीं शताब्दी के पूर्वार्द्ध (फर्स्ट हाफ) के दौरान भारतीय विदेशी व्यापार को महत्व मिला क्योंकि तिलहन (ऑइलसीड), कपास (कॉटन), जूट और चाय जैसी फसलों का उत्पादन बढ़ने के साथ बड़े पैमाने पर निर्यात किया जाने लगा। स्वतंत्रता से पहले, भारत के निर्यात में मुख्य रूप से कच्चे माल और वृक्षारोपण फसलें शामिल थीं, जबकि आयात में मुख्य रूप से उपभोक्ता सामान और अन्य विनिर्मात (मैन्युफैक्चर्स) शामिल थे।

स्वतंत्रता के बाद भारतीय व्यापार

स्वतंत्रता के बाद, निर्यात में मुख्य रूप से कृषि उत्पाद और लौह अयस्क (आयरन ओर) जैसे कच्चे उत्पाद शामिल थे। दूसरी पंचवर्षीय योजना में उद्योगों, खनन और परिवहन क्षेत्रों के विकास पर बहुत अधिक जोर दिया गया। कई उत्पादों पर निर्यात शुल्क कम कर दिया गया और निर्यात प्रदर्शन के आधार पर कई वस्तुओं को कच्चे माल के आयात के लिए विशेष लाइसेंस दिए गए। नए बाजारों पर विजय जारी रही और कई पूर्वी यूरोपीय देशों के साथ व्यापार बढ़ाने के लिए कई समझौते तैयार किए गए। चूंकि आयात निर्यात से अधिक है, इसलिए पूंजीगत वस्तुओं को प्रतिबंधित श्रेणी और ओजीएल (ओपन जनरल लाइसेंस) श्रेणियों में सूचीबद्ध किया गया है। प्रतिबंधित पूंजीगत वस्तुओं के लिए आयात लाइसेंस अनिवार्य कर दिया गया। आयात की अनुमति केवल तभी दी गई जब इसे संबंधित विभागों द्वारा अनिवार्य बताया गया। कई निर्यात प्रोत्साहन प्रदान किए गए और आयात को निर्यात से जोड़ा गया। निर्यात वृद्धि सालाना चक्रवृद्धि लगभग 1.8 प्रतिशत के आसपास थी। 1950, 1960 के दशक में निर्यात वृद्धि लगभग 1.8 प्रतिशत वार्षिक चक्रवृद्धि के आसपास थी। 1970 के दशक में, भारत का निर्यात प्रति वर्ष 18.92 प्रतिशत की दर से बढ़ा; हालाँकि, 1980 के दशक में इसमें तेजी से गिरावट आई, जहाँ निर्यात में प्रति वर्ष 7.85 प्रतिशत की वृद्धि हुई। 1970 के दशक में आयात भी 15.89 प्रतिशत की वार्षिक दर से बढ़ा और 1980 के दशक में मामूली गिरावट के साथ 11.54 प्रतिशत हो गया।

भारतीय विदेश व्यापार सुधार

1990 के दशक की शुरुआत में, भारतीय अर्थव्यवस्था ने इसे दुनिया की सबसे तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्थाओं में से एक बनाने के लिए नाटकीय नीतिगत बदलाव देखे थे। एक नया आर्थिक मॉडल, जिसे लोकप्रिय रूप से एलपीजी (उदारीकरण (लिबेरलाइजेशन), निजीकरण और वैश्वीकरण) के नाम से जाना जाता है, पेश किया गया था। भारतीय अर्थव्यवस्था के दीर्घकालिक लाभों के लिए कठोरता को दूर करने और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने के लिए कई संरचनात्मक सुधार किए गए। इस नीति के तहत, भारत ने निजी क्षेत्र के लिए अपने व्यापार प्रतिबंध खोल दिए हैं और देश के विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय बैंकों से संपर्क किया है। उदारीकरण के साथ लाइसेंस राज और बड़ी संख्या में व्यापार बाधाओं को दूर करने का इरादा था। अर्थव्यवस्था के मुख्य और वित्तीय क्षेत्रों को निजी और विदेशी कंपनियों के लिए खोलकर, बहुराष्ट्रीय कंपनियों और विदेशी निवेशकों ने भारत को अवसरों की भूमि में बदल दिया।

भारतीय व्यापार (1990 से 2010)

1991 में संरचनात्मक सुधारों की शुरुआत के साथ, सेवा क्षेत्र को निजी भागीदारी के लिए खोल दिया गया है। निर्माण, पर्यटन, स्वास्थ्य और कंप्यूटर से संबंधित सेवाओं जैसी सेवाओं को प्रत्यक्ष विदेशी निवेश के लिए स्वचालित अनुमोदन मार्ग पर रखा गया है। उस अवधि के दौरान दूरसंचार सेवाओं में उदारीकरण का अनुभव हुआ है क्योंकि दूरसंचार क्षेत्र के कई क्षेत्रों में पूर्ण स्वामित्व वाली विदेशी कंपनियों को अनुमति दी गई है, लंबी दूरी के टेलीफोन और इंटरनेट में सरकार का एकाधिकार समाप्त कर दिया गया है। कई सेवाओं में, सरकार ने विदेशी हिस्सेदारी की सीमा को पहले की 49 प्रतिशत की सीमा से बढ़ाकर 74 प्रतिशत कर दिया। इसी तर्ज पर, वहां वित्तीय सेवाओं में कुछ उदारीकरण देखा गया है। बीमा नियामक विधेयक को 2000 में अनुमोदित किया गया था, जिसमें संयुक्त उद्यमों और साझेदारी के माध्यम से 26 प्रतिशत तक विदेशी इक्विटी भागीदारी की अनुमति दी गई थी। सीमा को 49 प्रतिशत तक बढ़ाए जाने के साथ, म्यूचुअल फंड और पूंजी बाजार सहित वित्तीय क्षेत्र के विभिन्न क्षेत्र विदेशी भागीदारी के लिए खुल गए हैं। 2000 से, अस्पताल खंड को स्वचालित व्यापार मार्ग पर 100% एफडीआई भागीदारी के लिए खोल दिया गया है। विभिन्न प्रकार की सहायक कंपनियों, प्रौद्योगिकी, प्रशिक्षण और संयुक्त उद्यमों के माध्यम से 30 से अधिक विदेशी कंपनियां स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र में मौजूद हैं। इसी तरह, निर्माण क्षेत्र में, सरकार ने सिविल कार्यों में स्वचालित मार्ग के माध्यम से 100 प्रतिशत एफडीआई की अनुमति दी है। 1980-90 से 1990-2000 के दशक तक निर्यात की वृद्धि में वार्षिक प्रतिशत परिवर्तन लगभग 23% था। 1980-90 के दशक में निर्यात 3-6% की तुलना में 1990-200 के दशक में सकल घरेलू उत्पाद का 7-10% तक बढ़ गया है। उदारीकरण के दौर के बाद व्यापार संतुलन भी बढ़ा है।

निर्यात और आयात की संरचना (क्षेत्रवार)

आज़ादी से पहले और योजना के शुरुआती वर्षों के दौरान, भारत के प्रमुख निर्यात चाय, जूट, कपास, कपड़ा थे। पूंजीगत सामान और अन्य इंजीनियरिंग वस्तुएं, रसायन, चमड़ा, तैयार वस्त्र, हस्तशिल्प आदि निर्यात सूची में शामिल हो गए। इसी प्रकार, भारत के आयात व्यापार में प्राथमिक उत्पादों से पूंजीगत वस्तुओं और अन्य मध्यवर्ती निर्माताओं की ओर बदलाव आया है। पहले, भारत के प्रमुख आयात में खाद्यान्न, कपास और जूट आदि शामिल थे, लेकिन उसके बाद, प्रवृत्ति बदल गई है; अब प्राथमिक उर्वरकों, लोहा और इस्पात, अलौह धातुओं और अन्य औद्योगिक आदानों का आयात बढ़ गया है। भारतीय सेवा क्षेत्र उल्लेखनीय रूप से विकसित हुआ है और इसने देश की जीडीपी में बड़ा योगदान दिया है। सेवाओं के विश्व निर्यात में भारत की हिस्सेदारी 1990 में 0.6 प्रतिशत से बढ़कर 2001 में 1.2 प्रतिशत हो गई और 2008 में 2.8 प्रतिशत तक बढ़ गई, जबकि इसी अवधि के दौरान, वैश्विक निर्यात में इसकी हिस्सेदारी 0.5 प्रतिशत से बढ़ गई। 1990 में 0.7 प्रतिशत और 2008 में 1.1 प्रतिशत हो गया। 1990 में भारत के निर्यात में सेवाओं का हिस्सा 20 प्रतिशत था और 2008 में यह बढ़कर 59.2 प्रतिशत हो गया।

संख्या में भारतीय व्यापार (2018-19)

  • भारतीय निर्यात: $331 बिलियन
  • भारतीय आयात: $507.44 बिलियन
  • व्यापार घाटा: $176.42 बिलियन

भारत के व्यापार घाटे के कारण

भारत के व्यापार घाटे के लिए जिम्मेदार कारक हैं-

  1. विदेशी मुद्रा भंडार (फॉरेन रिजर्व):

किसी देश का विदेशी मुद्रा भंडार उसके केंद्रीय बैंक के पास रखी विदेशी मुद्राएं होती हैं। ऐसे कई कारण हैं जिनकी वजह से बैंक विदेशी मुद्रा भंडार रखते हैं। सबसे महत्वपूर्ण कारणों में से एक उनकी मुद्राओं के मूल्यों को प्रबंधित करना है। आम तौर पर, किसी देश के निर्यातक विदेशी मुद्रा स्थानीय बैंकों में जमा करते हैं। इन स्थानीय बैंकों के माध्यम से, वे मुद्रा को अपने केंद्रीय बैंक में स्थानांतरित करते हैं। फिर निर्यातकों को उनके व्यापारिक साझेदारों द्वारा डॉलर, यूरो या अन्य मुद्राओं में भुगतान किया जाता है। निर्यातक इन विदेशी मुद्राओं को स्थानीय मुद्रा के लिए विनिमय करते हैं, जिसका उपयोग बदले में अपने श्रमिकों और स्थानीय आपूर्तिकर्ताओं को भुगतान करने के लिए किया जाता है।

तेल की कीमतों में उछाल और इसके लिए भारत की निरंतर मांग के कारण तेल आयात बढ़ता है और इस प्रकार इसका चालू खाता घाटा बढ़ जाता है। इस बढ़ते घाटे के परिणामस्वरूप रुपया कमजोर हो रहा है, क्योंकि अधिक आयात का मतलब है कि भारत को अपनी जरूरतों को पूरा करने के लिए अधिक विदेशी मुद्राएं खरीदनी चाहिए। इससे भारत का व्यापार घाटा बढ़ता है। यह सुनिश्चित करने के लिए कि कोई देश अपने बाहरी दायित्वों को पूरा करता है, विदेशी भंडार की भी आवश्यकता होती है। इन दायित्वों में संप्रभु (सोवरिग्न) और वाणिज्यिक ऋण और आयात का वित्तपोषण शामिल है। 2018-19 के लिए भारत का विदेशी भंडार 412.9 बिलियन डॉलर है।

2. प्राकृतिक आपदाएँ:

बाढ़, भूकंप जैसी प्राकृतिक आपदाएँ स्थानीय निर्यातकों की वस्तुओं का उत्पादन और निर्यात करने की क्षमता को अस्थायी रूप से निलंबित कर देती हैं, जिससे आयात के भुगतान के लिए विदेशी मुद्रा की उनकी आपूर्ति में कटौती हो जाती है। अंतर्राष्ट्रीय व्यापारी प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के विरुद्ध कुछ हद तक अपना बीमा करा सकते हैं।

3. सामाजिक, आर्थिक, राजनीतिक परिदृश्यों में परिवर्तन के कारण व्यवसायों में शामिल जोखिम:

कुशल श्रम शक्ति, उत्पादकता जैसे सामाजिक और आर्थिक परिवर्तन किसी देश के समग्र निर्यात और आयात पर प्रभाव डालते हैं।

मुद्रास्फीति (इनफ्लेशन), यदि किसी देश में व्याप्त है, तो किसी उत्पाद की एक इकाई का उत्पादन करने की लागत कम मुद्रास्फीति वाली कीमत से अधिक हो सकती है। इसका असर निर्यात, व्यापार संतुलन पर पड़ता है। विशेष उत्पादों या सेवाओं की मांग अंतर्राष्ट्रीय व्यापार का एक अनिवार्य घटक है। जो नीतियां सब्सिडी के साथ आयात या निर्यात को प्रतिबंधित करती हैं, वे उन वस्तुओं की सापेक्ष लागत को बदल देती हैं, जिससे यह आयात/ निर्यात के लिए अधिक/ कम आकर्षक हो जाता है। उदाहरण के लिए, कृषि सब्सिडी निर्यात के लिए उत्पादन को प्रोत्साहित करने वाली कृषि गतिविधियों की लागत को कम करती है।

राजनीतिक परिदृश्य भी निर्यात और आयात को प्रभावित कर सकते हैं। उच्च आयात शुल्क, शुल्क जैसी प्रतिबंधात्मक व्यापार नीतियों वाले देशों में खुली व्यापार नीतियों वाले देशों की तुलना में बड़े व्यापार घाटे हो सकते हैं, क्योंकि वे निर्यात से बाहर हो सकते हैं।

4. पारगमन (ट्रांसिट) के दौरान हानि/ क्षतिग्रस्त माल:

पारगमन में सामान चोरी, दुर्घटना या प्राकृतिक आपदाओं से खो या क्षतिग्रस्त हो सकता है। निर्यात और आयात दोनों वस्तुओं का बीमा होना चाहिए जो निर्माता के कारखाने के गेट से खुदरा विक्रेताओं/खरीदारों तक पहुंचने तक सामान को कवर करता है। आम तौर पर, निर्यातक बीमा लागत का बोझ अपने खरीदारों पर डालते हैं। विनियमित बीमा उद्योगों वाले देशों में आयातकों को लाभ होगा क्योंकि वे सस्ती बीमा दरों के लिए कंपनियों के साथ बातचीत कर सकते हैं और किसी भी नुकसान के बाद पारदर्शी दावा प्रक्रिया अपना सकते हैं।

5. व्यापार करने में आसानी:

विश्व बैंक की डूइंग बिज़नेस रिपोर्ट व्यावसायिक जीवन के विभिन्न क्षेत्रों को प्रभावित करने वाले नियमों पर मात्रात्मक संकेतक प्रदान करके व्यावसायिक वातावरण सुधारों को निर्धारित करने के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण और एक पैमाना बन गई है। विश्व बैंक के व्यवसाय करने के संकेतकों का उपयोग व्यावसायिक नियमों के प्रतिनिधित्व के रूप में किया गया था। विश्व बैंक द्वारा जारी नवीनतम व्यवसाय रैंकिंग में भारत वर्तमान में विश्व स्तर पर 63वें स्थान पर है। व्यवसाय करने में आसानी विदेशी निवेश को आकर्षित करती है, और मेक इन इंडिया कार्यक्रम में योगदान देती है जिसके परिणामस्वरूप निर्यात बढ़ता है। भारत को अपनी व्यापार करने में आसानी रैंकिंग में सुधार करने के लिए एक लंबा रास्ता तय करना है क्योंकि यह हमारे निर्यात में सुधार के लिए महत्वपूर्ण कारकों में से एक है।

भारत के व्यापार घाटे को कम करने के अवसर

  1. व्यापार वार्ता (नेगोशिएशन): सरकार को इन देशों में भारतीय निर्यात पर व्यापार प्रतिबंध हटाने के लिए अमेरिका, यूरोपीय संघ, चीन और जापान जैसी प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं के साथ बातचीत को सुविधाजनक बनाने की आवश्यकता है। निर्यात रणनीति की सफलता के लिए व्यापार नीति और नियामक प्रथाओं के लिए एक व्यापक दृष्टिकोण महत्वपूर्ण है। यदि विभिन्न सरकारी विभाग व्यापार-संबंधित नीतियों को अलग-अलग देखते हैं, तो उनकी निर्यात रणनीति का समर्थन करने के लिए एक सुसंगत नीति ढांचे को लागू करना और विकसित करना मुश्किल है क्योंकि यह सरकारी विभागों, सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों को जोड़ता है। इसका परिणाम सभी प्रासंगिक हितधारकों को एक साथ लाकर समग्र रूप से तैयार किए गए प्राथमिकता वाले उद्देश्यों का एक व्यापक सेट होगा।
  2. विदेशी कार्यालय बनाना: निर्यात खेपों के प्रमाणीकरण के लिए आयातक देशों (मुख्य रूप से यूएसए, ईयू, जापान) को भारत में कार्यालय स्थापित करने के लिए प्रोत्साहित करना। व्यापार संवर्धन संगठन स्थानीय कंपनियों को व्यापार शो, क्रेता-विक्रेता बैठक, व्यापार मिशनों का आदान-प्रदान और व्यापार कार्यक्रमों के संचालन के लिए भौतिक बुनियादी ढांचे की पेशकश जैसे कार्यक्रमों के माध्यम से वैश्विक बाजारों तक पहुंचने की सुविधा प्रदान करता है। व्यापार संवर्धन संगठनों (टीपीओ) को विदेशों में जागरूकता पैदा करने के लिए बाजार सर्वेक्षण, क्षेत्रीय अध्ययन, सेमिनार और सम्मेलन आयोजित करने जैसे ज्ञान-आधारित अभ्यासों में संलग्न होना चाहिए। अधिकांश देशों में, टीपीओ अनुकूलित शुल्क-आधारित सेवाएं प्रदान करते हैं जैसे विदेशी बाजारों में ग्राहकों की पहचान करना, निर्यात परामर्श, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार पर पाठ्यक्रम आदि। अधिकांश देशों में, टीपीओ निर्यात को प्रशासित करने के लिए राष्ट्रीय सरकार के वाणिज्य मंत्रालय के तहत कार्य करते हैं। उनकी संबंधित सरकार की प्रोत्साहन योजनाएं, जैसे निर्यात सब्सिडी प्रदान करना, गुणवत्ता प्रमाणन कार्यक्रम, क्षमता निर्माण आदि। भारत में विभिन्न राष्ट्रीय और क्षेत्रीय उद्योग मंडलों के अलावा कम से कम 37 आधिकारिक टीपीओ हैं।

भारत सरकार को निम्नलिखित कारणों से विदेशों में भारत के व्यापार संवर्धन संगठन (टीपीओ) के प्रतिनिधि कार्यालय खोलने चाहिए:

  1. विश्व निर्यात में भारत की हिस्सेदारी बढ़ाना
  2. निर्यात में विविधता लाना
  3. नीति इनपुट का स्रोत
  4. विदेशी क्षेत्रों में भारतीय कंपनियों के लिए व्यावसायिक साझेदारों की पहचान करना
  5. प्रत्यक्ष विदेशी निवेश को आकर्षित करना
  • गुणवत्ता प्रमाणन जारी करना: भारत सरकार ने गुणवत्ता प्रमाणन प्राधिकरण कृषि और प्रसंस्कृत खाद्य उत्पाद निर्यात विकास प्राधिकरण (एपीडा) की स्थापना की। एपीडा पहले से ही अंगूर और मूंगफली के लिए यूरेपगैप और एचएसीसीपी जैसे गुणवत्ता प्रमाणन कार्यक्रमों की लागत को प्रमाणित और समर्थन करता है। इस योजना में और अधिक खाद्य पदार्थों को शामिल करने की आवश्यकता है।
  • स्वदेशी प्रयोगशालाएँ: भारत सरकार को अंतर्राष्ट्रीय एजेंसियों से मान्यता प्राप्त करने के लिए भारत में खाद्य परीक्षण प्रयोगशालाओं को प्रोत्साहित करना चाहिए। अंतर्राष्ट्रीय मान्यता की उच्च लागत को देखते हुए, सरकार इन लागतों को आंशिक रूप से वित्त पोषित करके प्रयोगशालाओं को प्रोत्साहित कर सकती है। प्रयोगशालाओं द्वारा परीक्षण प्रोटोकॉल और आयातक देशों द्वारा पालन किए जाने वाले सहिष्णुता स्तर और खाद्य उत्पादों में अवशेष स्तर कुछ ऐसे मुद्दे हैं जिन पर प्रयासों के अभिसरण की आवश्यकता है। वाणिज्य विभाग, कृषि निर्यात नीति के हिस्से के रूप में, एक एकल पोर्टल बनाने का प्रस्ताव करता है जो प्रयोगशालाओं की एकल मान्यता की सुविधा प्रदान करता है और विभिन्न संगठनों को मान्यता गतिविधियों को करने से रोकता है। परीक्षण और अंशांकन प्रयोगशालाओं के लिए राष्ट्रीय प्रत्यायन बोर्ड निर्यातित उत्पादों के लिए अविश्वसनीय नमूनाकरण या परीक्षण तंत्र के मामले में संयुक्त मूल्यांकन, मान्यता और डिफ़ॉल्ट प्रयोगशालाओं को दंडित करने वाला एकमात्र प्रमुख संगठन होगा।
  • ज़ोनिंग सिस्टम बनाना: सरकार को प्रमाणन ज़ोनिंग सिस्टम शुरू करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, उदाहरण के लिए, भारत से उच्च मूल्य के निर्यात की सुविधा के लिए कीटनाशक मुक्त क्षेत्र, जैविक उत्पादन क्षेत्र और रोग मुक्त क्षेत्र बनाना। विशेष आर्थिक क्षेत्र (एसईजेड) विश्व स्तर पर प्रतिस्पर्धी होने का लक्ष्य रखने वाले निर्यातकों के लिए तुलनात्मक रूप से कम कीमत पर वस्तुओं के उत्पादन की सुविधा प्रदान करते हैं।

भारत सरकार द्वारा सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों में कपड़ा, फार्मास्युटिकल, आईटी जैसे विशिष्ट क्षेत्रों में कई सफल एसईजेड स्थापित किए गए हैं और कुछ बहु-क्षेत्रीय हैं। कुछ देशों के लिए मूल्यवर्धित कृषि वस्तुओं का उत्पादन करने के उद्देश्य से कृषि निर्यात एसईजेड विकसित करने की आवश्यकता है, जो बड़े पैमाने पर कृषि उत्पादों के आयात पर निर्भर हैं।

निष्कर्ष

उदारीकरण के बाद भी, उभरती एशियाई अर्थव्यवस्थाओं और चीन की तुलना में भारतीय अर्थव्यवस्था अभी तक अंतरराष्ट्रीय व्यापार और एफडीआई के लिए पूरी तरह से नहीं खुली है। इसकी विशेषता विश्व अर्थव्यवस्था के साथ उथला एकीकरण है। इसके लिए कई कारक जिम्मेदार हो सकते हैं। देर से शुरू की गई नीति और व्यापार करने में आसानी की मौजूदा रैंकिंग (63वीं) कम से कम यह बताती है कि भारत का विदेशी व्यापार क्यों पिछड़ रहा है। व्यापार में बाधाएँ अपेक्षाकृत ऊँची बनी हुई हैं, इसके अलावा, घरेलू अर्थव्यवस्था में, संस्थागत बाधाओं (आरक्षण नीति) और संरचनात्मक कारकों (उच्च ऊर्जा लागत और बुनियादी ढाँचे की कमी) ने प्रतिस्पर्धी उद्योगों के उदय और एफडीआई के आकर्षण को कम कर दिया है।

संदर्भ

प्राचीन भारतीय अर्थव्यवस्था:

 

एक स्वतंत्र निदेशक की जिम्मेदारियाँ

यह लेख Golock Chandra Sahoo द्वारा लिखा गया है, जो लॉसिखो से पर्सनल ब्रांडिंग प्रोग्राम फॉर कॉर्पोरेट लीडर्स पर एक कोर्स कर रहे हैं और Shashwat Kaushik द्वारा संपादित किया गया है। यह लेख हमें एक स्वतंत्र निदेशक की भूमिकाओं और जिम्मेदारियों के बारे में जानकारी देता है। इस लेख का अनुवाद Shubham Choube द्वारा किया गया है।

परिचय

सार्वजनिक या निजी, सीमित या असीमित, राष्ट्रीय या वैश्विक, इतनी सारी कंपनियों में इतने सारे घोटालों के साथ, स्वतंत्र निदेशकों की भूमिका कई गुना बढ़ गई है। यह पेपर कुछ बिंदुओं पर चर्चा करता है जहां कुछ सिग्नल बिंदुओं पर स्वतंत्र निदेशक की भागीदारी उल्लेखनीय मानी जाती है और इन मुद्दों के समाधान की सिफारिश करने की उनकी जिम्मेदारियों को प्रबंधन द्वारा कभी भी कम नहीं किया जा सकता है।

स्वतंत्र निदेशक (आइडी), जैसा कि इस पद के नाम से संकेत मिलता है, कभी भी निर्भर नहीं होता है। स्वतंत्र निदेशक पारिश्रमिक (रिम्यूनरेशन) के लिए काम करने वाला कर्मचारी नहीं है; बल्कि, यह एक शुल्क और कमीशन आधारित पद है। इसकी अपनी विशिष्टता है। कंपनी अधिनियम 2013 की धारा 178 के तहत, स्वतंत्र निदेशक एक पद है जिसके लिए नामांकन और पारिश्रमिक (एनआरसी) समिति से नामांकन किया जाता है। सुशासन बनाए रखने के लिए, एनआरसी हर काम निष्पक्षता और पारदर्शिता के साथ करता है। इसके बाद, बोर्ड द्वारा नामांकित सूची में से उपयुक्त उम्मीदवार को अंतिम रूप दिया जाता है और शेयरधारकों की बैठक बुलाकर नियुक्ति भाग को मंजूरी दी जाती है।

एक स्वतंत्र निदेशक की भूमिकाएँ और जिम्मेदारियाँ

नियुक्ति के बाद स्वतंत्र निदेशक की भूमिका बहुत चुनौतीपूर्ण होती है। कर्मचारी न होने के कारण, स्वतंत्र निदेशक उन सभी गतिविधियों को देखना है जो इकाई के हित में हैं। 2009 का सत्यम मुद्दा यहां चर्चा के लायक है, जिसके आधार पर अधिनियम में स्वतंत्र निदेशक बनाए रखने की अवधारणा को मजबूत किया गया था। सत्यम प्रबंधन ने लाभ को काल्पनिक रूप से बढ़ाया, बहुत सारी फर्जी डेबिट प्रविष्टियाँ (एन्ट्री) प्रदर्शित कीं, और कई कर्मचारियों को कागज पर दिखाया और इसका शुद्ध प्रभाव केवल बाजार से अधिक हिस्सेदारी आकर्षित करना था। इस तरह सत्यम निवेशकों को लुभा सकता था, जबकि तब कोई स्वतंत्र निदेशक नहीं थी। आख़िरकार, सच्चाई सामने आ गई और आईटी कंपनी स्वर्ग से धरती पर लौट सकी। अब, स्वतंत्र निदेशक विशाल जिम्मेदारियों के साथ सभी अनियमितताओं (इर्रेगुलरटीज) के लिए कर्तव्यबद्ध हैं, अधिक मौखिक रूप से नहीं बल्कि कागज पर। काम न करने वाले स्वतंत्र निदेशक पर तलवार गिरने वाली है। ऊपर से नीचे की ओर आने वाली तलवार की एक तेज धार स्वतंत्र निदेशक का मार्गदर्शन कर सकती है, जो प्रबंधन के खिलाफ लेकिन इकाई के हित में कार्य करने का जोखिम उठाते हैं। कुछ बिंदु जहां स्वतंत्र निदेशक को सावधानीपूर्वक कार्य करने की आवश्यकता है के बारे में यहां चर्चा की गई है।

स्वतंत्र निदेशक सभी वित्तीय अनुपातों की गणना की जांच करने और उनके प्रभावों का अध्ययन करने के लिए हैं। कुछ अनुपात जहां कुछ बिंदु ध्यान देने योग्य हैं, उन्हें निम्नानुसार बताया जा सकता है।

खर्चे का अनुपात

इस अनुपात की गणना किसी विशेष वित्तीय अवधि के लिए शुद्ध बिक्री के संदर्भ में की जाती है। स्वतंत्र निदेशक के रूप में, किसी को यह देखना चाहिए कि अवांछित (अन्वॉन्टिड) व्यय नियंत्रित हैं और बिक्री राजस्व (रेवन्यू) में वृद्धि हुई है। यदि यह अनुपात बढ़ रहा है, तो यह दर्शाता है कि व्यय बढ़ रहा है और इसलिए इस स्थिति को नियंत्रित करने के लिए, व्यय के कारण की जांच की जानी चाहिए। कृपया ध्यान रखें कि विरोध हो सकता है, जबकि कोई किसी उद्देश्य के लिए अनावश्यक सभी खर्चों को नियंत्रित करने का प्रयास करता है। चूंकि स्वतंत्र निदेशक एक कर्मचारी नहीं है और हर समय इस स्थिति पर नजर नहीं रख सकते है, इसलिए किसी भी समय कुछ कार्रवाई प्रबंधन को स्थिति पर नजर रखने का संकेत दे सकती है।

सकल लाभ अनुपात

इस अनुपात की गणना आम तौर पर वित्तीय वर्ष के अंत में की जाती है। लेकिन फिर भी, विभिन्न तिमाहियों के बीच तुलना करने के लिए प्रत्येक तिमाही के अंत में ऐसा हो सकता है। सूत्र बिक्री से विभाजित सकल लाभ है। बिक्री राजस्व में वृद्धि के साथ, सकल लाभ बढ़ता है और यदि स्वतंत्र निदेशक को घटते लाभ की स्थिति का सामना करना पड़ता है, तो वह कारण देखने का प्रयास करता है, बिक्री में कमी के प्रतिशत के बारे में पूछताछ करता है,जांचें कि क्या कच्चे माल की खरीद स्टोर में डंपिंग के साथ आवश्यकता से अधिक है और स्थानीय उपलब्धता की लागत के साथ तुलना करके अंतिम उत्पाद की लागत की भी जांच करें। स्थिति को नियंत्रित करने के निर्धारित साधनों के साथ कार्य करने के लिए प्रबंधन को अंतिम चेतावनी दी जा सकती है।

स्टॉक टर्नओवर अनुपात

यह अनुपात इन्वेंट्री प्रबंधन में दक्षता (इफिशन्सी) दर्शाता है। इस अनुपात की गणना बेची गई वस्तुओं की लागत (कृपया बेची गई वस्तुओं की लागत पर ध्यान दें) और उसे औसत स्टॉक से विभाजित करके की जाती है। व्यवहार में वित्तीय प्रबंधन के अनुसार 5-6 बार मानक तय किये जाते हैं। आइए मान लें कि स्वतंत्र निदेशक को इस अनुपात में कुछ असामान्य दिखाई देता है, जैसा कि 2.5 के रूप में गणना की गई है। यह निष्कर्ष निकाला गया कि स्टॉक चल नहीं सकता है और इसके परिणामस्वरूप धन अवरुद्ध (ब्लाकिंग) हो जाता है। प्रबंधन को इस निष्कर्ष के साथ सूचित किया जाता है कि या तो खरीद आवश्यकता से अधिक है या खरीदी गई सामग्री प्रक्रिया में नहीं है। इसलिए इन दोनों में से कोई एक कार्रवाई तुरंत की जानी चाहिए।

वर्तमान अनुपात: किसी भी व्यावसायिक इकाई को अपने वर्तमान अनुपात के प्रति सतर्क रहने की आवश्यकता है, जिसकी गणना वर्तमान परिसंपत्तियों (सीए) और वर्तमान देनदारियों (सीएल) के अनुपात के रूप में की जाती है। व्यवसाय के लिए 2:1 का मानक अनुपात महत्वपूर्ण है। सीए वर्तमान अनुपात की गणना की तिथि के अनुसार सभी देनदारों, स्टॉक, ढीले उपकरण, अर्जित आय, बिल प्राप्य और नकदी और बैंक शेष की स्थिति को ध्यान में रखता है। इसी प्रकार, सीएल एक वित्तीय वर्ष में विविध लेनदार के तहत बुक की गई प्रत्येक राशि को लेता है, जिसमें देय बिल, बकाया व्यय, दावा न किए गए लाभांश (डिविडेन्ड), सभी प्रावधान, कोई प्रस्तावित लाभांश राशि, सभी ओवरड्राफ्ट आदि शामिल हैं। वर्तमान देनदारियों की गणना अल्पकालिक करदानक्षमता (सॉल्वन्सी) के परीक्षण के लिए है या किसी इकाई की वित्तीय ताकत को जानना। मान लीजिए कि स्वतंत्र निदेशक ने नोटिस किया कि सीए 2:1 के निर्धारित मानक से कम है और इस पर निष्कर्ष यह है कि एक कम अनुपात से कार्यशील भूमिका की कमी की सूचना दी जाती है और यदि स्थिति को पूरा नहीं किया जाता है तो यह उद्यमिता से संबंधित उत्पाद और है अन्य सहायक उपकरण प्रभावित हो सकते हैं। तो तदनुसार, स्वतंत्र निदेशक आवश्यकता के अनुसार कार्यशील पूंजी को बनाए रखने के लिए आवश्यक कार्रवाई शुरू करने के लिए प्रबंधन को सचेत कर सकती है।

मान लीजिए कि स्वतंत्र निदेशक कुछ उच्च कर्मचारी टर्नओवर को नोटिस करती है। यह बहुत ख़राब परिदृश्य है। स्वतंत्र निदेशक को कारण बताना चाहिए कि कर्मचारी क्यों जा रहे हैं। ऐसे कर्मचारियों की प्रतिक्रिया की समीक्षा की जा सकती है और प्रतिक्रिया के आधार पर बोर्ड को तदनुसार सलाह दी जा सकती है। उच्च टर्नओवर को कुछ उपायों से नियंत्रित करने की आवश्यकता है। उपायों में पुराने कर्मचारियों को काम पर बनाए रखने के लिए कुछ कल्याणकारी उपाय करना, सक्रिय कर्मचारियों को पुरस्कार के रूप में प्रोत्साहित करना, नियमित उन्नयन (उप-ग्रेडेशन ) उपाय करना, वरिष्ठता और प्रदर्शन को ध्यान में रखना और अंततः भर्ती के समय भर्ती किए गए कर्मचारी से बांड प्राप्त करने या इस समझौते के साथ भर्ती करने के संदर्भ में सख्त उपायों की जाँच करना कि नौकरी छोड़ने की स्थिति में कर्मचारी को मुआवजे के लिए एक निश्चित राशि जमा करनी होगी। स्वतंत्र निदेशक प्रबंधन को सर्वोत्तम उपाय बता सकते है।

लेखापरीक्षा समिति के सदस्य के रूप में एक स्वतंत्र निदेशक की भूमिका

जबकि स्वतंत्र निदेशक लेखापरीक्षा समिति का सदस्य है, बोर्ड ने स्वाभाविक रूप से लेखापरीक्षा  का प्रबंधन करने, लेखापरीक्षा अनुपालन का प्रबंधन करने और लेखापरीक्षा में लंबित सभी पिछले लेखापरीक्षा  आपत्तियों को निपटाने के लिए स्वतंत्र निदेशक पर सभी जिम्मेदारी दी है। इसलिए स्वतंत्र निदेशक को अनुपालन के सभी प्रारूपण (ड्राफ्टिंग) में सावधानी बरतनी है और उपलब्ध दस्तावेजों के सभी पूर्वाभास और दुष्प्राभास की जांच करने के बाद लेखापरीक्षा के लिए रिकॉर्ड की आपूर्ति में सतर्क रहना है। किसी भी डेटा को छिपाना उचित नहीं है लेकिन अगर यह इकाई के हित में है तो स्वतंत्र निदेशक सभी मामलों को संभालने में चतुराईपूर्ण हो सकते है। बिना किसी देरी के निपटान के लिए लेखापरीक्षा  टिप्पणियों का मौके पर ही अनुपालन करना बेहतर है ताकि अवलोकन बिना रिपोर्टिंग के हो जाए। स्वतंत्र निदेशक के पास कम से कम पिछले तीन वर्षों की लेखापरीक्षा  रिपोर्ट तक पहुंच होनी चाहिए। यदि यह एक सार्वजनिक कंपनी है, तो सरकारी लेखा परीक्षकों के निष्कर्षों की समीक्षा की जानी चाहिए। आम तौर पर, चार्टर्ड कंपनियां प्रबंधन की जरूरतों के अनुसार खातों को प्रमाणित करती हैं, लेकिन वास्तव में, वे कभी लेखापरीक्षा  नहीं करती हैं। इसलिए सरकारी लेखा परीक्षकों को प्रमाणित आंकड़ों पर भरोसा करते हुए सीधे टिप्पणी करने का अवसर मिलता है। इसलिए, स्वतंत्र निदेशक का उद्देश्य सरकारी लेखा परीक्षकों द्वारा बताई गई कमियों और इसने प्रबंधन के आश्वासन को कैसे प्रभावित किया है, को देखना है। पिछले वर्षों के ऐसे लेखापरीक्षा  के सभी अनुपालनों की जांच की जा सकती है। स्वतंत्र निदेशक लेखापरीक्षा  निष्कर्षों के आधार पर कुछ कार्रवाइयों की सिफारिश कर सकते है जो लाल झंडों से निपटने के लिए एक सक्रिय कार्रवाई के रूप में कार्य करती हैं। स्वतंत्र निदेशक को कंपनी की लेखापरीक्षा  टीम की प्रवेश बैठक में भाग लेना चाहिए और लेखापरीक्षा  करने के लिए विस्तृत लेखापरीक्षा  मानदंडों के बारे में पूछताछ करनी चाहिए, जिसके आधार पर लेखापरीक्षा  किया जाएगा। उन्हें जिन रिकॉर्ड की आवश्यकता है उन्हें वे पूर्ण प्रारूप में विस्तृत कर सकते हैं। इससे लेखापरीक्षा  के दौरान उचित सत्यापन के बाद दस्तावेजों की आपूर्ति बनाए रखने में मदद मिलेगी। यह सलाह दी जाती है कि रिकॉर्ड की आपूर्ति टुकड़ों में की जाए न कि एक बार में। लेखापरीक्षा  की अवधि पहले से तय होती है और लेखापरीक्षा  के लिए अतिरिक्त मानव-दिवस प्राप्त करना मुश्किल हो सकता है जो स्वतंत्र निदेशक को इकाई के लेखापरीक्षा  में अपने हितों की रक्षा करने में मदद कर सकता है। स्वतंत्र निदेशक को अपना पद बरकरार रखना चाहिए और लेखापरीक्षा  लोगों के साथ चतुराई से बात करना आना चाहिए। आम तौर पर, लेखापरीक्षा  टीम छिपे हुए संदेशों को प्राप्त करने के लिए एक विशिष्ट उद्देश्य से अधिक बात करने की कोशिश करती है। उन्हें मिलने वाले संदेश में वे आमतौर पर रिकॉर्ड के संदर्भ में विवरण की जांच करते हैं। इसलिए एहतियात बनाए रखने के लिए स्वतंत्र निदेशक को देखना होगा। जहां तक संभव हो, वह लेखापरीक्षा  टीम का ध्यान भटका सकता है। लेखापरीक्षा  के दौरान किसी भी लेखापरीक्षा  मेमो का जवाब दिया जाना चाहिए। यह हां या ना हो सकता है, लेकिन यदि ना है, तो इसे मौके पर ही लेखापरीक्षा  कैंपिंग को लिखित रूप में उचित ठहराया जाना चाहिए ताकि यह देखा जा सके कि लेखापरीक्षा  रिपोर्ट में किसी भी निरंतरता के बिना आपत्ति को वहीं हटा दिया/बंद कर दिया गया है। यदि हाँ है, तो स्वतंत्र निदेशक हाँ बताते हुए, लेकिन उन बाधाओं का उल्लेख करते हुए अनुपालन कर सकते है जिनके परिणामस्वरूप चूक हुई। इसके परिणामस्वरूप, लंबे समय में, उस आपत्ति का मूल्य समाप्त हो सकता है। हाँ के उत्तर के साथ, लेखापरीक्षा  के पास उस आपत्ति को अपनी रिपोर्ट में शामिल करने की बहुत कम गुंजाइश है क्योंकि वे अपनी अंतिम रिपोर्ट में सभी उत्तरों को रिपोर्ट करने के लिए बाध्य हैं। समान ना में भी है, लेकिन स्वतंत्र निदेशक कुछ उल्लेखों के साथ लेखापरीक्षा  अवलोकन से इंकार कर सकते है।

स्वतंत्र निदेशक को यह देखना चाहिए कि लेखापरीक्षा  के समापन दिन लेखापरीक्षा  रिपोर्ट तैयार है। किसी भी परिस्थिति में लेखापरीक्षा  टीम को लेखापरीक्षा  कैंप से छुट्टी लेने के बाद अपनी रिपोर्ट का मसौदा तैयार करने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए। इससे डेटा संग्रह और उनके द्वारा उपयोग के साथ किसी भी अतिरिक्त समस्या की गुंजाइश बनेगी। स्वतंत्र निदेशक को यह पहलू देखना चाहिए। चूंकि लेखापरीक्षा  में निष्कर्षों की रिपोर्ट मौजूद है, इसलिए स्वतंत्र निदेशक को यह देखना चाहिए कि रिपोर्ट के प्रत्येक पृष्ठ पर लेखापरीक्षा  टीम के प्रमुख द्वारा हस्ताक्षर किए गए हैं।

लेखापरीक्षा  निकास बैठक में, स्वतंत्र निदेशक को यह देखना चाहिए कि अध्यक्ष और प्रबंध निदेशक टीम के साथ चर्चा करने के लिए वहां मौजूद हैं और लेखापरीक्षा  के लिए या लेखापरीक्षा  में शामिल अन्य लोगों के लिए अपनी संतुष्टि या नाराजगी व्यक्त करते हैं। यह कुछ महत्वपूर्ण मुद्दों को चेतावनी संकेत के रूप में इंगित करके और एमडी और अध्यक्ष के लिए कुछ लाल झंडे उठाकर स्वतंत्र निदेशक के लिए काम करने की भावना को बढ़ावा देगा।

जहां तक विभिन्न अनुबंधों की समीक्षा का सवाल है, स्वतंत्र निदेशक को यह देखना है कि इकाई के हितों की रक्षा करते हुए सभी अनुबंध मानक के अनुसार अच्छी तरह से तैयार किए गए हैं। जबकि पिछले सभी अनुबंध स्वतंत्र निदेशक की पहुंच से बाहर हैं, वर्तमान मामलों को स्वतंत्र निदेशक की पूर्ण निगरानी में दर्ज किया जाना चाहिए। गुंजाइश होने पर पिछले अनुबंधों में भी संशोधन किया जा सकता है। लेखापरीक्षा  दोषपूर्ण अनुबंधों का पता लगाने की पूरी कोशिश करता है और वे आम तौर पर उन सभी अस्पष्ट खंडों पर टिके रहते हैं जहां संगठन को कमजोर खंडों के बहाने मौद्रिक नुकसान हुआ है। लेखापरीक्षा  में मौद्रिक शर्तों में सभी कमियों का पता चलता है जिनका अनुपालन उनकी संतुष्टि के अनुसार नहीं किया जा सकता है और इससे इकाई की विश्वसनीयता खतरे में पड़ जाती है। इसलिए स्वतंत्र निदेशक का उद्देश्य उन दस्तावेज़ों को लेखापरीक्षा  के लिए सौंपने से पहले व्यक्तिगत रूप से सभी प्रचलित अनुबंधों का अध्ययन करना है।

शेयरधारक इकाई के लाभ में रुचि रखते हैं। स्वतंत्र निदेशक को यह देखना चाहिए कि लाभ सभी प्रावधानों को पूरा करने के बाद प्रदर्शित किया गया है। पीछे छोड़ी गई कोई भी चीज़ उच्च स्तर पर लाभ दर्ज करती है और यह लाभांश के भुगतान को बहुत प्रभावित करती है। प्रमाणित खातों की स्वतंत्र निदेशक द्वारा समीक्षा की जानी चाहिए ताकि यह देखा जा सके कि लाभ को विभिन्न निधि (फंड) के बीच उचित रूप से विभाजित किया गया है, जैसे डूबती हुई निधि, मूल्यह्रास (डेप्रीशीएशन) निधि, भविष्य की देनदारी को पूरा करने का प्रावधान, आरक्षित निधि का निर्माण, आदि। जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, चार्टर्ड कंपनियां प्रबंधन की जरूरतों के आधार पर खातों को प्रमाणित करती हैं और इससे लेखापरीक्षा  का निरीक्षण करना और उस पर टिप्पणी करना फायदेमंद हो जाता है।

मान लीजिए, स्वतंत्र निदेशक उच्च दर से बढ़ती देनदारियों को नोटिस कर सकते है। जिसके परिणामस्वरूप, ब्याज देनदारी में उच्च प्रवृत्ति दिखाई दे रही है, जो बदले में लाभप्रदता को प्रभावित करती है। हितधारक इस पक्ष को ध्यान से देखें। बढ़ती देनदारी के कारणों की समीक्षा की जा सकती है ताकि इसे नियंत्रित करने के साधन ढूंढे जा सकें। यह कच्चे माल की अधिक खरीद या प्रगति में असंसाधित कार्य के कारण बिना किसी उपयोग के निधि (फंड) को अवरुद्ध करने के कारण हो सकता है।

मान लीजिए स्वतंत्र निदेशक को लेखापरीक्षक में अचानक बदलाव का पता चलता है। इसका कारण यह हो सकता है कि एक लेखा परीक्षक ने कुछ आपत्ति जताई होगी, जो प्रबंधन के लिए उपयुक्त नहीं है। दूसरा कारण लेखापरीक्षा  शुल्क में उल्लेखनीय कमी या ग्राहक द्वारा जानबूझकर जानकारी साझा न करना हो सकता है। ख़राब वित्तीय रिपोर्टिंग एक अन्य कारण हो सकता है। किसी भी स्थिति में, लेखापरीक्षकों को अपने सौंपे गए कार्य से इस्तीफा देते समय, अपने आवेदन में इसका उल्लेख अवश्य करना चाहिए। स्वतंत्र निदेशक को इस्तीफा देने वाले लेखापरीक्षा र के लेखापरीक्षा  नोटिस सहित हर चीज के बारे में पूछताछ करनी चाहिए। दूसरे लेखापरीक्षा र को चुनना एक पक्षपातपूर्ण निर्णय हो सकता है जिस पर सावधानीपूर्वक नजर रखी जानी चाहिए।

पर्यावरण और सामाजिक शासन के क्षेत्र में, स्वतंत्र निदेशक अनुदान प्रावधान और इसे कैसे खर्च किया गया है, इस पर गौर कर सकता है। सुशासन बेहतर विश्वसनीय प्रबंधन का सूचक है। कर्मचारी ऐसे संगठन में बने रहना पसंद करते हैं जो अच्छी तरह से शासित हो। पर्यावरण को बचाने, जलवायु को बचाने और समाज की देखभाल के लिए, आस-पास के क्षेत्रों के विकास को कवर करने वाले सामाजिक मुद्दों पर प्रभाव को देखते हुए, अपशिष्ट निपटान, कार्बन कटौती अभ्यास, प्लास्टिक निपटान और ई-कचरे के निपटान के विशिष्ट साधन होने चाहिए, और एक तरह से संगठन विशिष्ट संस्कृति का निर्माण करना। यदि कुछ भी चाहिए तो स्वतंत्र निदेशक उसे बता सकते है और हर बार प्रबंधन के पास एक लिखित नोट होना चाहिए। उसे ऐसी किसी भी चीज़ और हर चीज़ को इंगित करने की आवश्यकता महसूस नहीं होनी चाहिए जो खत्म हो गई है, जो इकाई की विश्वसनीयता और विश्वास को प्रभावित करती है।

मान लीजिए स्वतंत्र निदेशक को मुनाफे में कुछ असामान्य वृद्धि मिलती है। यह असामान्य प्रथाओं को अपनाने के विभिन्न तरीकों के माध्यम से लाभ बढ़ाकर हो सकता है। उसका सर्वेक्षण एवं समीक्षा की जानी चाहिए। यदि बढ़ा हुआ लाभ केवल खातों की पुस्तकों में प्रदर्शित किया जाता है, तो उसे तुरंत रोकने का प्रयास किया जाना चाहिए। फ़ोरम या बोर्ड पर सभी स्वतंत्र निदेशक को अपनी समानता की आवाज़ उठानी चाहिए। उच्च लाभ की इस प्रदर्शनी के आधार पर बाजार से उच्च दरों पर शेयर आकर्षित करना अल्पावधि में प्रभावी हो सकता है और बाद में तबाही का कारण बन सकता है। अतीत में, इस नीति को अपनाने के कारण बहुत सी कंपनियाँ पीड़ित हुईं और बंद हो गईं।

निष्कर्ष

स्वतंत्र निदेशक की भूमिका गिरती तलवार के सामने मार्च करना या तलवार की धार पर चलने का प्रबंधन करना है। उसे हमेशा अपनी आंखें और कान खुले रखने होंगे। प्रत्येक स्थिति का निष्पक्ष और सटीक मूल्यांकन करना चुनौतीपूर्ण है क्योंकि आप नियमित आधार पर कार्यरत नहीं हैं। लेकिन किसी भी स्थिति में, बोर्ड की बैठकों में भाग लेने के लिए आते समय, सभी प्रासंगिक डेटा या जानकारी स्वतंत्र निदेशक द्वारा एकत्र की जानी है। उसे इकाई की सभी गतिविधियों पर ध्यान देना चाहिए, यहां तक कि परिसर में उसकी उपलब्धता के बिना भी।

संदर्भ

 

भारत में मध्यस्थता की प्रक्रिया के लिए गाइड

यह लेख एडवांस्ड सिविल लिटिगेशन: प्रैक्टिस, प्रोसीजर एंड ड्राफ्टिंग में सर्टिफिकेट कोर्स कर रहे Prabhanshu Sharma द्वारा लिखा गया है और Shashwat Kaushik द्वारा संपादित (एडिट) किया गया है। इस लेख में भारत देश में मध्यस्थता (आर्बिट्रेशन) के बारे में सब कुछ बताया गया है। इस लेख का अनुवाद Shreya Prakash के द्वारा किया गया है।

परिचय

मध्यस्थता का अंग्रेजी शब्द आर्बिट्रेशन, लैटिन मूल का है। अपने शाब्दिक अर्थ में, अंग्रेजी शब्द आर्बिट्रेशन की उत्पत्ति लैटिन शब्द ‘आर्बिट्रारी’ से हुई है, जिसका अर्थ है “न्याय करना।” आम तौर पर, मध्यस्थता को एक ऐसी प्रक्रिया के रूप में परिभाषित किया जाता है जिसमें एक विशिष्ट प्रकृति का विवाद, पक्षों के समझौते से, एक या एक से अधिक मध्यस्थों (आर्बिट्रेटर्स) (निश्चित रूप से विषम (ऑड) संख्या में) को प्रस्तुत किया जाता है, जो तब उनके सामने लाए गए विवाद पर फैसला सुनाते हैं जो पक्षों पर बाध्यकारी होता है।

मध्यस्थता और सुलह अधिनियम 1996 की धारा 2(1)(a) के अनुसार, “मध्यस्थता” का अर्थ कोई भी मध्यस्थता है, चाहे वह स्थायी मध्यस्थ संस्था द्वारा प्रशासित हो या नहीं। मध्यस्थता अदालतों और न्यायिक प्रणाली के बाहर विवादों को सुलझाने की एक विधि है। पक्ष विवाद (विवादों) को मध्यस्थता के लिए केवल तभी संदर्भित कर सकते हैं जब समझौते के संबंधित पक्षों के बीच मध्यस्थता समझौता मौजूद हो। दूसरे शब्दों में, किसी भी प्रकार की मध्यस्थता को मध्यस्थता और सुलह अधिनियम, 1996 के दायरे में लाकर भारत में मध्यस्थता के किसी भी रूप को वैधानिक रूप से मान्यता दी गई है। इसमें एक सरल परीक्षण शामिल है, जिसमें साक्ष्य के सरल नियम हैं और कोई खोज नहीं की जाती है। मध्यस्थता परीक्षण आमतौर पर सार्वजनिक रिकॉर्ड का मामला नहीं होती है। 

मध्यस्थता का उपयोग आमतौर पर उन विवादों में किया जाता है जो व्यावसायिक प्रकृति के होते हैं। मध्यस्थता आम तौर पर अदालती मुकदमेबाजी की तुलना में एक तेज़ प्रक्रिया है, और यही कारण है कि वाणिज्यिक (कमर्शियल) प्रकृति के उच्च जोखिम वाले मामलों को मध्यस्थता के लिए भेजा जाता है।

मध्यस्थता के प्रकार

मध्यस्थता की प्रकिया के निम्नलिखित प्रकार हो सकते हैं:

स्वैच्छिक और अनिवार्य मध्यस्थता

कभी-कभी किसी समझौते में अनिवार्य मध्यस्थता खंड को शामिल करके मध्यस्थता लागू की जा सकती है। जब पक्ष एक अनुबंध में सहमत होते हैं कि वे केवल मध्यस्थता के माध्यम से विवादों को हल करेंगे और वे विवाद समाधान तंत्र के रूप में मुकदमेबाजी को प्राथमिकता नहीं देंगे, और यदि उक्त पक्षों के बीच कोई विवाद उत्पन्न होता है, तो यदि एक पक्ष मामले में मध्यस्थता करने के लिए अनिच्छुक है, तो ऐसी परिस्थितियों में, दूसरा पक्ष, अदालत के हस्तक्षेप से, दूसरे पक्ष को ऐसे विवाद को मध्यस्थता के माध्यम से हल करने के लिए मजबूर कर सकता है। अनिवार्य मध्यस्थता खंड पर सहमत होते समय, संबंधित पक्षों को कुछ अधिकारों को छोड़ना पड़ता है।

स्वैच्छिक मध्यस्थता में, सारे पक्ष, अपनी पहल पर, अपने विवादों को मध्यस्थता के माध्यम से हल करने के लिए एक निष्पक्ष तीसरे पक्ष को प्रस्तुत करने के लिए आगे बढ़ते हैं। इस प्रकार की मध्यस्थता में पक्ष अदालतों का समय बर्बाद नहीं करते हैं और अपनी लागत और समय भी बचाते हैं। स्वैच्छिक मध्यस्थता में, पक्ष विवाद-पूर्व मध्यस्थता समझौता कर सकते हैं या विवाद उत्पन्न होने के बाद अपने विवाद को मध्यस्थता में प्रस्तुत करने के लिए मध्यस्थता समझौते में प्रवेश कर सकते हैं।

बाध्यकारी और गैर-बाध्यकारी मध्यस्थता

एक बाध्यकारी मध्यस्थता समझौते में, सारे पक्ष मध्यस्थ पंचाट (अवार्ड) के खिलाफ मुकदमा करने या अपील करने का अपना अधिकार छोड़ देते हैं, जबकि गैर-बाध्यकारी समझौते में ऐसा मामला नहीं होता है। तुलनात्मक रूप से, बाध्यकारी मध्यस्थता दोनों पक्षों के लिए अधिक अनुकूल है क्योंकि यह पक्षों और साथ ही, अदालतों के लिए मूल्यवान समय बचाता है, और यह दोनों पक्षों के लिए कानूनी पेशेवरों की लागत भी बचाता है। एक गैर-बाध्यकारी मध्यस्थता समझौते में, यदि पक्षों को मध्यस्थ पंचाट के साथ कोई विवाद है तो वे अदालत में जाने के लिए स्वतंत्र होते हैं।

संस्थागत मध्यस्थता

संस्थागत मध्यस्थता एक विशेष मध्यस्थता संस्था की छत्रछाया में की जाती है। इस प्रकार की मध्यस्थता में जिस मध्यस्थता संस्था से संपर्क किया जाता है वह मध्यस्थता की कार्यवाही में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। इन मध्यस्थता संस्थानों ने विवादों के समाधान के लिए की जाने वाली कार्यवाही के लिए नियम निर्धारित किए हैं। ये नियम मध्यस्थता की प्रक्रिया के लिए एक बुनियादी ढांचा प्रदान करते हैं, जिसमें पालन की जाने वाली समयसीमा और प्रक्रियाएं शामिल होती हैं। संस्थागत मध्यस्थता में विवादित पक्ष समझौते द्वारा अपना विवाद एक मध्यस्थता संस्था को सौंपते हैं, जो तब मध्यस्थता की कार्यवाही का प्रबंधन करती है। यह अपने पैनल से मध्यस्थों की नियुक्ति करता है और फिर मामले के लिए प्रबंधन सेवाएं, सचिवीय सेवाएं, कार्यवाही की निगरानी, ​​स्थान तय करना और मध्यस्थता परीक्षण आयोजित करना प्रदान करता है।

तदर्थ (एड- हॉक) मध्यस्थता

तदर्थ मध्यस्थता का सीधा सा अर्थ होता है, यह एक ऐसे प्रकार की मध्यस्थता है जिसे कोई मध्यस्थता संस्था प्रबंधित नहीं करती है। तुलनात्मक रूप से, तदर्थ मध्यस्थता संस्थागत मध्यस्थता की तुलना में कम महंगी होती है। तदर्थ मध्यस्थता में, सारे पक्ष कम या ज्यादा खुद ही कार्यवाही के सभी पहलुओं के लिए जिम्मेदार होते हैं, जैसे मध्यस्थों का निर्णय, लागू कानून और कार्यवाही का सुचारू संचालन।

घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता

घरेलू मध्यस्थता एक प्रकार का वैकल्पिक विवाद समाधान तंत्र है जो एक ही अधिकार क्षेत्र के भीतर होता है, जिसमें एक ही अधिकार क्षेत्र से दोनों पक्षों के पक्ष होते हैं। इस प्रकार की मध्यस्थता में, उस विशेष देश के मध्यस्थता कानून लागू होते हैं जिसमें कार्यवाही आयोजित की जा रही होती है। इस लंबी कहानी को अगर संक्षेप में कहें तो, यदि मध्यस्थता कार्यवाही के सभी पहलू एक विशिष्ट एकल अधिकार क्षेत्र से संबंधित होते हैं, तो ऐसी कार्यवाही को घरेलू मध्यस्थता कार्यवाही के रूप में पहचाना जाना चाहिए।

दूसरी ओर, यदि मध्यस्थता कार्यवाही का कोई पहलू किसी विदेशी क्षेत्र से जुड़ा हुआ होता है, तो ऐसी स्थिति में मध्यस्थता कार्यवाही को अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता कार्यवाही माना जाता है।

मध्यस्थता की प्रक्रिया के लाभ

मध्यस्थता की प्रक्रिया के लाभ इस प्रकार हैं:

  • मध्यस्थता लागत-प्रभावी कार्यवाही है: ज्यादातर मामलों में, मध्यस्थता कार्यवाही की लागत मध्यस्थता के पक्षों के बीच विभाजित हो जाती है। यह पक्षों को मुकदमेबाजी में होने वाली भारी लागत से भी बचाता है। चूँकि आप बहुत समय बचाते हैं, आप अदालत और मुकदमेबाजी में समय बर्बाद करने के बजाय व्यावसायिक गतिविधियों पर ध्यान केंद्रित करते हुए अधिक पैसा कमा सकते हैं।
  • मध्यस्थता एक तेज़ प्रक्रिया है: यदि आप मुकदमेबाजी के बजाय मध्यस्थता का विकल्प चुनते हैं, तो आपके विवाद मुकदमेबाजी की तुलना में तेजी से हल हो जाएंगे। इससे संबंधित पक्षों का काफी समय बचता है और वे इस समय को अधिक उत्पादक कार्यों में निवेश कर सकते हैं।
  • कार्यवाही का नियंत्रण: मध्यस्थता के मामले में कार्यवाही का नियंत्रण पक्षों के हाथ में अधिक रहता है, जो मुकदमेबाजी के मामले में संभव नहीं होता है। मुकदमेबाजी में, विवादों को सुलझाने की कार्यवाही पर अदालतों और देश के प्रक्रियात्मक कानून का अधिक नियंत्रण होता है।
  • विवाद पर बाध्यकारी निर्णय: किसी विवाद पर मध्यस्थ न्यायाधिकरण (ट्रिब्यूनल) द्वारा दिया गया निर्णय पंचाट कहलाता है। और ऐसा पंचाट, यदि पक्षों द्वारा विवाद के पहले ही सहमति व्यक्त की गई हो, तब एक बाध्यकारी निर्णय होता है और लागू करने योग्य भी होता है।
  • शामिल पक्षों की आपसी सहमति: मध्यस्थता की कार्यवाही तब तक शुरू नहीं की जा सकती जब तक कि समझौते से संबंधित पक्षों के बीच कोई मध्यस्थता समझौता मौजूद न हो। ऐसी सहमति से विवाद सुलझने की संभावना बढ़ जाती है।
  • मध्यस्थ चुनने और प्रक्रिया का संचालन करने के लिए स्वतंत्र: मध्यस्थता कार्यवाही में पक्ष मध्यस्थ चुनने के लिए स्वतंत्र होते हैं, जिससे इसमें शामिल पक्षों के साथ पक्षपात की संभावना कम हो जाती है।
  • मध्यस्थता में सरल प्रक्रिया शामिल है: मध्यस्थता में मुकदमेबाजी की तुलना में इतनी कठिन प्रक्रियाएं शामिल नहीं होती हैं। मुकदमेबाजी की तुलना में, मध्यस्थता की कार्यवाही अधिक अनौपचारिक (इनफॉर्मल) और सरल होती है।
  • मध्यस्थता में गोपनीयता बरकरार रहती है: मध्यस्थता की कार्यवाही को मुकदमेबाजी की तरह रिपोर्ट और प्रकाशित नहीं किया जाता है। मध्यस्थता कार्यवाही में मामले की गोपनीयता बरकरार रखी जाती है।
  • मध्यस्थ पंचाट के लिए समय सीमा तय की जा सकती है: मध्यस्थता और सुलह अधिनियम, 1996 की धारा 29A में निर्धारित प्रावधानों के अनुसार, मध्यस्थ न्यायाधिकरण द्वारा पंचाट देने की समय सीमा दलील पूरी होने की तारीख से बारह महीने होती है। और पक्षों की सहमति के अधीन ऐसी समय सीमा केवल छह महीने के लिए बढ़ाई जा सकती है।

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मध्यस्थता की प्रकिया के नुकसान

मध्यस्थता की प्रकिया के नुकसान इस प्रकार हैं:

  • मध्यस्थता में कोई अपील नहीं की जा सकती है: किसी मध्यस्थ न्यायाधिकरण द्वारा दिए गए फैसले के खिलाफ कोई अपील नहीं की जा सकती है। पंचाट प्राप्त करने के बाद, यदि विवाद का कोई पक्ष पंचाट से असंतुष्ट होता है या यह सोचता है कि निर्णय सटीक और विवेकपूर्ण नहीं है, तो वह इसके बारे में कुछ नहीं कर सकता है।
  • मध्यस्थता की प्रक्रिया में बहुत आसान कार्यवाही और साक्ष्य के नियम होते है: इसे एक फायदा यह भी कहा जा सकता है कि मध्यस्थता की कार्यवाही में कार्यवाही और साक्ष्य के नियम बहुत आसान, अनौपचारिक और सरल होते हैं, और क्योंकि 1872 के भारतीय साक्ष्य अधिनियम के अनुसार, गवाहों की जिरह (क्रॉस एग्जामिनेशन) और परीक्षा शपथ पर नहीं की जाती है, इससे कभी-कभी मध्यस्थ पंचाटों में अशुद्धि हो जाती है।

मध्यस्थता की प्रक्रिया के अधिक नुकसान नहीं हैं, क्योंकि इस प्रक्रिया में दोनो पक्ष आपस में सहमत होते हैं और विवादों को सौहार्दपूर्ण ढंग से हल करने के लिए अपनी सहमति देते हैं।

मध्यस्थ न्यायाधिकरण क्या है

एक मध्यस्थ या मध्यस्थता न्यायाधिकरण मध्यस्थों या एकमात्र मध्यस्थों का एक पैनल होता है जो विवाद (विवादों) पर निर्णय देता है और मध्यस्थता कानूनों के अनुसार अनुबंध करने वाले पक्षों के बीच विवाद (विवादों) को हल करता है। एक मध्यस्थ न्यायाधिकरण में एक एकमात्र मध्यस्थ शामिल हो सकता है, या इसमें पक्षों की पसंद के आधार पर बड़ी संख्या में मध्यस्थ भी शामिल हो सकते हैं, बशर्ते कि ऐसी संख्या एक विषम संख्या नहीं होगी। यदि पक्ष मध्यस्थों की संख्या निर्धारित करने में विफल रहते हैं, तो मध्यस्थ न्यायाधिकरण में एकमात्र मध्यस्थ ही शामिल हो सकता है।

पक्षों के समझौते के अधीन, किसी भी राष्ट्रीयता का व्यक्ति मध्यस्थ बन सकता है। पक्ष मध्यस्थ न्यायाधिकरण की नियुक्ति की प्रक्रिया तय करने के लिए स्वतंत्र हैं। यदि पक्ष किसी मध्यस्थ न्यायाधिकरण को चुनने की प्रक्रिया पर सहमत नहीं होता हैं, तो तीन मध्यस्थों वाले न्यायाधिकरण में, प्रत्येक पक्ष एक मध्यस्थ का चयन करेगा, और वे चयनित मध्यस्थ तीसरे मध्यस्थ का चयन करेंगे, जो तब न्यायाधिकरण के पीठासीन अधिकारी (प्रिसाइडिंग ऑफिसर) के रूप में कार्य करेगा।

मध्यस्थ न्यायाधिकरण का अधिकार क्षेत्र

मध्यस्थ न्यायाधिकरण अपने अधिकार क्षेत्र के तहत निर्णय दे सकता है, और यह मध्यस्थता समझौते की वैधता या अस्तित्व पर नियम बना सकता है। मध्यस्थ न्यायाधिकरण यह निर्णय ले सकता है कि क्या उसके समक्ष अपने अधिकार क्षेत्र से बाहर जाने के लिए कोई याचिका दायर की गई है। एक पक्ष मध्यस्थता कार्यवाही जारी रखते हुए अंतरिम (इंटरीम) राहत के लिए आवेदन कर सकता है। किसी मध्यस्थ न्यायाधिकरण के निर्णय से व्यथित पक्ष मध्यस्थता और सुलह अधिनियम, 1996 की धारा 34 में निर्धारित प्रावधानों के अनुसार ऐसे दोषपूर्ण मध्यस्थ पंचाट को रद्द करने के लिए आवेदन दायर कर सकता है।

मध्यस्थता में प्रक्रियाएं

  • एक मध्यस्थता प्रक्रिया की कार्यवाही सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908, या भारतीय साक्ष्य अधिनियम, 1872 से बंधी हुई नहीं है। परिसीमा (लिमिटेशन) का कानून मध्यस्थता पर उसी तरह लागू होता है जैसे यह अदालती कार्यवाही पर लागू होता है।
  • मध्यस्थ न्यायाधिकरण द्वारा अपनाई जाने वाली प्रक्रिया पर सहमत होने की पर्याप्त स्वतंत्रता है। मध्यस्थता के पक्ष मध्यस्थता का स्थान चुनने के लिए भी स्वतंत्र होते हैं। मध्यस्थता कार्यवाही की भाषा पर सहमत होने के संबंध में भी पक्षों को स्वतंत्रता दी गई है।
  • यदि कोई भी पक्ष किसी प्रक्रिया पर सहमत नहीं होते हैं, तो न्यायाधिकरण संबंधित मामले में जिस तरीके से उचित समझे, कार्यवाही कर सकता है।
  • यदि सारे पक्ष मध्यस्थता कार्यवाही संचालित करने के लिए स्थान चुनने में विफल रहते हैं, तो मध्यस्थता न्यायाधिकरण पक्षों के अनुरूप कार्यवाही संचालित करने के लिए एक उपयुक्त स्थान का चयन कर सकता है।
  • यदि पक्षों के बीच कार्यवाही की भाषा पर कोई सहमति नहीं होती है, तो मध्यस्थ न्यायाधिकरण कार्यवाही की भाषा निर्धारित कर सकता है।
  • मध्यस्थ न्यायाधिकरण किसी भी साक्ष्य की स्वीकार्यता (एडमिसिबिलिटी), प्रासंगिकता, भौतिकता (मेटेरियलिटी) निर्धारित कर सकता है।
  • मध्यस्थ न्यायाधिकरण के पास यह आदेश देने का विवेक है कि किसी भी दस्तावेजी साक्ष्य के साथ उस भाषा (भाषाओं) में अनुवाद किया जाएगा जिस पर पक्षों द्वारा सहमति व्यक्त की गई है या मध्यस्थ न्यायाधिकरण द्वारा निर्धारित किया गया है।
  • पक्षों के समझौते के अधीन, किसी विशेष विवाद की प्रासंगिकता में मध्यस्थ कार्यवाही उस तारीख से शुरू होगी जिस दिन संबंधित विवाद को मध्यस्थ न्यायाधिकरण में भेजने का अनुरोध प्रतिवादी द्वारा प्राप्त किया जाता है।

  • निर्धारित समय के भीतर, मध्यस्थता के पक्षों द्वारा सहमति व्यक्त की गई या न्यायाधिकरण द्वारा निर्धारित, दावेदार को अपने दावे का समर्थन करने के लिए लिखित रूप में तथ्य प्रस्तुत करना होगा, जिसमें मुद्दे के बिंदु भी शामिल होंगे (कुछ वैसा ही जैसा कि वादी ने सीपीसी, 1908 के अनुसार अदालत में प्रस्तुत किया था) और राहत या उपाय मांगा जाएगा। प्रतिवादी को दावों के संबंध में अपने बचाव में तथ्यों से युक्त एक दस्तावेज प्रस्तुत करना होगा (सीपीसी, 1908 के अनुसार अदालत में प्रस्तुत लिखित बयान के समान)।
  • सारे पक्ष अपने दावे या बचाव के समर्थन में वे सभी दस्तावेज़ या साक्ष्य प्रस्तुत कर सकते हैं जिन्हें वे प्रासंगिक मानते हैं।
  • मध्यस्थ कार्यवाही के दौरान, प्रतिवादी अपने मामले के समर्थन में प्रतिदावा (काउंटर क्लेम) भी प्रस्तुत कर सकता है या वह मामले को  मुजरा (सेट- ऑफ) करने का अनुरोध भी कर सकता है। पक्ष कुछ शर्तों के अधीन, बहस में संशोधन या पूरक कर सकते हैं। दावे या बचाव का विवरण मध्यस्थ न्यायाधिकरण की नियुक्ति की तारीख से छह महीने के भीतर मध्यस्थ न्यायाधिकरण को प्रस्तुत किया जाना चाहिए।
  • मध्यस्थ न्यायाधिकरण यह तय करेगा कि मामले के साक्ष्य प्रस्तुत करने के लिए, मौखिक तर्क के लिए मौखिक परीक्षण की जाए या नहीं, या फिर कार्यवाही दस्तावेजों पर आधारित होगी या नहीं।
  • मध्यस्थ न्यायाधिकरण पर्याप्त कारण के बिना कोई स्थगन (एडजोर्नमेंट) नहीं देगा और यह अपने विवेक के आधार पर, पर्याप्त कारण बताए बिना स्थगन चाहने वाले पक्षों पर जुर्माना भी लगा सकता है।
  • पक्षों को दस्तावेजी साक्ष्य, सामान, या किसी अन्य संपत्ति के निरीक्षण के लिए आयोजित होने वाली परीक्षण या मध्यस्थ न्यायाधिकरण की बैठक की अग्रिम सूचना दी जाएगी। मध्यस्थ न्यायाधिकरण के समक्ष प्रस्तुत की गई प्रत्येक सामग्री, दस्तावेज़, साक्ष्य, दी गई जानकारी या आवेदन के बारे में किसी अन्य पक्ष को भी सूचित किया जाएगा।
  • वह सब कुछ जिस पर मध्यस्थ न्यायाधिकरण निर्णय लेने के लिए निर्भर कर रहा है या करने वाला है, सभी पक्षों को सूचित किया जाएगा।
  • यदि दावेदार धारा 23(1) में निर्धारित प्रावधान के अनुसार अपना बयान प्रस्तुत करने में विफल रहता है, तो मध्यस्थ न्यायाधिकरण कार्यवाही समाप्त कर देगा, लेकिन यदि प्रतिवादी पैराग्राफ में उपरोक्त प्रावधान के अनुसार अपना बचाव पक्ष प्रस्तुत करने में विफल रहता है, तो न्यायाधिकरण ऐसी विफलता को दावे के बयान में आरोपों की स्वीकृति के रूप में मानते हुए कार्यवाही जारी रखेगा।
  • मध्यस्थता न्यायाधिकरण उसके द्वारा निर्धारित किए जाने वाले विशिष्ट मुद्दों पर रिपोर्ट करने के लिए एक या अधिक विषय-वस्तु विशेषज्ञों को नियुक्त कर सकता है।
  • यह किसी भी पक्ष को संबंधित मामले के बारे में कोई भी सामग्री उपलब्ध कराने का निर्देश दे सकता है।
  • यह विशेषज्ञ गवाह को मौखिक परीक्षण में उपस्थित रहने का भी निर्देश दे सकता है ताकि निष्कर्ष निकालने के लिए उनसे प्रासंगिक प्रश्न पूछे जा सकें।
  • मध्यस्थ न्यायाधिकरण या मध्यस्थ न्यायाधिकरण की मंजूरी वाला कोई भी पक्ष साक्ष्य लेने में सहायता मांगने के लिए अदालत में आवेदन कर सकता है। अदालत वही प्रक्रियाएँ जारी करने के आदेश दे सकती है जो वह आम तौर पर उसके समक्ष मुकदमों की परीक्षण में जारी करती है।

मध्यस्थ कार्यवाही पर लागू होने वाले कानून/ नियम

यदि मध्यस्थता की प्रक्रिया का स्थान भारत में स्थित है, तो, अंतरराष्ट्रीय वाणिज्यिक मध्यस्थता के अलावा, अन्य सभी कार्यवाही उस समय भारत में लागू कानूनों के द्वारा शासित होती हैं। अंतरराष्ट्रीय वाणिज्यिक मध्यस्थता में, न्यायाधिकरण उन कानूनों के अनुसार विवाद का फैसला करेगा जिन पर अनुबंध के पक्षों द्वारा स्पष्ट रूप से सहमति व्यक्त की गई है।

मध्यस्थ पंचाट के प्रपत्र और सामग्री

मध्यस्थता और सुलह अधिनियम, 1996 की धारा 31 में निर्धारित प्रावधानों के अनुसार, कोई भी मध्यस्थ पंचाट आवश्यक रूप से लिखित रूप में होगा और यह मध्यस्थता न्यायाधिकरण के सभी पैनलिस्टों द्वारा हस्ताक्षरित होना चाहिए। यदि किसी भी कारण से किसी मध्यस्थ पैनलिस्ट के हस्ताक्षर छूट जाते हैं, तो ऐसे कारण को लिखित रूप में दर्ज किया जाना चाहिए। मध्यस्थ पंचाट में वह तर्क भी बताया जाना  चाहिए जिस पर यह आधारित है। मध्यस्थ पंचाट में वह स्थान भी शामिल होगा जिसमें इसे बनाया गया है। मध्यस्थ पंचाट समाप्त होने के बाद, इसकी एक हस्ताक्षरित प्रति प्रत्येक पक्ष को सौंपी जाएगी। यदि मध्यस्थ पंचाट पैसे के भुगतान के लिए है, तो इसमें ब्याज और दरों के साथ राशि, और वह अवधि जिसके लिए इसका भुगतान किया जाना है और जिसके दौरान इसका भुगतान किया जाना है, भी शामिल की जाएगी।

मध्यस्थता की लागत मध्यस्थता और सुलह अधिनियम, 1996 की धारा 31A में निर्धारित प्रावधानों के अनुसार मध्यस्थ न्यायाधिकरण द्वारा तय की जाएगी।

दोषपूर्ण मध्यस्थ निर्णय के विरुद्ध उपाय

एक मध्यस्थ पंचाट जो एक पक्ष को लगता है कि दोषपूर्ण है, के खिलाफ एक उपाय मध्यस्थता और सुलह अधिनियम, 1996 की धारा 34 में पंचाट को रद्द करने के लिए आवेदन दायर करके मांगा जा सकता है। धारा 34 में पंचाट को रद्द करने के लिए कुछ आधार दिए गए हैं:

  • आवेदन करने वाला एक पक्ष, मध्यस्थ न्यायाधिकरण के रिकॉर्ड के आधार पर, यह स्थापित करेगा कि दूसरा पक्ष किसी प्रकार की अक्षमता के अधीन था;
  • मध्यस्थता समझौता कार्यवाही पर लागू कानून के तहत मान्य नहीं था;
  • मध्यस्थता न्यायाधिकरण को लागू कानूनों द्वारा नियुक्त नहीं किया गया था, या आवेदन करने वाले पक्ष को ऐसी नियुक्ति की उचित सूचना नहीं दी गई थी;
  • मध्यस्थता पंचाट में मध्यस्थता प्रस्तुत करने के दायरे से बाहर के मामले पर निर्णय शामिल है;
  • मध्यस्थता के तहत मामला फिलहाल लागू कानून के तहत मध्यस्थता द्वारा निर्णय लेने में सक्षम नहीं है; और
  • मध्यस्थ पंचाट भारत की सार्वजनिक नीति का उल्लंघन है।

पंचाट की प्रवर्तनीयता (एंफोर्सबिलिटी) और अंतिमता

मध्यस्थता और सुलह अधिनियम, 1996 के भाग 1 में निर्धारित प्रावधानों के अधीन, एक मध्यस्थता पंचाट अंतिम होगा और मध्यस्थता की प्रक्रिया के पक्षों पर बाध्यकारी भी होगा।

यदि मध्यस्थता अधिनियम की धारा 34 के तहत एक मध्यस्थ पंचाट को रद्द करने के लिए आवेदन करने का समय समाप्त हो गया है, तो ऐसा पंचाट सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908 के प्रावधानों के अनुसार उसी तरह लागू किया जाएगा जैसे कि यह एक न्यायालय की डिक्री थी। यहां तक ​​कि अगर पंचाट को रद्द करने के लिए ऐसा कोई आवेदन दायर किया गया है, तो ऐसा आवेदन अदालत द्वारा दिए गए एक अलग आवेदन के प्रावधानों के अनुसार मध्यस्थ पंचाट के निष्पादन (एक्जिक्यूशन) पर रोक लगाने का आदेश दिए बिना पंचाट को लागू करने के लिए अयोग्य है और वह एक उचित उद्देश्य नहीं बनाते है। स्थगन आवेदन दाखिल करने पर, अदालत अपने विवेक से संबंधित मध्यस्थ पंचाट के संचालन पर स्थगन दे सकती है।

अपील

मध्यस्थता और सुलह अधिनियम, 1996 की धारा 37 के अनुसार, अपील उस अदालत में की जाएगी जो उन मामलों में उक्त आदेश या डिक्री पारित करने वाली अदालत से अपील पर विचार करने के लिए अधिकृत है, जहां अधीनस्थ अदालत धारा 8 के तहत पक्षों को मध्यस्थता के लिए संदर्भित करने से इनकार कर सकती है, धारा 9 और धारा 17 के तहत पक्षों को कोई अंतरिम राहत देने या इससे इनकार करता है, अधिकार क्षेत्र से संबंधित मुद्दों में धारा 34 के अनुसार मध्यस्थ पंचाट को रद्द कर देता है या रद्द करने से इनकार कर देता है।

मध्यस्थता और सुलह अधिनियम, 1996 की धारा 37 के तहत अपील में पारित आदेशों से दूसरी अपील की अनुमति नहीं है, लेकिन भारत के सर्वोच्च न्यायालय में अपील पर कोई रोक भी नहीं है।

विदेशी पंचाट

मध्यस्थता और सुलह अधिनियम, 1996 का भाग II विदेशी पंचाटों के बारे में बात करता है। इस भाग में विदेशी पंचाटों को कानूनी संबंधों से उत्पन्न व्यक्तियों के बीच विवादों पर पंचाट के रूप में परिभाषित किया गया है, चाहे वह संविदात्मक हो या नहीं और भारत में लागू कानून के तहत वाणिज्यिक माना जाता है।

कोई भी विदेशी पंचाट भारतीय कानूनों के अनुसार लागू होगा और अनिवार्य रूप से मध्यस्थता के सभी संबंधित पक्षों पर भारत के पूरे क्षेत्र में बाध्यकारी माना जाएगा। किसी विदेशी पंचाट को लागू करने के लिए, मध्यस्थता की प्रक्रिया के किसी पक्ष को आवेदन के साथ, मूल पंचाट या उस देश के कानूनों के अनुसार प्रमाणित मूल पंचाट की एक प्रति, मूल मध्यस्थता समझौता या उसकी प्रमाणित प्रति प्रस्तुत करनी होगी, और साथ ही ऐसे अन्य साक्ष्य जो मध्यस्थता समझौते और पंचाट को साबित करने के लिए भी आवश्यक हो सकते हैं।

निष्कर्ष

मध्यस्थता की प्रक्रिया में बहुत गुंजाइश है क्योंकि यह समय बचाने वाला, लागत बचाने वाला और उस इकाई के लिए सुविधाजनक है जो इसे विवाद समाधान तंत्र के रूप में पसंद करता है। मध्यस्थता पंचाट अदालती डिक्री या आदेश की तरह ही पक्षों पर बाध्यकारी होता है। दुनिया भर में अधिक से अधिक मध्यस्थता हो रही है और पक्ष मध्यस्थता को प्राथमिकता देते हैं क्योंकि यह मुकदमेबाजी की तुलना में कम तकनीकी है। शुरू से अंत तक, यह एक त्वरित प्रक्रिया है ताकि सारे पक्ष, लंबे समय तक किसी विवाद में शामिल हुए बिना, व्यावसायिक गतिविधियों पर अपना ध्यान केंद्रित कर सकें।

मध्यस्थता एक गोपनीय प्रक्रिया है जो तब तक बरकरार रहती है जब तक कि किसी मध्यस्थ आदेश के खिलाफ अपील नहीं की जाती है। अदालती कार्यवाही के विपरीत, मध्यस्थता में, पक्षों का कार्यवाही पर अधिक नियंत्रण होता है। मध्यस्थता, क्योंकि यह एक समयबद्ध प्रक्रिया है, इसे मुकदमेबाजी से अधिक प्राथमिकता दी जाती है।

एक कैरियर के रूप में, मध्यस्थता अभी एक विकल्प के रूप में विकसित होने लगी है और इस बात पर कोई संदेह नहीं है कि भविष्य में, अधिक से अधिक लोग कैरियर क्षेत्र के रूप में मध्यस्थता कानून का चयन करेंगे।

संदर्भ

 

एक अनुबंध में परिसमाप्त हर्जाना

यह लेख Naincy Mishra द्वारा लिखा गया है। इस लेख में अनुबंधों में परिसमाप्त हर्जाना (लिक्विडेटेड डैमेज) के अर्थ और महत्व और इससे संबंधित कुछ प्रसिद्ध न्यायिक घोषणाओं पर चर्चा की गई है। इस लेख का अनुवाद Divyansha Saluja के द्वारा किया गया है।

परिचय 

प्रत्येक अनुबंधत्मक समझौते में, एक धारणा मौजूद होती है कि अनुबंध के पक्ष अनुबंध में उल्लिखित कर्तव्यों और दायित्वों के अपने हिस्से को पूरा करेंगे। वास्तव में, भारतीय अनुबंध अधिनियम, 1872 (जिसे इसके बाद “अधिनियम” के रूप में संदर्भित किया गया है) की धारा 37 में यह भी उल्लेख किया गया है कि अनुबंध के पक्षों को अपने संबंधित वादों को पूरा करने या पूरा करने की पेशकश करनी चाहिए, जब तक कि इस तरह के प्रदर्शन को या तो अधिनियम, या किसी अन्य कानून के प्रावधान के तहत रद्द नहीं किया जाता है या माफ नहीं किया जाता है। हालाँकि, हर बार ऐसा नहीं होता है। इसीलिए पक्षों को कुछ साहारे की आवश्यकता है, जिससे की अनुबंध का ‘उल्लंघन’ होने पर उनके द्वारा मुकदमा दायर किया जा सके। 

उल्लंघन को अधिनियम में कहीं भी परिभाषित नहीं किया गया है, लेकिन धारा 39 के अनुसार, वचनग्रहिता  (प्रॉमिसी) अनुबंध को समाप्त कर सकता है जब ऐसे अनुबंध के किसी अन्य पक्ष ने अपने वादे को पूरा करने से इनकार कर दिया हो/ अपने वादे को पूरी तरह से करने से खुद को अक्षम कर लिया हो। लेकिन कहानी केवल यहीं ख़त्म नहीं होती है। कई बार, किसी पक्ष द्वारा अनुबंध के ऐसे गैर-प्रदर्शन/ उल्लंघन के कारण, दूसरे पक्ष को समय के साथ नुकसान उठाना पड़ सकता है, और इस प्रकार, अधिनियम उल्लंघन की शिकायत करने वाले पक्ष को होने वाले नुकसान या क्षति के लिए ‘मुआवजा’ का भी प्रावधान करता है। 

एक अनुबंध में हर्जाना

हर्जाने शब्द का अर्थ उल्लंघन, हानि या चोट के कारण होने वाले मौद्रिक मुआवजे का एक रूप है [कॉमन कॉस बनाम भारत संघ (1999) 6 एससीसी 667]। महत्वपूर्ण बात यह है कि इसे ‘नुकसान’ शब्द के साथ भ्रमित नहीं किया जाना चाहिए, जिसका सीधा सा अर्थ है हानि या चोट है, जिसके लिए मुआवजा मांगा जाता है। अनुबंध अधिनियम में, ‘मुआवजा’ शब्द का उपयोग हर्जाने के संदर्भ में किया गया है, और यह ‘परिसमाप्त’ के साथ-साथ ‘अपरिसमाप्त (अनलिक्विडेटेड)’ हर्जाने के संदर्भ में भी प्रदान किया जाता है। हर्जाना निम्न प्रकार का हो सकता है:-

  • सामान्य हर्जाना – घटनाओं के सामान्य क्रम में उत्पन्न हुआ।
  • विशेष हर्जाना- उन स्थितियों के तहत उत्पन्न हुआ, जिन्हे संबंधित अनुबंध में प्रवेश करते समय अनुबंध करने वाले पक्षों द्वारा उचित रूप से प्रत्याशित (एंटीसिपेट) किया गया था। इस मामले में ऐसे हर्जाने का विशिष्ट प्रमाण स्थापित किया जाना अनिवार्य है।
  • नाममात्र हर्जाना – यह ऐसे मामले में दिया जाता है जहां पक्ष को वास्तविक या पर्याप्त नुकसान नहीं हुआ है या यदि हुआ भी है, तो इसकी गणितीय सटीकता के साथ गणना नहीं की जा सकती है।
  • पर्याप्त हर्जाना – अनुबंध के उल्लंघन के लिए पर्याप्त धनराशि शामिल होती है।
  • काल्पनिक हर्जाना – हर्जाना जो निश्चित रूप से गलत के कारण होता है लेकिन यह राशि के संबंध में अनिश्चित होता है।
  • गंभीर हर्जाना – जहां वादी द्वारा किया गया नुकसान दूसरे पक्ष के दुर्भावनापूर्ण आचरण के कारण बढ़ गया है।
  • परिसमाप्त और अपरिसमाप्त हर्जाना- हालांकि उपरोक्त प्रकार के हर्जाने को सामान्य वर्गीकरण के तहत समझा जा सकता है, अधिनियम में उपयोग किए गए हर्जाने को ‘परिसमाप्त’ और  ‘अपरिसमाप्त’ हर्जाने के रूप में वर्गीकृत किया गया है, जिस पर यहां विस्तार से चर्चा की जाएगी। 

परिसमाप्त हर्जाना क्या हैं 

किसी अनुबंध में, जब अनुबंध के उल्लंघन के मामले में एक निश्चित राशि के भुगतान से संबंधित शर्तें होती हैं, तो इसे परिसमाप्त हर्जाना कहा जाता है। ब्लैक लॉ डिक्शनरी के तहत, परिसमाप्त हर्जाना के खंड को “एक अनुबंधत्मक प्रावधान के रूप में परिभाषित किया गया है जो किसी पक्ष द्वारा समझौते का उल्लंघन करने की स्थिति में हर्जाने की मात्रा पहले से सुनिश्चित करता है। ये शर्तें अनुबंध की वे शर्तें हैं जो कुछ परिस्थितियों से निपटती हैं जिन्हें पक्षों द्वारा उल्लंघन माना जाएगा। 

उदाहरण के लिए, देरी के कारण गैर-निष्पादन (नॉन एग्जिक्यूशन), कुछ गुणवत्ता या मात्रा मानकों में विसंगति आदि। इन नुकसानों से जुड़े अनुबंधों में मुआवजा देना आसान हो जाता है क्योंकि अनुबंध के गठन के दौरान पक्षों द्वारा पारस्परिक रूप से राशि पहले से ही सुनिश्चित कर ली जाती है। 

भारतीय अनुबंध अधिनियम की धारा 74

भारतीय अनुबंध अधिनियम की धारा 74 परिसमाप्त हर्जाना से संबंधित है। इस नियम के अनुसार, जब अनुबंध के उल्लंघन के मामले में देय राशि का नाम दिया जाता है, तो इस तथ्य की परवाह किए बिना कि यह जुर्माना है या नहीं, उल्लंघन से पीड़ित, पीड़ित पक्ष उचित मुआवजा प्राप्त करने का हकदार है जो अनुबंध में उल्लिखित राशि से अधिक नहीं होनी चाहिए। इस प्रकार, राशि दायित्व की अधिकतम सीमा का गठन करती है। इसे नीचे दिए गए कुछ चित्रणों को देखकर समझा जा सकता है।

चित्रण 1: A B के साथ अनुबंध करता है कि यदि वह B को एक निश्चित दिन पर 500 रुपये का भुगतान करने में विफल रहता है, वह B को 2000 रुपये का भुगतान करेगा। A, B को उस दिन 500 रु. का भुगतान करने में विफल रहता है। इस प्रकार, B, A से 2000 रुपये से अधिक का मुआवजा वसूलने का हकदार नहीं है, जैसा कि न्यायालय उचित मानेगा। 

चित्रण 2: यदि X कलकत्ता में एक सर्जन के रूप में कार्य करता है तो X, Y के साथ 3000 रुपये का भुगतान करने का अनुबंध करता है। X कलकत्ता में एक सर्जन के रूप में कार्य करता है। Y ऐसे मुआवज़े का हकदार है, जो 3000 रुपये से अधिक न हो, जैसा कि न्यायालय उचित मानेगा।

भारतीय अनुबंध अधिनियम की धारा 74 का अपवाद

अधिनियम की धारा 74 में उस प्रावधान के अपवाद का भी उल्लेख है जिसके अनुसार यदि कोई पक्ष किसी कानून या आदेश के तहत राज्य या केंद्र सरकार के साथ एक अनुबंध (जिसमें कोई जमानत-बंधन, मान्यता, या समान प्रकृति का अन्य साधन शामिल है) समाप्त करता है ऐसी सरकार को आम जनता के हित में कोई कार्य करना होता है, तो ऐसे अनुबंध या लिखत (इंस्ट्रूमेंट) का उल्लंघन पक्ष को अनुबंध में निर्दिष्ट पूरी राशि का भुगतान करने के लिए जिम्मेदार बनाता है।

जब निर्धारित राशि वास्तविक क्षति से अधिक हो 

जब मुआवजे की निर्धारित राशि पीड़ित पक्ष को हुई हानि/ क्षति से अधिक होती है, तो मुद्दा उठता है कि क्या ऐसी राशि उचित या लागू करने योग्य है। फतेह चंद बनाम बालकिशन दास, एआईआर 1963 एससी 1405 में, सर्वोच्च न्यायालय ने परिसमाप्त हर्जाना के अर्थ पर चर्चा करते हुए कहा कि यदि अनुबंध में प्रवेश करते समय अनुबंध करने वाले पक्षों द्वारा हर्जाने का वास्तविक पूर्व अनुमान लगाया जाता है और निर्धारित राशि अत्यधिक या अनुचित नहीं है, तो इसे परिसमाप्त हर्जाने के रूप में वैध और लागू करने योग्य माना जाएगा। ऐसा इसलिए है क्योंकि वास्तविक क्षति की तुलना में काफी अधिक निर्धारित राशि यह संकेत दे सकती है कि यह खंड मुआवजे के साधन के बजाय जुर्माने के रूप में काम कर रहा है।

धारा 74 के स्पष्टीकरण में कहा गया है कि चूक की तारीख से बढ़े हुए ब्याज के लिए अनुबंध में एक शर्त जुर्माना के रूप में एक शर्त हो सकती है। ऐसे मामले में, अदालत अनुबंध में उल्लिखित खंड को लागू करने से इनकार कर सकती है। 

यदि मुआवजे की निर्धारित राशि पीड़ित पक्ष को हुई हानि/ क्षति से अधिक होती है, तो छूट या जब्ती की अवधारणा अस्तित्व में आ सकती है। चुन्नी लाल मेहता एंड संस बनाम सेंचुरी स्पिनिंग एंड मैन्युफैक्चरिंग कंपनी, एआईआर 1962 एससी 1314 में, यह देखा गया था कि जहां अनुबंध के पक्षों ने जानबूझकर परिसमाप्त हर्जाने की राशि निर्दिष्ट की है, वहां यह अनुमान नहीं लगाया जा सकता है कि, एक ही साथ, उनका उद्देश्य वादी को इस प्रकार निर्दिष्ट राशि प्रदान करने का था या इसके बदले उस राशि का दावा करने की अनुमति देने का था, जो उल्लंघन की तिथि पर सुनिश्चित/ पता लगाने योग्य नहीं थी।

परिसमाप्त हर्जाने की गणना

केवल परिसमाप्त हर्जाना और दिए जाने वाली पूर्व-निर्धारित राशि की उपस्थिति वास्तव में कहानी को आसान नहीं बनाती है। अदालत राशि की तर्कसंगतता, नुकसान का शमन (मिटिगेशन), और अन्य तथ्यों और परिस्थितियों जैसे कारकों पर भी विचार करती है ताकि पीड़ित पक्ष को अनुबंध के प्रदर्शन के मामले में पर्याप्त मुआवजा दिया जा सके और इसमें अनुबंध के उल्लंघन के परिणामस्वरूप कोई लाभदायक स्थिति शामिल न किया जाए। 

परिसमाप्त हर्जाने का दावा करने के लिए आवश्यक शर्तें 

परिसमाप्त हर्जाना का दावा करने के लिए, निम्नलिखित शर्तों को पूरा करना आवश्यक है: – 

एक वैध अनुबंध का अस्तित्व

पहली और सबसे महत्वपूर्ण शर्त यह है कि संबंधित पक्षों के बीच एक वैध अनुबंध होना चाहिए। एक वैध अनुबंध वह होता है जहां पक्षों की स्वतंत्र सहमति होती है और इसमें वैध प्रतिफल (कंसीडरेशन) शामिल होता है। मूल रूप से, अनुबंध को भारतीय अनुबंध अधिनियम 1872 के तहत एक वैध अनुबंध की सभी शर्तों को पूरा करना चाहिए, यानी, वैध प्रस्ताव और स्वीकृति, सक्षम पक्ष, कानूनी दायित्व बनाने के लिए पक्षों का इरादा, वैध विचार, वैध उद्देश्य, आदि होना चाहिए। 

अनुबंध का उल्लंघन

दूसरा, अनुबंध का उल्लंघन अनुबंध करने वाले किसी भी पक्ष द्वारा किया जाना चाहिए। इसका अनिवार्य रूप से मतलब यह है कि अनुबंध की किसी भी शर्त का उल्लंघन होना चाहिए। दूसरे शब्दों में, यदि कोई उल्लंघन नहीं है, तो क्षति के लिए कोई तर्क नहीं दिया जा सकता है। इसके अलावा, वादी को यह दिखाने की आवश्यकता नहीं है कि उल्लंघन के कारण उसे वास्तविक क्षति हुई है। हालाँकि, अदालत निश्चित रूप से कुछ मामलों में हुए नुकसान/ क्षति की मात्रा को ध्यान में रखती है। 

मौला बक्स बनाम भारत संघ (1969) 2 एससीसी 554 में, माननीय सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि जहां अदालत दिए जाने वाले मुआवजे का आकलन (एसेस) करने में असमर्थ है, अनुबंध पक्षों द्वारा नामित राशि को उचित मुआवजे के उपाय के रूप में माना जा सकता है यदि इसे वास्तविक पूर्व-अनुमान माना जाता है, लेकिन तब नही जब नामित राशि जुर्माने की प्रकृति में है। जहां धन के मामले में नुकसान का पता लगाया जा सकता है, मुआवजे का दावा करने वाले पक्ष को यह साबित करना होगा कि उसे कितना नुकसान हुआ है। केरल राज्य बनाम मेसर्स यूनाइटेड शिपर्स एंड ड्रेजर्स लिमिटेड, एआईआर 1982 केआर में, यह माना गया था कि यदि पक्ष को कोई कानूनी क्षति नहीं हुई है तो उसे कोई मुआवजा नहीं दिया जा सकता है।

परिसमाप्त हर्जाने का खंड

इस तरह के उल्लंघन का उल्लेख अनुबंध में किया जाना चाहिए और मुआवजे की एक निर्धारित राशि के विरुद्ध सुरक्षित किया जाना चाहिए। 

वास्तविक क्षति के साथ उचित संबंध

परिसमाप्त हर्जाना के खंड के माध्यम से मांगा गया मुआवजा इसे लागू करने योग्य बनाने के लिए उचित होना चाहिए। अकारण और फिजूलखर्ची वाले समझौतों को आम तौर पर अदालतें रद्द कर देती हैं। इस प्रकार अदालतों के पास परिस्थितियों में उचित प्रतीत होने वाले नुकसान की मात्रा को कम करने का विवेक है। कैलाश नाथ बनाम दिल्ली विकास प्राधिकरण (2015) 4 एससीसी 136 में, शीर्ष अदालत ने फैसला सुनाया कि वादी केवल उस सीमा तक नुकसान की वसूली कर सकता है, जो उसे हुए नुकसान के लिए उचित मुआवजे का दावा करता है, और वह अनुबंध में परिसमाप्त हर्जाना के रूप में निर्धारित की गई पूरी राशि का दावा नहीं कर सकता है। धारा 74 के अनुसार, परिसमाप्त हर्जाना के रूप में उल्लिखित राशि ऊपरी सीमा को दर्शाती है जिसके आगे पक्ष क्षति का दावा नहीं कर सकते है। 

ओएनजीसी बनाम सॉ पाइप्स लिमिटेड (2003) में, सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि यदि दावेदार (नुकसान की मांग करने वाली पक्ष) द्वारा कोई सबूत या ईमानदार अनुमान नहीं है, तो अदालत को मुआवजा देना चाहिए जो अनुबंध में निर्धारित हर्जाने से कम हो और यह ऐसे अनुबंध के उल्लंघन के परिणामों के उचित मूल्यांकन पर आधारित होना चाहिए।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि भारतीय कानून में, अंग्रेजी कानून के विपरीत, यदि राशि अनुचित रूप से अधिक लगती है तो अदालत उसे अस्वीकार नहीं करती है। वह या तो इसे स्वीकार कर सकता है या इसे उचित प्रतीत होने तक कम कर सकता है। 

क्या परिसमाप्त हर्जाना के लिए वास्तविक हानि आवश्यक है? 

जैसा कि प्रावधान में ही कहा गया है, अनुबंध के उल्लंघन के कारण “वास्तविक क्षति या हानि साबित हुई है या नहीं” यह आवश्यक नहीं है। इसलिए, आम तौर पर, क्षतिपूर्ति मांगने के लिए वादी को यह दिखाने की आवश्यकता नहीं होती है कि परिदृश्य में वास्तविक क्षति हुई है। लेकिन अनुबंध में निर्धारित ‘ऊपरी सीमा’ का लाभ उठाकर मांगी गई क्षति अत्यधिक या अनुचित रूप से अधिक नहीं होनी चाहिए। उस मामले में, इसे जुर्माने के रूप में माना जाएगा, और अदालत पीड़ित पक्ष को हुए नुकसान/ क्षति की सीमा का आकलन करेगी और उसे उचित मुआवजा देगी, जैसा कि फतेह चंद के मामले (सुप्रा) में हुआ था। इस मामले में कहा गया कि मुआवजा देने का मतलब नुकसान की भरपाई करना है, इसलिए जब नुकसान ही नहीं होगा तो मुआवजा नहीं दिया जा सकता। इस प्रकार, यह दिखाना कि उल्लंघन के कारण कुछ नुकसान हुआ है, हर्जाने का दावा करने के लिए एक शर्त होगी, इसकी सीमा को सख्ती से साबित करना आवश्यक नहीं है। 

परिसमाप्त हर्जाना जहाँ कोई हानि नहीं हुई है या हानि सिद्ध नहीं हुई है

जैसा कि पहले ही कहा जा चुका है, जहाँ कोई हानि या चोट नहीं है, वहाँ क्षति का प्रश्न ही नहीं उठता। इस प्रकार, जबकि अदालत ने फतेह चंद और मौला बक्स मामलो में कहा है कि पीड़ित पक्ष को अनुबंध के उल्लंघन के कारण कुछ उचित हर्जाना दिया जाएगा, भले ही वास्तविक नुकसान साबित न हुआ हो, उसे निश्चित रूप से यह दिखाना होगा कि इस तरह के उल्लंघन के कारण उसे यह नुकसान या क्षति हुई है। भारत संघ बनाम मोटर एंड जनरल सेल्स लिमिटेड (2019) में, कुछ सामानों के वितरण करने में देरी हुई थी, और इसमें मुद्दा यह था कि क्या किसी वादे के प्रदर्शन में ऐसी देरी अधिनियम की धारा 74 के प्रावधानों को आकर्षित करेगी। इस मामले में बॉम्बे उच्च न्यायालय ने दावेदार को कोई उचित मुआवजा देने से इनकार कर दिया क्योंकि वे अपने द्वारा हुए नुकसान को “साबित” करने में असमर्थ थे। हरियाणा टेलीकॉम लिमिटेड बनाम यूनियन ऑफ इंडिया एआईआर 2006 दिल्ली 339 में, जब ठेकेदार ने केबल की आपूर्ति में देरी की और सरकार को इसे अन्य स्रोतों से खरीदना पड़ा, लेकिन अंततः यह सस्ती दरों पर मिला, तो इसे दिल्ली उच्च न्यायालय ने उल्लंघन माना था और कहा था कि इसके लिए कोई हर्जाना नहीं हो सकता क्योंकि कोई नुकसान नहीं हुआ था।

एक अनुबंध में परिसमाप्त हर्जाना खंड का महत्व

किसी अनुबंध में परिसमाप्त हर्जाना के लिए एक खंड रखने के निम्नलिखित लाभ निर्धारित किए जा सकते हैं:-

  • पारदर्शिता और निश्चितता सुनिश्चित करता है 

प्रत्येक अनुबंध में, सबसे महत्वपूर्ण बात पक्षों के बीच पारदर्शिता सुनिश्चित करना है ताकि उन्हें अपने हिस्से के दायित्वों के बारे में स्पष्ट रूप से अवगत कराया जा सके और साथ ही भविष्य में किसी भी टकराव को रोका जा सके। उल्लंघन की घटनाओं और ऐसे मामले में मुआवजे की निर्दिष्ट राशि को पारस्परिक रूप से तय करने से, उसके संबंध में निश्चितता बढ़ जाती है और इसलिए, पक्षों के साथ-साथ अदालतों का समय भी बचता है।

  • उल्लंघन के विरुद्ध वादी की सुरक्षा 

ऐसी स्थितियाँ निर्धारित करने से जिनका पक्षकार पूर्वानुमान लगा सकें और यह सुनिश्चित कर लें कि अनुबंध के अनुसार निर्णय न लेने की स्थिति में उन्हें होने वाले किसी भी नुकसान या क्षति के लिए वे सुरक्षित हैं, तो निर्धारित हर्जाने को निर्धारित करने का महत्व और भी अधिक महत्वपूर्ण हो जाता है। 

  • अनुबंध के तहत दायित्वों की पूर्ति को बढ़ावा देता है 

परिसमाप्त हर्जाने का खंड अनुबंध करने वाले पक्षों के पारस्परिक दायित्वों की पूर्ति को बढ़ावा देगा क्योंकि इससे उनकी जवाबदेही बढ़ जाएगी। इससे पक्षों पर अपने दायित्वों की पूर्ति/ निष्पादन न करने पर अनिवार्य और निवारक (डिटरेंट) प्रभाव पड़ेगा। 

  • अनुबंध के उल्लंघन के किसी भी मनमाने दावे से प्रतिवादी की रक्षा करता है 

इससे न केवल पक्षों को वास्तविक और उचित दावा करने में मदद मिलती है, जिसे दूसरा पक्ष अस्वीकार नहीं कर सकता है, बल्कि यह अदालत के समक्ष मामला शुरू होने पर दावों का निर्धारण करने में भी सहायता करता है। इसके अलावा, चूंकि यह उस ऊपरी सीमा को दर्शाता है जिसके भीतर अदालत उचित मुआवजा दे सकती है, यह प्रतिवादी को खंड का अनुचित लाभ प्राप्त करने के लिए वादी द्वारा किए गए किसी भी मनमाने दावे से भी बचाता है। 

परिसमाप्त हर्जाना की वसूली का तरीका 

बयाना (अर्नेस्ट) राशि की जब्ती 

ज़ब्ती शब्द का आम तौर पर अर्थ है गलत काम के लिए जुर्माना के रूप में हानि या कुछ छोड़ना। अनुबंधत्मक समझौतों में, पक्ष आम तौर पर पैसे की जब्ती के संबंध में एक खंड स्थापित करते हैं (उदाहरण के लिए, बिक्री कार्यों के मामले में बयाना राशि या अन्य मामलों में सुरक्षा राशि) यदि भविष्य में उनकी गलती या विफलता के कारण अनुबंध टूट जाता है। इसमें शामिल राशि अनुबंध की पुष्टि के लिए भुगतान की गई धनराशि है। भारत में अदालतों ने पक्ष के दायित्वों को पूरा करने में विफलता के मामलों में इस तरह की ज़ब्ती की वैधता को बरकरार रखा है। उदाहरण के लिए, काम पूरा होने में देरी के कारण, जैसा कि माउंटेन मूवर्स बनाम स्टेट ऑफ एचपी (2008) के मामले में हुआ था।

फतेह चंद मामले में, अदालत ने देखा कि अभिव्यक्ति “जुर्माने के माध्यम से किसी भी अन्य शर्त वाला अनुबंध”, जुर्माना से जुड़े हर अनुबंध पर व्यापक रूप से लागू होती है, चाहे यह भविष्य में धन/ संपत्ति की डिलीवरी के अनुबंध के उल्लंघन पर भुगतान के लिए हो या पहले ही वितरित धन/ अन्य संपत्ति के अधिकार को जब्त करने के लिए हो। इसलिए, उन सभी मामलों में जहां अनुबंध की शर्तों के अनुसार जमा की गई राशि को जब्त करने के लिए जुर्माना की प्रकृति का प्रावधान है, अदालत के पास ऐसी राशि देने का अधिकार क्षेत्र है, जिसे वह उचित समझे, लेकिन ऐसा नहीं होना चाहिए। अनुबंध में निर्दिष्ट राशि से अधिक होने पर जब्ती हो सकती है।

इस संबंध में अन्य प्रासंगिक मामले

ऐसी स्थितियाँ जब परिसमाप्त हर्जाना की भरपाई नहीं की जा सकती

1. जब अनुबंध समाप्त हो जाता है 

अधिनियम की धारा 56 के अनुसार, यदि पक्ष उचित परिश्रम से जानता है या जानने की संभावना है कि कार्य (अनुबंध के तहत किया जाने वाला) किया जाना असंभव या गैरकानूनी है, तो ऐसा अनुबंध शून्य हो जाता है और पीड़ित पक्ष, ऐसा कार्य न करने पर किसी दूसरे पक्ष से भुगतान किए गए किसी अग्रिम भुगतान की क्षतिपूर्ति/ जब्ती की मांग नहीं कर सकता है। थिरिवेदी चन्नैया बनाम गुडीपुड़ी वेंकट सुब्बा राव, एआईआर 2007 एससी 2439 में, यह माना गया कि चूंकि समझौते का प्रदर्शन असंभव हो गया था, इसलिए भुगतान की गई अग्रिम राशि को जब्त करना अनुचित होगा। इस मामले में, उक्त भूमि के अधिग्रहण के लिए सरकारी अधिसूचना के कारण भूमि की बिक्री का कार्य पूरा नहीं किया जा सका।

2. अप्रत्याशित घटना का अस्तित्व

अप्रत्याशित घटना एक ऐसी घटना है जो मानव नियंत्रण से बाहर है और इस प्रकार पक्षों को अनुबंध के तहत अपने संबंधित दायित्वों को पूरा करने से राहत मिलती है। भारतीय अनुबंध अधिनियम में स्पष्ट रूप से ‘अप्रत्याशित घटना’ शब्द का उल्लेख नहीं है, लेकिन यह अधिनियम की धारा 32 में निहित है, जिसके अनुसार, यदि कोई अनिश्चित घटना असंभव हो जाती है, तो ऐसी घटना पर आकस्मिक अनुबंध शून्य हो जाता है। इस प्रकार, अप्रत्याशित घटना से जुड़े मामलों में हर्जाना नहीं दिया जा सकता क्योंकि गैर-प्रदर्शन के कारण उल्लंघन पक्षों के नियंत्रण से बाहर है। हालाँकि, यह पक्षों के लिए एक आसान बहाना नहीं बनना चाहिए, जैसा कि अक्सर कोविड समय के दौरान देखा गया था। स्टैंडर्ड रिटेल प्राइवेट लिमिटेड बनाम मैसर्स जीएस ग्लोबल कार्पोरेशन एवं अन्य (2020) में, यह माना गया कि अनुबंध के दायित्वों को पूरा करने में कठिनाई को अप्रत्याशित घटना खंड के तहत राहत से बचने की असंभवता की परिभाषा के तहत शामिल नहीं किया जा सकता है।

3. उल्लंघन की छूट

अनुबंध के उल्लंघन के मामले में, पीड़ित पक्ष के पास ऐसे उल्लंघन की पुष्टि करने और नुकसान का दावा करने या उल्लंघन को माफ करने और अनुबंध जारी रखने का विकल्प होता है। यदि पक्ष उल्लंघन को माफ कर देते है, तो वह किसी भी नुकसान का दावा करने का अधिकार खो देते है, भले ही अनुबंध में हर्जाने का खंड मौजूद हो। वेलस्पन स्पेशलिटी सॉल्यूशंस लिमिटेड बनाम ओएनजीसी (2021) के सर्वोच्च न्यायालय के हालिया फैसले में, यह माना गया कि ओएनजीसी परिसमाप्त हर्जाने की वसूली के लिए हकदार नहीं थी क्योंकि उन्होंने पहले दो बार समयवृद्धि देते समय अपना अधिरोपण (इंपोजिशन) माफ कर दिया था।

4. पीड़ित पक्ष का स्वयं दोषी होना

ऐसी परिस्थितियाँ हो सकती हैं जिनमें पीड़ित पक्ष दूसरे पक्ष को अनुबंध का उल्लंघन करने के लिए प्रेरित करने के लिए स्वयं दोषी हो सकता है। ऐसे मामले में, उल्लंघन करने वाले पक्ष से क्षतिपूर्ति का दावा करना मुश्किल होगा, क्योंकि यह वह था जिसने दूसरे पक्ष को ऐसी स्थिति में डाल दिया था। 

परिसमाप्त और अपरिसमाप्त हर्जाने के बीच अंतर

जबकि परिसमाप्त हर्जाने के मामले में अनुबंध में क्षति स्पष्ट रूप से निर्धारित की जाती है, अदालत उन मामलों में मुआवजे का निर्धारण करती है जहां अनुबंध के उल्लंघन के लिए क्षति से संबंधित कोई शर्त नहीं है, और इसे ‘अपरिसमाप्त हर्जाने’ के रूप में जाना जाता है। इस प्रकार, अपरिसमाप्त हर्जाने को दो मामलों में दिया गया माना जाएगा। पहला, जब पक्षों ने अनुबंध के उल्लंघन के मामले में मुआवजे के लिए किसी भी शर्त का उल्लेख नहीं किया है; और दूसरा, जब किसी अप्रत्याशित परिस्थिति के कारण अनुबंध का उल्लंघन होता है जिसके बारे में पक्षों ने सोचा नहीं होगा लेकिन हर्जाना निश्चित रूप से प्रदान किया जाना चाहिए। 

अधिनियम की धारा 73 अपरिसमाप्त हर्जाने से संबंधित है, जिसमें मुआवजे की राशि इस प्रकार तय की जाती है ताकि व्यापार के सामान्य क्रम में स्वाभाविक रूप से उत्पन्न होने वाली हानि या क्षति की भरपाई की जा सके या जिसके बारे में पक्षों को अनुबंध बनाते समय पता था कि उस इसका उल्लंघन होने की संभावना है। इसलिए, जिस पक्ष के खिलाफ उल्लंघन हुआ है, उसे हुई क्षति/ नुकसान के आकलन के आधार पर अदालतों द्वारा हर्जाना दिया जाता है।

इसके अलावा, परिसमाप्त हर्जाने के मामले में हुई वास्तविक हानि या क्षति को दिखाने की कोई आवश्यकता नहीं है, लेकिन दूसरी ओर, वादी को अपरिसमाप्त हर्जाने के मामले में अनुबंध के उल्लंघन के कारण हुए नुकसान को आवश्यक रूप से साबित करना होगा। इसलिए, हानि या क्षति यहां महत्वपूर्ण है, और उल्लंघन और हुई क्षति के बीच एक उचित संबंध होना चाहिए।

क्रम संख्या अंतर का आधार परिस्माप्त हर्जाना अपरिस्माप्त हर्जाना
1. प्रावधान  भारतीय अनुबंध अधिनियम, 1872 की धारा 74 द्वारा शासित। भारतीय अनुबंध अधिनियम, 1872 की धारा 73 द्वारा शासित।
2. परिभाषा अनुबंध में निर्दिष्ट और इसके उल्लंघन की स्थिति में देय क्षति की पूर्व-अनुमानित राशि। नुकसान जो अदालत द्वारा उल्लंघन के कारण हुए वास्तविक नुकसान के मुआवजे के रूप में निर्धारित किया जाता है।
3. प्रवर्तन वास्तविक क्षति/ नुकसान न होने पर भी लागू किया जा सकता है। हालाँकि, मांगी गई राशि वास्तविक होनी चाहिए और बहुत अधिक नहीं। इसे तभी लागू किया जा सकता है जब वास्तविक नुकसान साबित हो और उसके आधार पर हो ।
4. निश्चितिता  चूँकि यह पहले से ही निर्धारित है, यह मांगे जाने वाले मुआवजे के बारे में निश्चितता प्रदान करता है। अनुमान ज्ञात नहीं होने के कारण अनिश्चितता उत्पन्न होती है 
5. समझौता पक्षों के भीतर ही इसका निपटान किया जा सकता है, क्योंकि निर्धारित राशि पक्षों के बीच पहले से ही पारस्परिक रूप से तय की जाती है। इससे कानूनी कार्यवाही हो सकती है और अदालतें वास्तविक नुकसान और उचित मुआवजे का पता लगाएंगी।
6. उदाहरण निर्माण अनुबंध, पट्टा (लीज) समझौते, और वाणिज्यिक (कमर्शियल) अनुबंध आदि। विभिन्न अनुबंधों पर लागू होता है जहां वास्तविक नुकसान साबित किया जा सकता है, जैसे वस्तुओं या सेवाओं की बिक्री।

एक अनुबंध में जुर्माना खंड और परिसमाप्त खंड के बीच अंतर

अधिनियम की धारा 74 में उस पक्ष को जुर्माना देने का भी प्रावधान है जिसे दूसरे पक्ष द्वारा अनुबंध के उल्लंघन के कारण हानि/ क्षति का सामना करना पड़ा है। जबकि परिनिर्धारित क्षति हानि के लिए मुआवजे की पूर्व-निर्धारित राशि के रूप में देय है, जुर्माना आम तौर पर अनुबंध के उल्लंघन के परिणामस्वरूप होने वाले नुकसान के अनुपातहीन या उससे अधिक है। उदाहरण के लिए, A, B से 200 रु. उधार लेता है और उसे 500 रुपये का बॉन्ड देता है, जो 50 रुपये की दस वार्षिक किस्तों में देय होता है, इस शर्त के साथ कि किसी भी किस्त का भुगतान न करने पर संपूर्ण देय हो जाएगा। इसे जुर्माना के रूप में एक शर्त के रूप में कहा जा सकता है।

एक अन्य उदाहरण प्रावधान में ही स्पष्टीकरण के रूप में दिया जा सकता है कि चूक की तारीख से ब्याज में वृद्धि की शर्त जुर्माने के रूप में एक शर्त हो सकती है। उदाहरण के लिए, X, Y को 10 महीने के अंत में 15 प्रतिशत ब्याज के साथ 2000 रुपये के पुनर्भुगतान के लिए एक बॉन्ड देता है, इस शर्त के साथ कि चूक की तारीख से 70 प्रतिशत की दर से ब्याज देय होगा। यह भी जुर्माने के रूप में एक शर्त है, और Y केवल X से ऐसा मुआवजा वसूलने का हकदार है जिसे अदालत उचित समझे।

परिसमाप्त हर्जाने और जुर्माने के बीच अंतर पर चर्चा करते हुए, बीएसएनएल बनाम रिलायंस कम्युनिकेशन लिमिटेड (2011) 1 एससीसी 394 में सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि अनुबंध के प्रावधान को जुर्माने के रूप में मानना अर्थान्व्यन (कंस्ट्रक्शन) का मामला है, और इसे यह पूछकर हल किया जाना चाहिए कि क्या अनुबंध के निर्माण के समय प्रावधान का प्रमुख संविदात्मक कार्य किसी पक्ष को अनुबंध तोड़ने से रोकना था या उल्लंघन के लिए निर्दोष पक्ष को मुआवजा देना था। इसे निर्धारित राशि पर विचार करके भी निर्धारित किया जा सकता है। अर्थात्, यदि यह प्रत्याशित हानि के साथ उचित सहसंबंध रखता है, तो इसे एक परिसमाप्त हर्जाना खंड के रूप में माना जाएगा और यदि नहीं, तो जुर्माना खंड के रूप में [मैसर्स 3आई इन्फोटेक लिमिटेड बनाम तमिलनाडु ई-गवर्नमेंट एजेंसी, 2019 एससीसी ऑनलाइन मैड 33295 ]। इस प्रकार, कथित जुर्माना खंड को नुकसान के वास्तविक पूर्व अनुमान के रूप में पारित किया जाना चाहिए।

फतेह चंद बनाम बालकिशन दास, एआईआर 1963 एससी 1405 में न्यायालय ने माना है कि वैधानिक रूप से धारा 74 के तहत, अदालतों का कर्तव्य केवल उचित मुआवजा देना है, न कि जुर्माना खंड लागू करना। प्रावधान में प्रयुक्त अभिव्यक्ति ‘जुर्माना के माध्यम से शर्त’ केवल वहां लागू होती है जहां किसी राशि को उल्लंघन के लिए भविष्य में भुगतान की जाने वाली ‘जुर्माने’ के रूप में नामित किया जाता है, न कि उन मामलों में जहां राशि का भुगतान पहले ही किया जा चुका है और इस प्रकार अनुबंध में एक शर्त द्वारा उसे जब्त किया जा सकता है। 

इसलिए यह कहा जा सकता है कि कोई विशेष शर्त जुर्माने के रूप में काम करेगी, अदालत द्वारा विभिन्न कारकों पर विचार करते हुए उत्तर दिया जाएगा जैसे कि अनुबंध करने वाले पक्षों का इरादा, संबंधित लेनदेन का चरित्र, वादी को परिणामी चोट, आदि।

क्रम संख्या अंतर का आधार परिस्माप्त हर्जाना जुर्माना
1. परिभाषा अनुबंध में निर्दिष्ट मुआवजे की पूर्व-अनुमानित राशि और इसके उल्लंघन के मामले में देय राशि अनुबंध में एक प्रकार की निर्दिष्ट राशि जो उल्लंघन के लिए जुर्माना के रूप में कार्य करती है
2. उद्देश्य अनुबंध के उल्लंघन के कारण हुए वास्तविक नुकसान का पता लगाना और उसकी भरपाई करना जुर्मानाात्मक लागत लगाकर दूसरे पक्ष को उल्लंघन करने से रोकना।
3. प्रवर्तनीयता यदि वे क्षति के वास्तविक पूर्व अनुमान हैं, तो वे लागू करने योग्य हैं और अदालतों द्वारा वैध माने जाते हैं ये आम तौर पर अदालतों द्वारा लागू नहीं किए जा सकते क्योंकि इन्हें प्रकृति में जुर्मानाात्मक माना जाता है
4. क्षति की गणना आम तौर पर, उल्लंघन से होने वाली संभावित वास्तविक क्षति के उचित अनुमान पर आधारित होता है आमतौर पर, राशि मनमानी होती है और क्षति के वास्तविक अनुमान पर आधारित नहीं होती है
5. न्यायालय द्वारा राशि में संशोधन यदि राशि अधिक लगती है और वास्तविक क्षति से अनुपातहीन है, तो अदालत इसे कम कर सकती है अदालत हमेशा चूककर्ता पक्ष पर अनुचित जुर्माना लगाने से बचेगी, इसलिए अपेक्षित संशोधन आम तौर पर निष्पादित किए जाते हैं

न्यायिक घोषणाएँ 

भारत संचार निगम लिमिटेड बनाम मोटोरोला इंडिया लिमिटेड, 2009 (2) एससीसी 337 

तथ्य 

भारत संचार निगम लिमिटेड बनाम मोटोरोला इंडिया लिमिटेड (2009) के मामले में, पक्षों ने बोली के माध्यम से एक समझौता किया जिसमें भुगतान की शर्तें और माल की डिलीवरी की समय-सारणी शामिल थी। इसमें प्रतिवादी की ओर से वितरण के क्रम को पूरा करने में विफलता की स्थिति में परिसमाप्त हर्जाना का भी प्रावधान किया गया है। बाद में, अपीलकर्ता ने सामान की खरीद में देरी के कारण परिसमाप्त हर्जाना का खंड लागू किया। 

मुद्दा 

क्या परिसमाप्त हर्जाने का भुगतान करने के लिए प्रतिवादी का दायित्व और प्रतिवादी से इसे एकत्र करने के लिए दूसरे पक्ष का अधिकार अनुबंध में संबंधित खंड के प्रयोजनों के लिए अपवादित मामले हैं?

निर्णय 

सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि किसी व्यक्ति को परिसमाप्त हर्जाना के लिए उत्तरदायी ठहराने का प्रश्न और परिसमाप्त हर्जाने के माध्यम से देय राशि का आकलन करने का प्रश्न पूरी तरह से अलग है। जबकि देनदारी तय करना प्राथमिक है, जो राशि प्रदान की जाती है उसकी मात्रा का निर्धारण गौण है। अदालत ने माना कि परिसमाप्त हर्जाना की मात्रा का निर्धारण एक अपवाद हो सकता है, जैसा कि अपीलकर्ता ने तर्क दिया है, लेकिन परिसमाप्त हर्जाना की वसूली के लिए सबसे पहले देरी होनी चाहिए। इसलिए, इसे एक अपवादित मामले के रूप में नहीं माना जा सकता क्योंकि यह किसी प्रश्न, विवाद या मतभेद पर निर्णय के लिए किसी न्यायिक प्रक्रिया का प्रावधान नहीं करता है, जो क्षति की मात्रा निर्धारित करने के चरण से पहले की स्थिति है।

सर चुन्नी लाल मेहता एंड संस बनाम सेंचुरी स्पिनिंग एंड मैन्युफैक्चरिंग कंपनी, एआईआर 1962 एससी 1314 

तथ्य 

यह मामला एक प्रबंध एजेंसी समझौते में माल की बिक्री के लिए एक अनुबंध के इर्द-गिर्द घूमता है, जिसमें प्रतिवादी ने निर्धारित अवधि समाप्त होने से पहले समझौते को गलत तरीके से समाप्त कर दिया, और इसलिए, अपीलकर्ताओं ने अनुबंध के उल्लंघन के आधार पर समझौते में निर्धारित राशि के लिए हर्जाने की वसूली के लिए मुकदमा दायर किया। 

मुद्दा 

मुद्दा अनुबंध के उल्लंघन के लिए हर्जाने की गणना और वैधता के संबंध में था।

निर्णय 

यह देखा गया कि जहां अनुबंध करने वाले पक्षों ने जानबूझकर ऐसे अनुबंध में परिसमाप्त हर्जाना की राशि निर्दिष्ट की है, वहां यह अनुमान नहीं लगाया जा सकता है कि, उसी समय, उनका इरादा वादी को राशि देने की अनुमति देने का था निर्दिष्ट करें और इसके बदले उस राशि का दावा करें जिसका उल्लंघन की तिथि पर पता नहीं लगाया गया था/ पता लगाने योग्य नहीं था। अदालत ने आगे कहा कि स्पष्ट शब्दों में मुआवजे का प्रावधान करने से, हर्जाने का दावा करने का अधिकार आवश्यक रूप से सामान्य कानून के तहत बाहर रखा जाता है। इसलिए, क्षति के लिए विक्रेता का दावा वैध माना गया था, और वे खरीदार के अनुबंध के उल्लंघन के मुआवजे के रूप में अनुबंध मूल्य और पुनर्विक्रय मूल्य के बीच अंतर के हकदार थे।

मौला बक्स बनाम भारत संघ (1969), 2 एससीसी 554

तथ्य

इस मामले में, मौला बक्स ने कुछ वस्तुओं की आपूर्ति के लिए भारत सरकार के साथ एक अनुबंध किया था और इसके उचित प्रदर्शन के लिए एक निश्चित राशि की सुरक्षा जमा की थी। अनुबंध में यह निर्धारित किया गया था कि यदि अपीलकर्ता ने अपने हिस्से का पालन करने में उपेक्षा की तो ऐसी राशि जब्त कर ली जाएगी। मौला बक्स ने आपूर्ति में चूक की। सरकार ने न सिर्फ अनुबंध रद्द किया बल्कि प्रतिभूति (सिक्योरिटी) राशि भी जब्त कर ली।

मुद्दा 

मुद्दा अनुबंध के उचित निष्पादन के लिए सुरक्षा जमा, इस तरह की जब्ती की वैधता से संबंधित था?

निर्णय

सर्वोच्च न्यायालय ने बताया कि बयाना राशि की जब्ती का मामला अनुबंध के उचित प्रदर्शन के लिए प्रतिभूति जमा की जब्ती से अलग है और कहा कि धारा 74 के तहत, यदि अनुबंध पूरा नहीं किया जाता है तो केवल एक उचित राशि ही जब्त की जा सकती है। लेकिन जहां, अनुबंध की शर्तों के तहत, उल्लंघन करने वाली पक्ष ने एक राशि का भुगतान करने या उस राशि को जब्त करने का वचन दिया है जो उसने पहले ही इस तरह के उल्लंघन की शिकायत करने वाली पक्ष को भुगतान कर दी है, तो यह उपक्रम जुर्माना की प्रकृति में है। इस प्रकार, अनुबंध के निष्पादन को बयाना राशि नहीं माना जा सकता। 

कैलाश नाथ एसोसिएट्स बनाम दिल्ली विकास प्राधिकरण और अन्य (2015)

तथ्य

इस मामले में डीडीए द्वारा आयोजित भूमि की सार्वजनिक नीलामी शामिल थी, जिसमें उच्चतम बोली लगाने वाले को बयाना राशि के रूप में एक राशि का भुगतान करना पड़ता था, और चूक, उल्लंघन या किसी भी नीलामी के नियम एवं शर्त का पालन न करने की स्थिति में ऐसी राशि को जब्त कर लिया जाना था। अपीलकर्ता, कैलाश नैथ ने बयाना राशि का भुगतान किया और बाकी भुगतान के लिए तारीख बढ़ाने की मांग की, जिसे मंजूर भी कर लिया गया, लेकिन बाद में जमीन की नीलामी कर दी गई। इस प्रकार अपीलकर्ता ने बयाना राशि की वापसी और ऐसे अनुबंध के विशिष्ट प्रदर्शन की मांग के लिए अदालत का दरवाजा खटखटाया।

मुद्दा

क्या अधिनियम की धारा 74 को अनुबंध की शर्तों के उल्लंघन पर बयाना राशि जब्त करने की मांग वाले अनुबंधों पर लागू किया जा सकता है?

निर्णय

सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि जहां एक अनुबंध में परिसमाप्त हर्जाना के प्रावधान शामिल होते हैं, ऐसी राशि समग्र रूप से तभी प्राप्त की जा सकती है, जब पीड़ित पक्ष को हुई क्षति की राशि पूर्व-स्थापित क्षति की राशि के समान हो। आगे यह देखा गया कि अदालत द्वारा दिया गया मुआवजा किसी भी बिंदु पर अनुबंध में उल्लिखित क्षति के रूप में उल्लिखित राशि से अधिक नहीं होना चाहिए। इस मामले में अदालत ने माना कि अपीलकर्ता की ओर से अनुबंध का कोई उल्लंघन नहीं किया गया था, और इस प्रकार अधिनियम की धारा 74 के तहत बयाना राशि को जब्त करने के लिए कोई जुर्माना नहीं लगाया जा सकता है। कानून उल्लंघन के मामले में अप्रत्याशित लाभ का प्रावधान नहीं करता है जब अनुबंध के पक्षकारों को कोई क्षति नहीं हुई हो।

निष्कर्ष 

आधुनिक व्यवसाय और वाणिज्य के गतिशील परिदृश्य में, जहां समय और संसाधन महत्वपूर्ण हैं, परिसमाप्त हर्जाना के लिए एक खंड सहित अनुबंधों की समग्र प्रभावशीलता में योगदान देता है। इस प्रकार अनुबंध करने वाले पक्ष अधिक आत्मविश्वास के साथ समझौतों में प्रवेश कर सकते हैं, यह जानते हुए कि अनुबंध संबंधी दायित्वों के गैर-प्रदर्शन के संभावित परिणामों पर सावधानीपूर्वक विचार किया गया है और उन पर सहमति व्यक्त की गई है। इस तरह के खंड पारदर्शिता को बढ़ावा देते हैं और अंततः पक्षों के बीच विश्वास को बढ़ावा देते हैं।

हालाँकि, अनुबंध में परिसमाप्त हर्जाना के लिए एक स्पष्ट और उचित खंड की आवश्यकता को समझना महत्वपूर्ण है। अस्पष्टता या अत्यधिक शुल्क के कारण ऐसे खंडों के रद्द होने या अदालतों द्वारा अप्रवर्तनीय समझे जाने का जोखिम विचारशील प्रारूपण (ड्राफ्टिंग) की आवश्यकता पर जोर देता है। इसलिए कानूनी प्रैक्टिशनर और अनुबंध मसौदा तैयार करने वालों को आवश्यक रूप से परिसमाप्त हर्जाना से संबंधित विकसित न्यायशास्त्र के बारे में पता होना चाहिए, यह सुनिश्चित करते हुए कि ऐसे खंड न केवल पक्षों के भविष्य के इरादों को प्रतिबिंबित करते हैं बल्कि क़ानून और मिसाल द्वारा निर्धारित कानूनी जुर्मानाों का भी पालन करते हैं।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (एफएक्यू)

क्या मुझे दूसरे पक्ष द्वारा अनुबंध के उल्लंघन के लिए हर्जाना मिल सकता है?

हाँ, अनुबंध कानून (किसी भी देश के) के तहत, अनुबंध करने वाले पक्षों में से किसी एक द्वारा किए गए उल्लंघन के लिए क्षतिपूर्ति प्रदान की जाती है। ऐसा पीड़ित पक्ष को हुए नुकसान की भरपाई के लिए किया जाता है। भारतीय अनुबंध अधिनियम में धारा 73 और 74 के तहत हर्जाना मांगा जा सकता है।

भारतीय अनुबंध अधिनियम में परिसमाप्त हर्जाना के बारे में कौन सी धारा बात करती है?

अधिनियम की धारा 74 भारतीय अनुबंध अधिनियम 1872 में परिसमाप्त हर्जाना के बारे में बात करती है।

भारतीय अनुबंध अधिनियम में कौन सी धारा अपरिसमाप्त क्षति की बात करती है?

अधिनियम की धारा 73 भारतीय अनुबंध अधिनियम 1872 में अपरिसमाप्त क्षति के बारे में बात करती है।

क्या हर्जाना और क्षतिपूर्ति एक ही चीज़ हैं?

नहीं, जबकि अनुबंध के पक्षों के कार्यों के लिए हर्जाने का दावा किया जा सकता है, अनुबंध का उल्लंघन न होने पर भी तीसरे पक्ष के कार्यों के लिए क्षतिपूर्ति का दावा किया जा सकता है। 

क्या परिसमाप्त हर्जाना और जुर्माना एक ही चीज़ हैं?

नहीं, परिसमाप्त हर्जाना अनुबंध के उल्लंघन के कारण होने वाले नुकसान का एक वास्तविक पूर्व अनुमान है, लेकिन जुर्माना आम तौर पर होने वाले नुकसान के अनुपात से अधिक होता है। 

क्या अनुबंध में परिसमाप्त हर्जाना के लिए एक खंड शामिल करना अनिवार्य है?

नहीं, अनुबंध में ऐसा कोई खंड शामिल करना पूरी तरह से पक्षों के विवेक पर निर्भर है। हालाँकि, अनुबंध के उल्लंघन के मामले में भविष्य के विवादो से बचने और आसानी से दावा करने और उसके लिए मुआवजा प्राप्त करने के लिए इस खंड को रखने की निश्चित रूप से सिफारिश की गई है।

संदर्भ

  • कॉन्ट्रैक्ट लॉ, ईज़ी लॉ सीरीज़, अवतार सिंह, ईस्टर्न बुक कंपनी, पहला संस्करण। 2012. 
  • भारतीय अनुबंध अधिनियम, मुल्ला, लेक्सिसनेक्सिस, 15वां संस्करण। 2018.
  • अनुबंध और विशिष्ट राहत, अवतार सिंह, ईस्टर्न बुक कंपनी, 12वां संस्करण। 2017.

 

भारत में क्रेडिट कार्ड दोषियों के लिए सजा

भारत में क्रेडिट कार्ड की संस्कृति काफी मशहूर हो गई  है, खासकर मध्यम वर्ग के बीच। इसके परिणामस्वरूप क्रेडिट कार्ड चूक  के मामलों की संख्या में भी वृद्धि हुई है। इस लेख का उद्देश्य क्रेडिट कार्ड चूक (डिफॉल्ट) की अवधारणा, क्रेडिट कार्ड अभाव के परिणाम, ऐसे परिदृश्य में जुड़े प्रावधान और इससे संबंधित ऐतिहासिक निर्णयों पर चर्चा करना है। इस लेख का अनुवाद Chitrangda Sharma के द्वारा किया गया है।

परिचय 

भारत में क्रेडिट कार्ड का इस्तेमाल बहुत आम हो गया है। हाल ही में, बैंकों ने क्रेडिट कार्ड प्राप्त करने की प्रक्रिया को काफी हद तक आसान बना दिया है। यह उपभोक्ताओं को पूर्व-निर्धारित क्रेडिट सीमा तक बैंक से क्रेडिट प्राप्त करने का विकल्प प्रदान करता है। हालाँकि, क्रेडिट कार्ड दोषी की स्थिति में बैंक भारी ब्याज वसूलता है। जब कोई ग्राहक क्रेडिट कार्ड बिल के भुगतान में चूक करता है, तो बैंक बकाया राशि की वसूली के लिए कानूनी सहारा लेता है। कानूनी सहारा दीवानी (सिविल) और फौजदारी (क्रिमिनल) दोनों प्रकार का होता है। यह लेख इस बात पर चर्चा करता है कि क्रेडिट कार्ड चूक की वसूली के लिए बैंकों के पास क्या कानूनी उपाय उपलब्ध हैं और भारत में क्रेडिट कार्ड दोषियों के लिए क्या सजा है।  

क्रेडिट कार्ड चूक क्या है 

जब कोई बैंक किसी उपभोक्ता को क्रेडिट कार्ड जारी करता है, तो वह बैंक से अल्पकालिक ऋण प्राप्त करने का विकल्प प्रदान करता है। जब भी किसी व्यापारी के साथ क्रेडिट कार्ड का उपयोग किया जाता है, तो बैंक उपभोक्ता की ओर से भुगतान करता है, और इस क्रेडिट को एक निर्दिष्ट अवधि (आमतौर पर बिलिंग तिथि से 20 दिन) के भीतर बैंक को वापस भुगतान करना होता है। जब कोई ग्राहक क्रेडिट चुकाने में विफल रहता है, तो क्रेडिट कार्ड चूक (डिफॉल्ट) की स्थिति उत्पन्न हो जाती है। अभाव की तारीख से, बैंक को देय राशि वसूलने का अधिकार है।

क्रेडिट कार्ड चूक के परिणाम

उपभोक्ता बैंक को ऋण चुकाने के लिए कानूनी रूप से बाध्य है। यह बैंक को राशि वसूलने का कानूनी अधिकार प्रदान करता है। इसके लिए बैंक सीधे कानूनी कार्यवाही का सहारा नहीं लेता है। बल्कि, यह बिना किसी न्यायिक हस्तक्षेप के राशि की वसूली के लिए कुछ कदम उठाता है। क्रेडिट कार्ड चूक के कुछ परिणाम इस प्रकार हैं:

  1. देर से भुगतान शुल्क: यदि नियत तिथि से पहले भुगतान नहीं किया जाता है तो बैंक विलंब भुगतान शुल्क लगा सकता है।
  2. अधिक ब्याज दर: बैंक के पास न केवल विलंब शुल्क लगाने का विकल्प है बल्कि बकाया राशि पर बहुत अधिक ब्याज दर भी लगाने का विकल्प है। ब्याज की दर 40% प्रति वर्ष तक हो सकती है। इससे दोषी के कर्ज के जाल में फंस जाते है। 
  3. क्रेडिट स्कोर: किसी व्यक्ति के क्रेडिट स्कोर को उसकी साख के तौर पर समझा जा सकता है। दूसरे शब्दों में, क्रेडिट स्कोर इस बात का संकेतक है कि यह कितनी संभावना है कि कोई व्यक्ति समय पर ऋण का भुगतान करेगा। क्रेडिट स्कोर जितना अधिक होगा, ऋण पर ब्याज दरें उतनी ही बेहतर होंगी। यदि कोई व्यक्ति क्रेडिट कार्ड दोषी है, तो उसके क्रेडिट स्कोर पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ सकता है। यह अंततः किसी व्यक्ति की भविष्य में ऋण प्राप्त करने की क्षमता को भी प्रभावित करता है। 
  4. क्रेडिट कार्ड को ब्लॉक करना: चूक की स्थिति में बैंक के पास क्रेडिट कार्ड खाते को ब्लॉक करने का विकल्प होता है, जो बदले में क्रेडिट स्कोर को प्रभावित करता है और दोषी के लिए नए क्रेडिट कार्ड या यहां तक कि ऋण प्राप्त करना मुश्किल बना देता है। 
  5. संपत्ति अधिग्रहण (एक्विजिशन): कुछ मामलों में, बैंक के पास दोषी की संपत्ति जब्त करने का भी विकल्प होता है। क्रेडिट कार्ड के लिए आवेदन करते समय समान प्रभाव वाली किसी भी शर्त को “सबसे महत्वपूर्ण नियम और शर्तों” में जांचा जाना चाहिए।
  6. कानूनी कार्रवाई: यदि व्यक्ति क्रेडिट कार्ड विधेयक का समय पर भुगतान करने में विफल रहता है, तो बैंक कार्डधारक द्वारा देय धन की वसूली के लिए उचित क्षेत्राधिकार वाले सिविल न्यायालय से संपर्क कर सकता है। कुछ परिस्थितियों में, यदि चूक जारी है और बैंक दोषी के गलत इरादे की पहचान करने में सक्षम है, तो भारतीय दंड संहिता,1860 की धारा 420 के तहत आपराधिक कार्रवाई शुरू की जा सकती है। हालाँकि, यह कोई आम बात नहीं है क्योंकि गलत इरादे को साबित करना मुश्किल है। 
  7. एजेंटों द्वारा वसूली: अधिकांश बैंकों और वित्तीय संस्थानों के पास अपने स्वयं के पुनर्प्राप्ति गृह (रिकवरी हाउस) होते हैं। ऋण चुकाने में लंबे समय तक देरी होने पर, बैंक देनदार पर दबाव बनाने और अपना ऋण वसूलने के लिए एक वसूली प्रतिनिधि भी भेज सकता है। हालाँकि यह तरीका अनैतिक है और सभी मामलों में सच नहीं हो सकता है, बैंक अपने ऋण की वसूली के लिए इस विकल्प का उपयोग करते हैं।

क्रेडिट कार्ड चूक से संबंधित कानूनी प्रावधान 

क्रेडिट कार्ड के भुगतान में चूक को ऋण के भुगतान में चूक के रूप में माना जाता है। तो, जो कानून, ऋृण चूक के मामलों में लागू होता है वही कानून क्रेडिट कार्ड चूक के मामलों में भी लागू होता है। कई बार ऐसा होता है कि कर्जदार बकाया रकम चेक के माध्यम से चुकाता है। ऐसे में चेक बाउंस होने की स्थिति में बैंक अक्सर परक्राम्य लिखत (नेगोशिएबल इंस्ट्रूमेंट) अधिनियम,1881 की धारा 138 का सहारा लेते हैं। तदनुसार, बैंक धारा 138 के तहत किसी भी अन्य मामले की तरह ही देनदार के खिलाफ आपराधिक मुकदमा शुरू करने का अधिकार सुरक्षित रखता है, अर्थात, चेक छह महीने की निर्धारित अवधि के भीतर प्रस्तुत किया जाना चाहिए और चेक बाउंस की सूचना मिलने के तीस दिन के भीतर सूचना (नोटिस) भी दिया जाना चाहिए। यदि ये दोनों शर्तें पूरी होती हैं, तो बैंक मुकदमा शुरू करने की दिशा में आगे बढ़ सकता है। उदाहरण के लिए, हाल ही में, भारतीय स्टेट बैंक ने एसबीआई कार्ड के लिए अपने सूचीपत्र (प्रॉस्पेक्टस) में खुलासा किया कि उसने क्रेडिट कार्ड दोषियों के खिलाफ धारा 138 के तहत 19000 से अधिक मामले दर्ज किए हैं। 

क्रेडिट कार्ड अभाव के लिए नागरिक उपचार के लिए, बैंक द्वारा सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908 के आदेश XXXVII के तहत एक वसूली मुकदमा दायर किया जा सकता है। आदेश XXXVII नियम 1 में प्रावधान है कि यह आदेश विनिमय बिल, वचन पत्र, हुंडी आदि से जुड़े मुकदमों में लागू होगा और जहां वादी प्रतिवादी से ब्याज सहित या बिना ब्याज के ऋण वसूल करना चाहता है। ऋण किसी लिखित अनुबंध, अधिनियम या प्रत्याभूति (गारंटी) से उत्पन्न हो सकता है। आदेश XXXVII के तहत मुकदमे एक सारांश मुकदमे की प्रकृति के होते हैं, जो एक मुकदमे के शीघ्र निपटान का प्रावधान करता है, इस प्रकार एक सामान्य मुकदमे की तुलना में अतिरिक्त प्रक्रियाएं प्रदान करता है। 

ऊपर चर्चा किए गए नागरिक और आपराधिक प्रावधानों के अलावा, क्रेडिट कार्ड चूक होने पर आरबीआई दिशानिर्देशों के प्रावधान भी लागू होते हैं। आरबीआई ने 2011 में बैंकों के क्रेडिट कार्ड संचालन पर मालिक परिपत्र (मास्टर सर्कुलर) जारी किया जिसमें क्रेडिट कार्ड परिचालन के लिए बैंकों द्वारा अपनाई जाने वाली प्रक्रिया शामिल है। मास्टर सर्कुलर क्रेडिट कार्ड चूक के मामलों में बैंकों द्वारा पालन किए जाने वाले दिशानिर्देश भी प्रदान करता है। मास्टर सर्कुलर के अनुलग्नक में प्रावधान है कि बैंक को कार्डधारक को चूक के मामले में शुल्क और ब्याज दर के बारे में स्पष्ट रूप से सूचित करना चाहिए, साथ ही सबसे महत्वपूर्ण नियम और शर्तों (एमआईटीसी) क्रेडिट कार्ड में ऐसे मामलों में अपनाई जाने वाली प्रक्रिया के बारे में भी सूचित करना चाहिए। इसके अलावा, पुरानी चूक के मामलों में, बैंक क्रेडिट सूचना कंपनियों (जैसे सीआईबीआईएल) को ऐसे अभाव के बारे में सूचित करेगा ताकि क्रेडिट स्कोर में तदनुसार बदलाव किया जा सके।

क्रेडिट सूचना कंपनी

क्रेडिट सूचना कंपनी (सीआईसी) एक आरबीआई-लाइसेंस प्राप्त इकाई है जो वित्तीय संस्थानों द्वारा प्रदान की गई देश भर में व्यक्तियों और कंपनियों की उपभोक्ता और व्यावसायिक क्रेडिट जानकारी एकत्र करती है, बनाए रखती है और उसका विश्लेषण करती है। यह कंपनी को व्यक्तियों के लिए क्रेडिट स्कोर बनाए रखने की अनुमति देता है, जिसका उपयोग बैंक उनकी क्रेडिट-योग्यता की जांच करने के लिए कर सकते हैं। ऐसी कंपनियों में से एक, जो भारत में व्यापक रूप से प्रसिद्ध है, ट्रांसयूनियन सीआईबीआईएल [जिसे पहले क्रेडिट सूचना ब्यूरो (इंडिया) लिमिटेड के नाम से जाना जाता था] है। इस प्रकार, यह एक आम कहावत है कि क्रेडिट कार्ड चूक की स्थिति में सीआईबीआईएल स्कोर पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ सकता है।

न्यायिक घोषणाएँ

आईसीआईसीआई बैंक बनाम प्रकाश कौर [(2007) 2 एससीसी 711]

इस मामले में, प्रतिवादी द्वारा अवैध रूप से प्रतिवादी के वाहन को जब्त करने के लिए बैंक और उसके प्रतिनिधियो के खिलाफ एफआईआर दर्ज करने के लिए पुलिस अधिकारियों को निर्देश देने के लिए इलाहाबाद उच्च न्यायालय के समक्ष एक रिट याचिका दायर की गई थी। उसने एक ट्रक खरीदने के लिए अपीलकर्ता बैंक से ऋण लिया था, और एक किश्त के भुगतान में चूक कर दी थी। ऐसे चूक पर, बैंक ने तीसरे पक्ष के वसूली प्रतिनिधियो को काम पर रखा, जिन्होंने गैरकानूनी तरीके से उक्त वाहन को जब्त कर लिया। इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने एफआईआर दर्ज करने का निर्देश देने वाली रिट याचिका का निपटारा कर दिया। हालाँकि, माननीय सर्वोच्च न्यायालय ने फैसले को पलट दिया और पक्षों को सौहार्दपूर्ण समाधान तक पहुंचने का निर्देश दिया। 

एक सहमत राय में, न्यायमूर्ति डॉ. एआर लक्ष्मणन ने कुछ दिशानिर्देश प्रदान किए जिनका पालन बैंकों द्वारा क्रेडिट कार्ड बिल या ऋण के चूक में ग्राहकों के उत्पीड़न से बचने के लिए किया जा सकता है। सुझावों में पुराने दोषी के लिए एक परिभाषित सीमा, वसूली के लिए तीसरे पक्ष के प्रतिनिधियो से बचना, प्रत्येक विवरण में शुल्क और ब्याज दरों के बारे में स्पष्ट जानकारी प्रदान करना, पहले चूक पर कार्ड को स्वचालित रूप से ब्लॉक करना आदि शामिल थे। यह भी राय दी गई कि भारतीय रिजर्व बैंक द्वारा जारी दिशा-निर्देशों का ठीक से पालन किया जाना चाहिए।

प्रवीणकुमार बनाम एचएसबीसी लिमिटेड [(2014) 2 सीटीसी 828]

इस मामले में, मद्रास उच्च न्यायालय के समक्ष मुद्दा सीपीसी के आदेश XXXVII के तहत एक सारांश मुकदमे की स्थिरता का था। अपीलकर्ता ने प्रतिवादी बैंक द्वारा जारी किए गए विभिन्न क्रेडिट कार्डों का उपयोग किया और उनके पुनर्भुगतान में चूक की। सारांश मुकदमे की स्थिरता को इस आधार पर चुनौती दी गई थी कि क्रेडिट कार्ड न तो विनिमय का बिल था और न ही हुंडी, जैसा कि आदेश XXXVII के नियम 1 के तहत प्रदान किया गया था। हालाँकि, न्यायालय ने माना कि चूंकि ग्राहक को बैंक द्वारा जारी क्रेडिट कार्ड का उपयोग करने से पहले नियमों और शर्तों पर हस्ताक्षर करना पड़ता है, इसलिए यह एक वैध अनुबंध बन जाता है। बैंक और ग्राहक के बीच लिखित और बाध्यकारी अनुबंध के अभाव में, बैंक ग्राहक की ओर से व्यापारी को किसी भी राशि का भुगतान करने के लिए उत्तरदायी नहीं होगा। इस प्रकार, एक वैध अनुबंध मौजूद है जहां क्रेडिट कार्ड जारी किया जाता है, और विवाद की स्थिति में, वादी (बैंक) को आदेश XXXVII के तहत एक सारांश मुकदमा दायर करने का अधिकार है। इसलिए, मुकदमे को वैध माना गया और चूंकि अपीलकर्ता ने निर्धारित समय के भीतर लिखित बयान दाखिल नहीं किया था, इसलिए मामला खारिज कर दिया गया। 

सुझाव

निम्नलिखित कुछ आसान कदम हैं जिन्हें कार्डधारक क्रेडिट कार्ड चूक से बचने के लिए अपना सकते हैं: 

  1. बिलों का समय पर भुगतान- तृतीय-पक्ष ऐप्स और वेबसाइटें अक्सर देय तिथि से पहले सूचनाएं भेजते हैं। ऐसी सूचनाओं को नजरअंदाज नहीं किया जाना चाहिए।
  2. क्रेडिट का विवेकपूर्ण उपयोग- किसी को भी कार्ड की क्रेडिट सीमा से अधिक का उपयोग नहीं करना चाहिए। इसके अलावा, यह अनुशंसा की जाती है कि क्रेडिट कार्ड को बेहतर तरीके से प्रबंधित करने के लिए क्रेडिट सीमा का केवल 30% ही उपयोग करना चाहिए।
  3. संपूर्ण क्रेडिट कार्ड विधेयक (बिल) का भुगतान- क्रेडिट कार्ड कंपनियां अक्सर विधेयक के लिए भुगतान की जाने वाली न्यूनतम राशि निर्दिष्ट करती हैं। कार्डधारक को सतर्क रहना चाहिए क्योंकि यदि केवल न्यूनतम बिल का भुगतान किया जाता है, तो बैंक शेष राशि पर ब्याज लेना शुरू कर देता है और एक निश्चित अवधि के बाद इसे चूक मान लेता है।
  4. पुनर्वास योजना के लिए बैंक से संपर्क करना- विभिन्न मामलों में, क्रेडिट कार्ड अभाव जानबूझकर नहीं होता है, बल्कि किसी बाध्यकारी परिस्थिति या गलती के कारण होता है। ऐसे मामलों में, यदि दोषी अपना पक्ष रखने में सक्षम है, तो बैंक द्वारा उन्हें पुनर्वास योजना तैयार करने में मदद की जाती है, जिसके माध्यम से अभाव राशि का भुगतान किश्तों में किया जा सकता है।
  5. क्रेडिट कार्ड बैलेंस स्थानांतरित (ट्रांसफर) करना – ऐसे मामलों में जहां क्रेडिट कार्ड का बकाया बहुत अधिक है और कार्डधारक समय पर बकाया का भुगतान करने में सक्षम नहीं होगा, वे क्रेडिट कार्ड बैलेंस स्थानांतरण का विकल्प चुन सकते हैं। यह कार्डधारक को एक क्रेडिट कार्ड का बकाया दूसरे क्रेडिट कार्ड में स्थानांतरित करने की अनुमति देता है, जिसकी ब्याज दर कम होती है। इससे कार्डधारक को अभाव की स्थिति में कम ब्याज दर का भुगतान करने में मदद मिलती है और साथ ही भुगतान की देय तिथि में भी छूट मिलती है। 

निष्कर्ष

विभिन्न बहुराष्ट्रीय बैंकों के प्रवेश ने मध्यम वर्ग, निम्न-मध्यम वर्ग और निम्न आय वाले परिवारों सहित सभी वर्गों में क्रेडिट कार्ड का उपयोग करने की संस्कृति का प्रसार किया है। हालाँकि, इस संस्कृति से उत्पन्न कठिनाइयों का सामना केवल निम्न आय वर्ग को ही करना पड़ता है। बैंक अक्सर क्रेडिट कार्ड चूक के परिणामों के बारे में महत्वपूर्ण जानकारी छिपाकर ये सेवाएँ बेचते हैं। क्रेडिट कार्ड चूक की स्थिति में उच्च ब्याज दरों, शुल्कों और जुर्माने के बारे में जानकारी नियमों और शर्तों के बारीक अक्षरों में छिपी होती है, जिसे उपभोक्ता अक्सर नजरअंदाज कर देता है। ऐसा तभी होता है जब क्रेडिट कार्ड चूक होती है कि “विच-हंट शुरू होता है”। ऐसे उदाहरण निर्णयों में बताए गए हैं, जैसा कि ऊपर चर्चा की गई है। अदालत ने इस बात पर भी गौर किया कि कैसे क्रेडिट कार्ड चूक दोषी के लिए मुश्किल बन जाता है। आईसीआईसीआई बैंक बनाम प्रकाश कौर में, न्यायालय ने प्रणाली में बदलाव का सुझाव देने का अवसर लिया, जिसे 2011 के आरबीआई मालिक परिपत्र में देखा जा सकता है। आरबीआई उपभोक्ताओं की सुरक्षा के लिए बैंकों को ऐसे आदेशों का पालन करने के लिए बाध्य करता है। 

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (एफएक्यू)

बैंक मासिक विवरण में न्यूनतम विधेयक राशि भेजता है, क्या मुझे केवल न्यूनतम बिल राशि का भुगतान करना चाहिए या पूरी राशि का भुगतान करना चाहिए?

बैंक अक्सर पूरी राशि के बजाय न्यूनतम विधेयक राशि ही भेजते हैं। ऐसा इसलिए किया जाता है ताकि कार्डधारक बिल का केवल एक हिस्सा ही चुकाए, और बैंक शेष राशि पर ब्याज या विलंब शुल्क लगा सकें। शुल्कों और ब्याज दरों के बारे में विवरण अक्सर बारीक अक्षरों में दिया जाता है, जिसे अधिकांश कार्डधारक नजरअंदाज कर देते हैं। किसी भी शुल्क से बचने के लिए, कार्डधारक को विस्तृत विवरण की जांच करनी चाहिए और नियत तारीख से पहले पूरा भुगतान करना चाहिए। 

क्रेडिट कार्ड चूक के बाद, क्या कार्डधारक नियोजित पुनर्भुगतान के लिए बैंक से संपर्क कर सकता है? 

यदि कार्डधारक किसी बैंक का वफादार ग्राहक है, तो बैंक अक्सर पुनर्भुगतान संरचना की अनुमति देगा या ब्याज या विलंब शुल्क भी माफ कर देगा। ऐसे विकल्पों का लाभ उठाने से पहले कार्डधारक को चूक  के मामले में हमेशा बैंक से जांच करनी चाहिए। 

संदर्भ